路線規劃
折達公路起點位於臨夏折橋,接臨夏市濱河路及國道213線,經河灘鄉、永靖縣城劉家峽鎮、太極鎮古城、鹽鍋峽鎮,終點位於蘭州市西固區達川鎮,接國道109線。路線全長77.076公里,其中,臨夏州境內74.976公里,全線採用雙車道二級公路設計標準,設計時速分段採用40公里和60公里。2008年11月18日,折達公路在永靖縣劉家峽正式開工建設。
2009年8月,考勒隧道開工建設,2013年12月交工投入運營。
安全隱患
問題曝光
2018年4月1日,中央電視台對摺達公路考勒隧道質量等有關問題曝光,折達公路考勒隧道內原設計中“雙層鋼筋”,施工後變成了“單層鋼筋”,存在嚴重安全隱患。相關部門曾要求對該隧道封路進行加固整修,計畫2017年11月28日完成整改。但經調查,該隧道“整改”措施只是刷了塗料。
事件回應
2018年4月1日,甘肅省交通運輸廳回應,針對媒體曝光的甘肅折達公路考勒隧道質量問題,甘肅省交通運輸廳將成立由廳長任組長的調查工作組,徹查工程質量安全問題背後的違規違紀腐敗問題及工作作風問題。
甘肅省交通運輸廳表示將採取以下四項措施:
一是對考勒隧道立即進行交通管制,疏導車輛有序通行。
二是成立以廳長為組長的調查工作組,趕赴現場組織交通質監、安監、公安交警等部門專家對考勒隧道安全再次進行檢測評估,並著手從項目立項、建設、管理全過程進行調查,徹查工程質量安全問題背後的違規違紀腐敗問題及工作作風問題,以零容忍的態度嚴肅追責問責。
三是責成項目建設業主甘肅遠大路業集團有限公司及施工單位核工業西北工程建設總公司組織進場,按照原設計單位甘肅省交通規劃勘察設計院有限責任公司審查通過的隧道加寬段加固處理方案及現場調查組專家的處理意見進行整治;同時對摺達公路全線進行質量安全檢測,對發現的問題全面進行整治。
四是對工作不實、推諉扯皮的6名相關人員停職調查,並責成甘肅省公路航空旅遊投資集團有限公司對項目業主、施工等單位相關人員作出處理。
2018年4月6日,甘肅省委副書記、省長唐仁健實地察看折達公路考勒隧道維修加固工作,當晚主持召開專題會議,再次安排部署折達公路隱患排查及考勒隧道質量問題整改工作。
2018年4月10日,甘肅省政府新聞辦召開新聞發布會,通報折達公路質量問題調查及整改工作進展情況。
一是關於甘肅省公路管理局原成立的專項聯合調查組存在的問題。經核查,省公路管理局接到省信訪局關於考勒隧道存在質量間題的轉辦通知後,雖然成立專項聯合調查組進行核實,並要求項目建設單位限期整改,但制定方案後不檢查不督促,沒有跟蹤催問整改落實情況,負有整改不力的責任。鑒於此,對省公路管理局副局長趙書學、省公路管理局建設處處長廖海東、副處長楊愛明3名公務人員進行停職接受調查。
二是關於項目法人甘肅省遠大路業集團公司存在的問題。經核查,折達公路項目法人甘肅省遠大路業集團公司整改工作明顯流於形式、走了過場,並未反憒整改施工情況,存在欺上瞞下弄虛作假的問題。對此,甘肅省公路航空旅遊投資集團公司對甘肅省遠大路業集團有限公司黨委委員、工會主席、折達項目辦常務副主任孫國生、折達項目辦工程科副科長高梓俊進行停職接受調查。同時,我們責成甘肅省公路航空旅遊投資集團公司對項目業主、施工、監理等單位相關人員進行調查處理。
三是關於甘肅省交通運輸廳信訪接待相關人員存在的間題。經核查,廳信訪接訪相關工作人員不作為、不盡責,推諉扯皮、態度生硬,存在不守規矩、不遵守《信訪條例》的問題。鑒於此,對省交通運輸廳辦公室調研員侯書釗、副主任周鋼及信訪辦副主任科員宋璐3名公務員停職接受調查。對其他人員的追責正在調查當中。
整改調研
2018年4月18日,交通運輸部部長李小鵬對甘肅省折達公路問題整改和交通運輸工作情況進行調研。並指出,折達公路考勒隧道事件暴露出部分交通項目在工程質量、安全和管理方面的問題,以及基層交通工作人員的作風問題,問題很典型,教訓很深刻。要深入貫徹習近平總書記關於作風建設的重要講話精神,對質量安全常懷敬畏之心,對腐敗和作風問題時刻保持警惕,強化責任擔當,強化問題意識,切實做好折達公路有關問題整改工作,切實提升交通建設質量、安全、管理水平。2018年4月,交通部印發了對甘肅省折達公路隧道質量問題實施掛牌督辦的通知。通知要求,加快組織該項目隧道工程的檢測和評估,科學制定維修加固方案,進行徹底整改修復,消除質量安全隱患。維修加固期間,應切實加強交通管控和安全防護工作,確保不發生質量和安全生產事故。
通知要求,對造成該項目工程質量問題的行為及建設過程中其他違法、違規、違紀等問題進行徹底調查,依法依紀嚴肅處理相關責任單位和責任人,並向社會公布有關調查處理情況。調查報告及處理意見及時報部。
通知要求,對該項目質量問題整改過程中的重大進展情況及時報部。維修加固工作通過驗收,有關工作結束後,由甘肅省交通廳提出摘牌申請。
2018年4月27日,折達公路考勒隧道40米隧段加固維修工程通過交工驗收,考勒隧道已解除交通管制,恢復正常通行。