簡介
德班世界氣候大會《聯合國氣候變化框架公約》（簡稱《公約》）第17次締約方會議暨《京都議定書》（簡稱《議定書》）第7次締約方會議2011年11月28日在南非海濱城市德班開幕。參加會議的來自約200個國家和地區的官員、專家學者以及非政府組織成員。
延續《議定書》、維護應對氣候變化“雙軌”機制是本次大會的一個艱巨使命。
本次大會計畫持續12天，共分兩個階段，從2011年11月28日至2011年12月5日是小組談判階段，2011年12月6日至9日是高級別會議階段。
議程
德班會議主要有兩個方面的議程，一是落實2010年墨西哥《坎昆協定》的成果，啟動“綠色氣候基金”，加強應對氣候變化的國際合作；氣候資金安排和技術轉讓關係到各國特別是廣大開發中國家切身利益，也是德班氣候變化會議的一個焦點。氣候資金安排分為短期資金和長期資金。根據2009年聯合國氣候變化會議通過的《哥本哈根協定》，已開發國家應該在2010年至2012年為開發中國家提供300億美元的“綠色氣候基金”，這是短期資金。長期資金是在2012年至2020年，每年提供1000億美元支持開發中國家應對氣候變化。
二是關於續簽《京都議定書》第二承諾期的談判，這是各國要面對的複雜的政治任務。作為德班氣候變化會議的主要議程之一，續簽《京都議定書》第二承諾期無疑將是各方在此次會議上談判的重點。
議題
德班氣候變化會議現場一個名為“人+工程+生物多樣性=氣候變化解決方案”的展品。討論氣候變化及應對措施。
1.確定已開發國家在《京都議定書》第二承諾期的量化減排指標
2.明確非公約已開發國家在公約下承擔與其它已開發國家可比的減排承諾
3.落實資金、技術轉讓方面的安排
4.細化《坎昆協定》中有關"三合"和透明度的具體安排
會議議程
2011年11月28日大會開幕
2011年11月29日 工作會議
2011年11月30日締約方大會
2011年12月1-6日COP/CMP會議
2011年12月7日高級別會議
2011年12月8月-9日高級別國家會議聲明
2011年12月10日大會閉幕和會議結論
各方立場
歐盟
歐盟希望大會為2012年以後的控制溫室氣體排放行動確定路線圖。
歐盟委員會發布的公報說，為最終達成一個雄心勃勃、全面且具有法律約束力的協定，德班大會與會各方必須確定相關行動路線圖和實施期限。只有大會確定這一路線圖，歐
盟才有可能接受《京都議定書》第二承諾期。與此同時，歐盟強調未來達成的控制溫室氣體排放協定應覆蓋所有主要經濟體。歐盟還為其支持《京都議定書》第二承諾期提出了其他條件，其中包括各方針對相關行動路線圖和最遲在2020年生效、全面且有法律約束力的排放控制協定，確定審議表決期限；建立一個或幾個基於市場模式的新機制以促進形成國際碳排放交易市場。歐盟希望德班大會做出決定，設立旨在向開發中國家提供資金支持的“氣候綠色基金”和相關機構。
中國：歐盟應在氣候問題繼續發揮領導作用
美國：《京都議定書》“不在談判桌上”
日本：反對延長《京都議定書》立場沒有改變
英國：期待已開發國家減排承諾
會議成果
2011年12月3日，正在南非舉行的德班氣候大會達成初步談判草案，這也是大會召開以來形成的首份重要檔案。這份草案面向所有的與會方，為重要議題列出各種談判選項，草案將為大會後續進程提供指南。
2011年12月3日，中國、印度、巴西和南非基礎四國發布《公平獲取可持續發展：平衡的碳空間和碳金融預算》報告，報告是由基礎四國專家在四國部長級會議領導下完成，報告為如何分配剩餘大氣空間和分配發展時間及資源提供了可操作依據，並提出了南南合作機制創新性建議。
談判
德班氣候大會於2011年12月11日早晨5點半落下帷幕，大會通過了“德班一攬子決議”（DurbanPackageOutcome）。建立德班增強行動平台特設工作組，決定實施《京都議定書》第二承諾期並啟動綠色氣候基金，德國和丹麥分別注資4000萬和1500萬歐元作為其運營經費和首筆資助資金。
“這是一屆具有里程碑意義的會議，不僅僅因為它是歷史上耗時最長的氣候大會，而且為全人類應對氣候變化描繪了詳細圖景。”聯合國氣候框架公約秘書處執行秘書菲格里斯說。
怒斥
在2011年12月11日凌晨的最後一次全體大會上，中國代表團團長、國家發展和改革委員會副主任解振華在發言時高聲怒斥已開發國家，贏得很多與會代表的鼓掌喝彩。
解振華在發言中強烈批評一些已開發國家拒不履行承諾、反而向開發中國家施壓的做法。他說，“一些國家，我們不是看你說什麼，我們是在看你做什麼。一些國家已經做出承諾，但並沒有落實承諾，並沒有兌現承諾，並沒有採取真正的行動。”
說到這裡，解振華的聲調逐步提高，接連發出質問。
“講大幅度率先減排，減了嗎？要對開發中國家提供資金和技術，你提供了嗎？講了20年到現在並沒有兌現。我們是開發中國家，我們要發展，我們要消除貧困，我們要保護環境，該做的我們都做了，我們已經做的，你們還沒有做到，你有什麼資格在這裡講這些道理給我？！”
