簡介
地緣、親緣、文緣相近的晉陝豫黃河金三角區域——山西運城市、臨汾市和陝西省渭南市、河南省三門峽市的三省四市市長近日相聚運城,共同謀劃全方位合作共贏的良策,共同規劃區域協調發展的藍圖。
晉陝豫黃河金三角地區轄4市47個縣,總面積5.8萬平方公里,總人口1700萬,既是我國中部、西部結合帶,又是華北、西北、中原地區的結合部,其地理位置臨近,主體功能相近,具有承東啟西、溝通南北的集散和通道能力,區位優勢突出,交通便捷。
這裡的能源、礦產、特色農業和旅遊業資源豐富,煤炭及煤化工,鋁、金屬鎂、鉬及其深加工產業和黃金的產能均在全國居重要地位;旱作農業生產條件優越,是我國北方重要的小麥和棉花生產基地,蘋果產量和果汁生產能力在全國占有很大份額;作為中華民族最早的發祥地之一,區域內關帝廟、華山、壺口瀑布、函谷關古戰場等旅遊名勝,形成的“中華根、黃河魂”旅遊主體形象已經蜚聲中外。
尤其是經過22年“晉陝豫黃河金三角經濟協作區”的合作,實現了基礎設施的共建共享和旅遊產業發展的優勢互補,提升了區域農業產業化水平,初步整合了能源資源的利用,規模優勢逐步顯現。
四市市長達成了“胸襟開闊、思路開闊”的共識,就是要以市場為基礎進行資源配置,以行政為紐帶,建立全面合作機制,推進規劃、交通、信息、產業、旅遊、環境的統一;聯合起來,以“金三角”招牌對外招商和參與全國大型展銷活動;成立永久性的黃河金三角區域經濟論壇,共同把區域知名度推向全國。通過合作,把黃河金三角共同建設成我國重要的能源和特色原材料生產基地,中西部交流的運輸通道和物流樞紐,特色農林產品生產和加工基地,以中華文化為核心的旅遊精品目的地,實現四個市的跨越式發展。
果業產業發展聯席會
晉豫陝黃河金三角區域協調發展綜合試驗區果業產業發展聯席會第一次會議召開於2009年7月8日在山西省運城市召開。 會議先後表決通過了黃河金三角區域協調發展綜合試驗區果業產業發展聯席會組織機構、黃河金三角區域協調發展綜合試驗區果業產業合作發展的實施意見。
晉豫陝黃河金三角區域協調發展綜合試驗區由山西省的運城、臨汾兩市、陝西省的渭南市和河南省三門峽市四市組成。區域總面積5.8萬平方公里,耕地面積2634萬畝,總人口約1700萬,其中農業人口約1160萬,是一個典型的農業大區。目前蘋果產業已成為該區域規模最大、發展最快、效益最好和前景廣闊的農村主導產業。果業產業合作發展是推進果業更好更快大發展的需要,是建設現代果業的必然要求,是進一步建設和諧新農村和促進農民增收的必由之路。
會議中四市的果業部門的負責人各自對本地的果業發展做了詳細的介紹,晉豫陝黃河金三角區域協調發展綜合試驗區辦公室負責人陸世生同志通報了晉豫陝黃河金三角區域協調發展綜合試驗區建設進展情況,運城市人大常委會主任張建合、三門峽市人民政府秘書長鄭祿學出席了會議並作了重要講話。
參加會議的人員均為黃河金三角區域協調發展綜合試驗區果業產業發展聯席人員,包括各地市果業管理部門的負責人及工作人員、果業行業的專家、果業企業的負責人等80餘人。
秦晉豫旅遊協作
華山作為五嶽之一,日漸形成的知名品牌、每年百萬遊客人次的接待量、處於秦晉豫黃河三角帶圓心(軸心)的獨特區位、現代化的科學管理、優質的服務及運營、策劃能力等有利因素,已經使得它完全有能力、有資格、有必要來召集各路英雄,成就一項大業——以自身為中心,儘快打造秦晉豫黃河金三角旅遊帶。這既是華山實現跨越式發展的需要,更是秦晉豫三省旅遊發展的迫切需要02006年12月在華山舉行的秦晉豫黃河金三角旅遊帶論壇上,各方“諸侯”紛紛“論劍”,筆者也有一些體會,覺得華山可從以下幾方面著手:
一、成立—個臨時協作機構鑒於目前國家還沒有旅遊法,秦晉豫各省的旅遊政策不同,景區、旅行社、賓館、飯店及各有關中介機構的隸屬關係、體制等不同,大家有必要利用華山的優勢,擎起華山這面大旗,成立一個臨時協作機構,名稱可叫做“華山:秦晉豫黃河金三角旅遊帶聯盟(協作體)”,負責日常事務。暫時不設專門人員,由華山方面具體負責。需要召開的會議可以輪流在三省舉行。臨時協作機構可由秦晉豫有一定知名度的旅遊企事業單位組成,本著“資源共享,市場共甩優勢互補,強強聯合,以大帶小,整體發展”的目標共同發展。經費可由各會員單位每年繳納一定數額,每個月出一期《內部信息交流》,民主、公平、互相溝通,用先進的科學行銷體系打造共同發展體。二、制訂包含具體步驟及措施的時間表從時間上講,從現在的‘‘十一五”開局之年開始,需利用至少30年打造這一黃金旅遊帶。具體的步驟可分為:前期10年(初期)奠基;中期10年(發展期)謀求、促進共同發展;後期10年(成熟期)創新、持續、發展、推進。主要的工作集中在初萁瞞10年(2007—2017年),這—階段難度較大,應做好以下基礎工作:1.以華山為中心建立核心開發區和二級開發區。主要做核心開發區的簡單規劃、策劃工作。核心開發區,從地域來分,以華山為中心,以400公里為、少華、函谷關、欒川、重渡溝、伏牛山、村]石窟、少林寺、普救寺、鸛雀樓、死海等景區為支撐點和‘‘賣點”,共同打造“秦晉豫黃河金三角旅遊帶’這—品牌(可嘲苛削示保護)。二級開發區可西至寶雞]匕到太原,身蓮吁F封。作依託。2.統一市場化運營模式,建立散客集散地,拉動自助游、自駕游市場。由於這個旅遊協作體是市場組合,比較分散,政府主導不易,因而需要市場化運營。應該成立一個專門的網站來推介並與各參與旅遊企事業單位連結,對於旅行社票價應儘量統一折扣,各單位應將本旅遊協作體的資料、展板等置放於遊客集中點,各單位之間可互換廣告,也可將此線路做成幾條,按旅遊資源分為秦晉豫山水之旅、宗教之旅、文化之旅、愛情之旅(普救寺與華清池)等,也可依據時空、地理位置等組合,策劃二日游、五日游、七日游等不同形式的內容豐富的旅遊產品。在華山、普救寺、欒川可設立散客集散地,特別是臨潼,可在兵馬俑或華清池設立散客集散地,告知需要的遊客前往金三角內各景點的方向、線路等,利用各自特色謀求共同利益。3.舉辦秦晉豫黃河金三角旅遊帶發展論壇。要對所有參與(會員)單位從管理、經營、服務質量、開發建設、項目包裝、行銷推廣、舉辦社會大型參與l生活動等方面進行培訓,要有發展的前瞻性和實際操作性。論壇每年舉辦一次,可在各省輪流舉辦,聘請名師講課,交流實際工作經驗,現場解決實際問題,推動整體的統一發展。不難想像,初期的局面較難打開,需要培養市場。但一旦形成品牌,產生的經濟、社會效益就會相當明顯。至於中期發展階段、後期成熟階段會隨著初期工作的不斷夯實向深度邁進。如今,旅遊管理部門正由政府管理職能向社會服務職能轉變,旅遊甸社會福利性轉變。以華山為中心,打造秦晉豫黃河金三角旅遊帶的機會已經來臨,一定要抓住機遇,搶占時機,實現無障礙旅遊。做大、做強這一旅遊帶,深挖潛九讓其成為旅遊界一面新的旗幟,促進秦晉豫三省旅遊業友好、穩定、持續發展