組建
美國9·11事件之後，北約海軍執行任務的海域已經擴展到海灣地區的海上通道和非洲海岸，在這些地區，要和全世界的恐怖主義以及潛在的暗殺活動作鬥爭。為了應對新的形勢和任務，作為北約成員國的德國，也於2003年成立了營一級的小軍種——海軍蛙人特種部隊(SEKM，德文為Spezialisierte Einsatzkrafte der Marine)。 二戰後的德國海軍沒有值得一提的兩棲作戰戰例。在北約和華約的衝突中，幾乎不存在德國登入部隊參與行動的可能。現在的海軍蛙人特種部隊雖然規模不大，人數不多，但卻是德軍海上反恐的精銳。他們的任務是捕獲可疑船隻，所使用的武器幾乎全部是輕武器。
使命
自從1960年代以來，對西方工業國形成威脅的已經不再是來自東方的假想敵，而是完全新型並且現實的敵人，這就是來自中東和近東地區一些國家的激進主義分子，他們為了滿足自己的需要，不時地劫持飛機和船隻。新的國際恐怖主義分子對西方世界破壞最嚴重的地點和物資是：石油交貨地、油輪、渡船和港口。美國海軍的海豹突擊隊(SEAL)和英國皇家海軍突擊隊的“科曼奇小組”，就承擔著反恐任務。在荷蘭，王室“海軍 (Marinier)”的特種部隊甚至被提升為應對突發恐怖事件的國家反恐部隊。在德國，第９邊防大隊(GSG9)建立了一支海軍分隊，蛙人特種部隊也歸至旗下。 9·11恐怖攻擊事件之後，各國對航空監督日趨嚴格，而通過海上通道對工業國家造成威脅存在更大可能性。對美國Cole驅逐艦或者法國Limburg油輪的襲擊表明，這類襲擊行動很容易奏效。為此，也要求德國海軍蛙人特種部隊改變作戰方式，以適應德軍將來到本地區以外去執行任務。 近十幾年，德國海軍多次被派往海外執行任務。1992年，德國海軍的蛙人特種部隊參加了在亞得里亞海名為“機敏警戒”的禁運行動。1992年1月底，德國“默爾德”驅逐艦在亞得里亞海域攔截了“戈得溫德”號貨船，引發了一個人人皆知的爆炸性新聞：從船上搜出了由當時的捷克斯洛伐克非法運往敘利亞的16輛 T72坦克。在圍繞前南斯拉夫的衝突中，德國海軍首次奉北約之命在海上進行檢查和封鎖。隨著阿富汗戰爭的開展，德國海軍被分派了監視亞、非之間的海上通道任務。
從2002年初開始，由美國指揮的吉布地行動得到了德國海軍的支持。當美國指揮部將它的海豹突擊隊派遣到阿富汗興都庫什山追捕恐怖主義分子的時候，德國海軍為海上行動派遣了蛙人和排雷兵。為完成行動，德國海軍進行了多種戰術演練。這些作戰模式只有按照北約所說的“聯合狀態下共同行動”才能成功，也就是說要採取國際性的跨軍種聯合行動。
這種軍種混編模式除了應對當前的反恐作戰外，還可能成為今後應對地區衝突的主流，其中海軍蛙人特種部隊將發揮重要作用。
改革
在德國聯邦國防軍的所有部隊中，海軍可能是迄今改革最徹底的軍種，其中包括擁有高技術裝備的海上精兵——海軍特種部隊。這支精幹部隊具有革新精神和靈活機動性。同聯邦國防軍的其他部隊不一樣，它不光是“破”，而且還 “立”，就是說解散一部分，又建立一部分。例如，成立不到一年半的海軍蛙人特種部隊現在已經具備了精銳步兵的能力，而這些精銳隊員以往分散在蛙人部隊或海軍警戒部隊中。為了在將來和友鄰部隊聯合行動，聯邦國防部於2004年9月1日成立了有三軍參加的“特種兵作戰處”。按照國防部的計畫，從2005年起，特種兵作戰處在作戰指揮一級，成立自己的“特種兵指揮部”，獨立組織整個特種作戰行動。為此，海軍特種兵與通常被冷落的海上警衛部隊和蛙人特種部隊聯合，以便在未來能應對日趨複雜的海上特種作戰行動和遂行特殊任務。 新的特種部隊除了編有指揮部和後勤排以外，還擁有強行登艇連，目前有一部分隊員正參與在吉布地的非洲海角“150部隊”（國際海上部隊）的 “永久自由”行動。
現在，德國海軍蛙人特種部隊在亞丁和南非之間的敏感海上通道，對可疑船隻，由過去的友好指控登船變為進攻性地強行登船。一般先通過無線電台問話，隨後立即派一個小組突然上船，核查該船的出發地點、有關檔案、所載貨物和船員，發現可疑，立即扣留，同時搜查武器和人員。
在美國海軍指揮中心(USNAVCENT)領導的“永久自由”行動中，奧格斯堡驅逐艦2004年強行登船檢查８次，而它的前任呂貝克驅逐艦，在同一作戰區域，６個月登船檢查達11次。這樣的登船檢查行動都是得到當地駐防部隊允許的。通常是12名登船士兵乘坐“海山貓”MK88A直升機分２組登船，或者乘快艇從海上登船。每架直升機上都配有機炮，以及AN-M3式12.7mm航空機槍。
裝備
強行登船檢查是海軍蛙人特種部隊第一連的任務。該部隊不僅配備了攀鉤和纜繩，還裝備了HK公司的P8C手槍和G36短步槍。海軍特種部隊第二連線受過步兵特殊訓練，並配有許多通信器材。在海上行動中，他們從陸地或海上支援其他特種部隊，特別是在掩護德國居民撤退的時候。因此這支部隊也裝備使用0.300英寸溫徹斯特馬格努姆槍彈的G22狙擊步槍，並配備機槍，供隊員在緊急情況下備用，以及在偷越封鎖線或撤離平民時供守衛橋頭堡的小組進行火力支援。 在海軍蛙人特種部隊的框架內，蛙人連分成３個戰鬥隊。他們可以利用降落傘空降或者從潛在海底的潛艇魚雷發射管中到達他們的目的地。在他們的軍械庫里儲存有包括德國在內的各國武器，例如非常保密的P11水下手槍。該槍是HK公司研製的，由槍管束組成，採用電擊發方式，能在水下發射數枚箭形彈。蛙人還配有一系列MP5衝鋒鎗的變型槍及其附屬檔案，如休·費爾戰術燈、雷射指示器等。其他“秘密”武器有西格-紹爾公司和HK公司的自動手槍，AK47、 AKM(S)和AK(S)74突擊步槍，雷明頓M700霰彈槍和HK502霰彈槍。許多蛙人都是訓練有素的狙擊手。起初他們選用的是PSG1狙擊步槍，後也使用麥克米倫M93式12.7mm大口徑狙擊步槍，以及英國國際精密儀器公司的G22和G24 狙擊步槍。此外還有瑞士的SIG541突擊步槍，甚至還有各種各樣的雙管獵槍。
海軍蛙人特種部隊的掃雷連編有2個排，他們的任務是摧毀海面和水深 54m以內的各種戰鬥器材。其中一個排負責在三軍聯合作戰行動中清除陸地和淺水區的戰鬥器材。掃雷連的訓練包括掃雷訓練，游泳訓練，以及在游泳中射擊、爆破、強行登船。作為訓練平台，除了陸地或室內訓練以外，那就是用 “Langeoog”、“Muehlhausen”這2艘老式的武裝潛水艇訓練。 海軍特種部隊最突出之處就是卓越的集體技能和極強的環境適應性。他們與盟軍合作，出色地進行非對稱戰爭。
