介紹
美國海軍( United States Navy,簡稱 USN或 U.S. Navy)是美利堅合眾國武裝力量的一個分支,負責管理所有與海軍有關的事務。美國海軍目前有近500,000現役或預備役軍人、279艘現役軍艦和逾4,000架飛機。
《美國憲法》賦予美國國會“配備和保持海軍”的權力是美國海軍建立的基石。美國海軍的前身是在美國獨立戰爭中建立大陸海軍,於1790年解散。後由於美國船隻受到北非海盜的襲擊,因此,1794年,國會通過法案組建美國海軍並訂造了六艘軍艦:“憲法號”、“群星號”、“合眾國號”、“國會號”、“總統號”和“切薩皮克號”,由費城造船師約書亞-漢弗萊斯設計,1797年建成下水。美國海軍登上世界舞台是在20世紀,尤其是在第二次世界大戰期間。從歐洲戰場到太平洋戰場,從珍珠港事件到日本在密蘇里號戰艦上籤署投降書,美國海軍都扮演了重要角色。在隨後的冷戰中,美國海軍又成為美國對蘇聯進行核威懾和全球對抗的重要力量。
21世紀,美國海軍在全球例如東亞、南歐以及中東等地都有著相當規模的部署,並有能力將力量投射到全球沿海地區,參與和平維護和區域戰爭,在美國外交和防禦政策中扮演積極的角色。雖然冷戰之後艦隻和軍職人員有所減少,但美國海軍依然在技術發展方面投下巨資。美國海軍艦隻的噸位比排在其後的17國海軍艦隻噸位之和還要大。
美國海軍由海軍和海軍陸戰隊兩個獨立的軍種組成。海軍可分為艦艇部隊、艦隊航空兵、海上勤務部隊和岸基部隊4個兵種,一般按照行政管理和作戰指揮兩個系統進行編組和行動。
截止2013年,海軍編有兩洋艦隊,即大西洋艦隊和太平洋艦隊,下設七個艦隊,11個航母戰鬥群,11個艦載機聯隊;主要裝備有84艘潛艇、143艘大型水面作戰艦艇(含航空母艦11艘、飛彈巡洋艦22艘、飛彈驅逐艦62艘、飛彈護衛艦49艘)、2900架飛機(作戰飛機1728架)、1500架直升飛機(含武裝直升飛機487架)。
其職責為:“配備、訓練和武裝一支有能力贏得戰爭、阻止入侵和保證海域自由的海軍戰鬥部隊。”美國海軍由海軍和海軍陸戰隊兩個獨立的軍種組成,均歸屬於美國海軍部領導。海軍部則是美國國防部下屬三個軍種部門之一。海軍部設於五角大樓內, 又稱為“華盛頓海軍大院”,它由三個中央單位組成:海軍部長辦公室、海軍作戰部、海軍陸戰隊總部。另外,美國海岸警衛隊在戰時受海軍領導。
海軍共有九大部門:大西洋艦隊、太平洋艦隊、中央指揮部、歐洲艦隊、 網路戰爭指揮部、海軍預備隊、特種作戰部、 研考部和補給司令部。
美國海軍有一所專門培養海軍軍官的海軍學院。美國海軍學院的前身為1845年由時任美國海軍部長喬治·班克羅夫特創建的海軍學校,1850年,海軍學校改為美國海軍學院。美國海軍學院占地338英畝。學員從最初的55人發展至今天的4400人。1933年,美國國會批准海軍學院對畢業生授予科學學士學位。課程也從當初的單一固定課程改為今日的23個專業課程。
組織機構
執行機構
海軍共有九大部門:大西洋艦隊、太平洋艦隊、中央指揮部、歐洲艦隊、網路戰爭指揮部、海軍預備隊、特種作戰部、研考部和補給司令部。艦隊在海軍中定位成武力提供者;他們不能自己擬定作戰計畫,只能維護和訓練戰鬥單元以備隨時供應區域聯合作戰司令部派遣。非公開的美國海域外軍艦行動都被定為成特遣隊,通常由第二第三艦隊執行。只要進入其他編號艦隊負責的區域,特遣隊就會重新編號。例如一個航母戰鬥群進入地中海西岸就會被命名為特遣隊20.1;進入地中海內就變成特遣隊60.1。
海軍共編有6個大作戰艦隊,番號為第二艦隊、第三艦隊、第四艦隊、第五艦隊、第六艦隊、第七艦隊、第十艦隊,都由三星中將指揮,除了第四艦隊由兩星少將指揮。其他六支艦隊由區域司令部指揮分成大西洋艦隊、太平洋艦隊、歐洲艦隊、中央指揮部(只指揮第四艦隊,等於第四艦隊有兩層重複指揮),等任務編組;這四位任務性指揮官全是四星上將。其中第一艦隊的編號早在1947年二戰後已經存在,但是1973改編成第三艦隊。美國海軍第二艦隊已經於2011年9月正式解散,它的作戰任務和職責已經轉移給重組之後的“美國海軍艦隊司令部”,在第二艦隊解散後,歸屬美國海軍艦隊司令部管轄(實際上一直歸屬它管轄,只不過第二艦隊解散後指揮機構精簡了)。目前不屬於傳統意義上的任何一隻艦隊。後又於2018.8.26重新復編。
海岸巡防隊在緊急時也會和第一艦隊一起行動;但是此種緊急狀況從未發生過。1790-1798年間美國根本沒有海岸常備海軍,只有單純的一艘艘小艇各自為單位在保護海疆,後來才演變成海岸巡防隊(U.S. Coast Guard)。
這也是為何海岸防衛隊多是小艇為主。在2008年,海軍第四艦隊開始加強在美國南方海域活動以保護船隊,並將中南美控制力加以強化。2010年美國海軍復編第十艦隊,統合指揮網路戰爭指揮部及其他海軍電子作戰部門,成為現役第七支艦隊及海軍網戰中樞首腦,屬於沒有配置任何戰鬥船艦的特殊艦隊編制。
艦艇部隊
海軍艦艇部隊包括水面艦艇部隊和潛艇部隊,均編入大西洋和太平洋兩大戰略集團。平時屬海軍作戰部領導,戰時歸各自所在戰區的總部統一指揮。兩大集團均採用行政和任務兩種編組形式。
行政編組:分為水面艦艇司令部和水下艦艇司令部。水面艦艇司令部下轄若干個大隊,包括水面艦隻大隊、巡洋艦驅逐艦大隊、兩棲艦大隊、特種作戰大隊、掃雷艦大隊和供應艦大隊等;一個大隊又下轄若干箇中隊,如1個巡洋艦驅逐艦大隊由2~4艘巡洋艦和2~4艘驅逐艦中隊編成。潛艇部隊編制大致相同,只是常規潛艦中隊編配4~6艘潛艇,而核潛艇中隊可能編配7~10艘潛艇。航母通常編成航母戰鬥群,隸屬於艦隊航空兵司令部。
所謂任務編組,即特混編組,是為執行作戰、演習、戰術訓練和某項特定任務而編成的混合艦隊。它只負責對所屬部隊實施戰役、戰術指揮,不負責其行政事務;所需兵力從各個行政編組抽調,一俟任務完成即歸還原行政建制。任務編組按兵力規模分為作戰艦隊、特混艦隊、特混大隊、特混小隊和特混支隊5個級別。
作戰艦隊是海軍的戰略軍團,可獨立實施各種大型戰役。美國海軍共編有5個大作戰艦隊。太平洋艦隊編有第3(負責太平洋戰區)、第7(負責西太平洋戰區)和第5(負責印度洋、波斯灣和紅海戰區)等3個作戰艦隊,大西洋艦隊編有第4(負責加勒比和拉丁美洲戰區)和第6(負責地中海戰區)等2個作戰艦隊。各艦隊編制實力大同小異。如:第6艦隊編有巡洋艦2艘、驅逐艦3艘、護衛艦2艘、攻擊潛艇2艘、海岸巡邏艇2艘,另配有兩棲艦艇3艘和輔助艦3艘,總計18艘艦艇。第7艦隊共有19艘艦艇,第5艦隊共有18艘艦艇。此外,各艦隊還有一部分軍事海運局的後勤鋪助艦船隨同作戰艦艇活動。
艦隊航空兵
艦隊航空聯隊又稱岸基航空聯隊,包括巡邏機聯隊(由6~7箇中隊組成,每箇中隊裝有9架P-3C岸基反潛巡邏機)、戰鬥機聯隊(由10多箇中隊組成,每箇中隊裝有12架F-18C戰鬥機)、戰鬥攻擊機聯隊(由10多箇中隊組成)。
艦載機聯隊是以航母為活動基地的行政管理和戰術作戰單位。截至2013年,美軍共編有10個現役艦載機聯隊和1個預備役艦載機聯隊。典型的艦載機聯隊編有2個戰鬥機中隊,各裝有F-18E型戰鬥機10~12架;2個戰鬥攻擊機中隊,各裝有F/A-18戰鬥攻擊機9~12架;1個戰術電子戰中隊,裝有EA-6B電子戰飛機數架;1個空中預警機中隊,裝有E-2C預警機4架;此外,航母上還配有S-3和SH-3反潛機與直升機數架。
艦隊航空兵也採用行政編組和任務編組兩種編成方式。行政編組一般按單一機種編組,負責日常行政管理、飛行訓練和物資技術保障等;任務編組是為滿足遂行特定任務需要而進行的多機種混合編組。艦隊航空兵按行政編組分為聯隊(大隊)、中隊和分遣隊3級。聯隊是艦隊航空兵的基本行政和戰術單位,下轄6~12箇中隊,並分為艦隊航空聯隊和艦載機聯隊。
艦隊航空聯隊(每箇中隊裝有9架P-3C岸基反潛巡邏機)、戰鬥機聯隊(由10多箇中隊組成,每箇中隊裝有12架F-18C、D戰鬥機)、戰鬥攻擊機聯隊(由10多箇中隊組成,每箇中隊裝有12架F/A-18攻擊戰鬥機)、直升機反潛作戰機聯隊、偵察攻擊機聯隊、母艦警戒聯隊和戰術支援聯隊等。
勤務部隊
海上勤務部隊主要包括海上支援部隊和海上運輸部隊,現有軍人1000人,文職雇員6000人,契約商業人員2500人;擁有由110多艘兩棲、後勤和運輸艦船組成的核心艦船,按大隊、小隊和支隊編組。
岸基部隊
岸基部隊主要指海軍基地(包括艦艇基地和海軍航空站)及其所屬部隊和機構。
陸地設施
陸地設施對於支援海上艦隊進行任務有必要性。尤其是後勤和戰備,它們是海軍完整且持續運作的關鍵。多樣化複雜化裝備的現代美國海軍也需要大量陸地設施訓練人員。兩大後勤指揮體系是海軍海上指揮部和海軍空中指揮部。另外還有海軍情報辦公室和美國海軍天文台,海軍學校則專注於戰略和情咨。訓練單位則以海戰與空戰中心和美國海軍學院為主體。
海軍有許多“海上武力指揮部”負責運作陸地設施和連絡陸軍與空軍支援。還負責一些對海支援的陸地火力。在戰時,所有指揮部都會擴編並依照任務編組劃歸運用。較大的幾個太平洋指揮部有:駐韓海軍指揮部(CNFK)、駐馬里亞納海軍指揮部。
海軍陸戰隊
陸戰隊是一支隸屬於海軍部的兩棲作戰部隊,有自己獨立的組織系統,司令是美國參謀長聯席會議成員,參謀長聯席會議主席亦有陸戰隊成員參加,是構成美國5大國防力量的一支,也是唯一一支可不經過國會批准,總統直接調用的部隊。
陸戰隊由地面作戰部隊和航空兵編成。地面作戰部隊又分為艦隊陸戰隊和安全警衛部隊兩部分,其中艦隊陸戰隊是海軍陸戰隊的核心力量。主要裝備有坦克403輛、輕型裝甲車1966輛、牽引炮789門、反坦克飛彈發射裝置2373具、作戰飛機475架、武裝直升機156架。
陸戰隊編有太平洋艦隊陸戰隊和大西洋艦隊陸戰隊。兩洋艦隊陸戰隊在行政上歸海軍陸戰隊司令部領導,在作戰上則歸兩洋艦隊指揮。太平洋艦隊陸戰隊下轄第1(司令部駐地為加利福尼亞州彭德爾頓兵營)和第3遠征部隊(司令部駐地為日本沖繩巴特勒兵營),大西洋艦隊陸戰隊下轄第2遠征部隊(司令部駐地為維吉尼亞州勒任兵營),每個遠征部隊編有1個陸戰師、1個陸戰航空聯隊和1個勤務支援大隊等。
現有第1、第2和第3陸戰師共3個現役陸戰師,分別隸屬於第1、第2和第3遠征部隊,陸戰師的編制員額為18335人(含海軍人員約800人),採用三團制編制,按師、團、營、連、排編成;編有師直屬部隊、戰鬥部隊和戰鬥支援部隊。直屬部隊編有師營部、偵察營、坦克營、步兵營、兩棲突擊營和工兵營等;戰鬥部隊為三個陸戰團,戰鬥支援部隊為1個炮兵團。
安全警衛部隊主要負責海軍武裝艦船、基地設施和國務院駐外使、領館的安全警衛工作,兵力約占陸戰隊總兵力的8%。
美國海軍陸戰隊航空兵按聯隊、大隊和中隊三級編成,共編有3個聯隊,分別配屬於3個遠征部隊。聯隊編制員額為12000人,編有4個航空大隊、航空控制大隊和支援大隊各1個,28~31箇中隊,以及數個輕型防空飛彈營和高炮連等地面防空部隊。
其中要裝備有:AV-8B攻擊機60架,F/A-18戰鬥攻擊機48架,A-6E攻擊機20架,EA-6B電子戰飛機6架,RF-4B偵察機8架,KC-130加油機12架,OV-10A/D觀察機12架,AH-1T/W攻擊直升機24架,CH-53直升機48架,CH-46E直升機60架,UN-IN通用直升機24架,“霍克”飛彈發射裝置16部。
海岸警衛隊
主要擔負港口安全保衛、導航鋪助、搜尋與救援、緝毒等任務,歸運輸部領導;戰時由海軍指揮,擔負海上運輸艦隊護航、執行反潛任務、為海軍艦隻提供艦員等。編有2個地區司令部(大西洋地區司令部和太平洋地區司令部)和10個海岸警衛區司令部。裝備有巡邏艦艇146艘、飛機74架、直升機136架。
其系唯一被國會授權於和平時期扮演執法角色的武裝團隊,也是國家在陸、海、空及陸戰隊以外的第五個武裝力量,肩負國土防衛之責任。2003年移屬國土安全部管理,戰時則移交至美國國防部屬下的美國海軍部。
艦艇列表
美國海軍服役中的船艦其艦名均以 USS為開頭,其意為“美國船艦(United States Ship)”。非服役中而由民間船員操作的美國海軍船艦其艦名以 USNS開頭,其意為“美國海軍船艦(United States Naval Ship)”。
美國海軍通用艦船分類符號是用來識別船艦的型式與主要功能。船艦艦名由美國海軍部決定,艦名可能是州、城市、鎮、重要人物、著名戰役、魚類和理想或典範。原則上,不同級別船艦其艦名源自不同的來源。
建造以及使用中的航空母艦和潛艦均以核能為動力來源,可參見美國海軍核子反應器了解更多的資訊和核子動力船艦的歷史。從美國海軍船艦列表可以獲得更完整的艦艇列表信息。
以下為截至2017年10月美國海軍擁有的艦艇。
航空母艦
航空母艦是美國海軍的主要戰略重心,這些航艦允許美國空中武力到達世界上絕大多數的地區。美國海軍擁有世界上最龐大的航空母艦艦隊,擁有的數量比世界上現有航艦的總和數量還多,所搭載的艦載機比世界上任何一艘航艦所搭載的艦載機擁有更強大的戰力。美國海軍所有的航艦請參看美國海軍航空母艦列表。
尼米茲級核動力航空母艦:10艘服役中
福特級核動力航空母艦:1艘服役中,2艘建造中,1艘計畫中。
兩棲艦艇
兩棲艦艇搭載美國海軍陸戰隊和以這些艦艇為基地的飛機,進行由海向陸的武力投射。
黃蜂級兩棲攻擊艦:8艘服役中
塔拉瓦級通用兩棲攻擊艦:1艘服役中
美國級兩棲攻擊艦:1艘建造中,4艘計畫中
藍嶺級兩棲指揮艦:2艘服役中
聖安東尼奧級兩棲船塢運輸艦:6艘服役中,4艘建造中,2艘計畫中
奧斯汀級船塢登入艦:2艘服役中
哈波費里級船塢登入艦:4艘服役中
惠特貝島級船塢登入艦:8艘服役中
LCAC氣墊登入艇:74艘服役中
LCU-1610/1627/1646級通用登入艇:?
LCM-6/8級機械登入艇:?
潛艇
美國海軍潛艇的主要任務是監視和收集情報、特別行動、精確打擊、聯合作戰和捍衛領海。美國海軍潛艇主要分兩種:一種是彈道潛艇,一種是攻擊潛艇。彈道潛艇的唯一任務就是攜帶和發射核彈。攻擊潛艇的任務較多,包括擊沉艦隻和潛艇、發射巡航飛彈、收集情報和協助特別行動。對海作戰潛艇通常以城市命名,而對陸地作戰潛艇則以州命名。早期的攻擊潛艇以深水動物命名,而早期的彈道潛艇則以美國名人命名。
俄亥俄級核動力彈道飛彈潛艇:14艘服役中
俄亥俄級核動力巡航飛彈潛艇:4艘服役中
維吉尼亞級核動力攻擊潛艇:9艘服役中,5艘建造中,16艘計畫中。
海狼級攻擊核潛艇:3艘服役中。
洛杉磯級核動力攻擊潛艇:42艘服役中。
水面艦艇
提康德羅加級巡洋艦(神盾艦):22艘服役中
阿利·伯克級驅逐艦(神盾艦):63艘服役中,13艘計畫中
朱姆沃爾特級驅逐艦(神盾艦):1艘下水。1艘建造中,1艘計畫中
瀕海戰鬥艦::一艘“自由級”和“獨立級”海試中,共兩艘
颶風級海岸巡邏艇:8艘服役中
鶚式海岸獵雷艦:8艘服役中
復仇者級水雷反制艦:14艘服役中
著名船隻
憲法號(USS Constitution,Ⅸ 21)帆船護衛艦。
是一艘美國海軍的帆船護衛艦,有炮44座,為一艘3船桅的木皮帆船。是少數由18世紀服役至今的帆船護衛艦。
蘭利號(USS Langley,CV-1/AV-3)航空母艦 水上機母艦
為美國第一艘艦隊航空母艦(Fleet Carriers),由運煤艦朱比特號(USS Jupiter,AC-3 [1])改裝成軍,為美國海軍航空兵力的先驅。1936年退役,改裝為水上機母艦,並改編號為AV-3。太平洋戰爭爆發後美軍用該艦運補飛機,1942年2月27日在載運P-40驅逐機至爪哇時,被日機攻擊而重創,棄船後由護航的驅逐艦擊沉。
企業號(USS Enterprise,CV-6)航空母艦
約克城級航空母艦二號艦,曾參與第二次世界大戰中的中途島海戰、東所羅門海戰、聖克魯茲群島戰役、瓜達爾卡納爾島戰役、菲律賓海海戰、雷伊泰灣海戰等著名的大海戰,並擊沉敵航空母艦三艘以上,太平洋戰爭中共擊沉敵艦71艘、擊傷敵艦192艘和擊落敵機911架,戰績為世界軍艦歷史排名第一,被視為史上最偉大軍艦之一。二戰後於1958年7月1日退役並拆解。
密蘇里號(USS Missouri,BB-63)戰列艦
衣阿華級戰列艦三號艦,曾參與二戰、韓戰、海灣戰爭等戰爭,1944年6月11日服役而成為美國海軍歷史最後完工之戰列艦,二戰末期日本在東京灣於該艦上籤署檔案向盟軍無條件投降,1955年首度除役封存;1986年完成現代化改裝工程並第二度服役,1992年3月31日永久除役,亦為史上最後除役的戰列艦。現作為紀念艦而永久停泊於珍珠港。
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鸚鵡螺號(USS Nautilus,SSN571)核動力潛艇
世界首艘核動力潛艇鸚鵡螺號,1954年9月30日服役,1958年8月3日成功穿越北冰洋而成為史上首艘抵達北極點之潛艇,1962年古巴飛彈危機曾參與美國海軍對古巴的封鎖,最後於1980年3月3日除役。現作為紀念艦而永久停泊於康乃狄克州格羅頓。
特種部隊
海豹突擊隊
美國海軍海豹特種部隊人員的編制共有3500名士官和士兵,想要成為海豹部隊的一員,必須通過為期六個多月的測試和挑戰。每一年自願報考的軍人非常多,平均約在1500人,但能夠完成六個月地獄般的訓練,人數通常不超過30人,但高淘汰率並沒有因此讓人卻步,反而激勵了很多原本看似會被淘汰,但在最後卻通過測試的人。
第一個月通常稱為魔鬼地獄周,因為在這四個禮拜,會面臨到體能、壓力、速度、精神、甚至是自己的意志力的考驗。通常每人每天需操練15小時,但睡眠時間不到5小時,體能和壓力皆會逐漸出現問題,根據統計,有25%的人會在第一周就放棄。而通過第一個月魔鬼訓練的人,在之後會開始接受使用槍械和搏擊訓練,慢慢的他們也被訓練泳渡寒冷的水域並實施偷襲。當再通過六個月的訓練之後,掛上老鷹標誌的徽章,就象徵著已是世界特種界的精英--海豹部隊的一員。
海豹之所以厲害不在因為他們是世界最多人的特種部隊,而是他們講究團隊精神和訓練。海豹總共分為六個隊,每個隊所負責的區域不同,每個隊有70個小隊,一小隊8個人。到目前為止,海豹部隊已經執行超過500個任務,其中有350個任務是在1992年的波斯灣戰爭所執行的。
SWCC
美國海軍的成立是基於協助陸軍需求所成立的,在美國革命戰爭時期的大陸會議通過成立美國海軍。1789年由憲法批准,國會被授權設立海軍。第一批美國海軍成軍時,約有六艘大型快艦。這六艘快艦中最知名的是一艘仍在服役的“老鋼鐵號(Old Ironsides)”,它的原名是“USS憲法號(USS Constitution)”。
職位名稱互譯
Secretary of the Navy = 海軍部長
Under Secretary of the Navy = 副海軍部長
Assistant for Administration = [海軍部長]行政助理
Office of the Chief of Naval Operations = 海軍作戰部
Chief of Naval Operations = 海軍作戰部長
Under Secretary of the Nav =海軍作戰部副部長
Master Chief Petty Officer (MCPON) = Vice Chief of Naval Operations = 副海軍作戰部長
海軍作戰部配置5名副部長
副部長(N1:人力、人事訓練與教育)
副部長(N2/N6:信息作戰優勢)
副部長(N4:艦隊作戰戒備與後勤)
副部長(N8:作戰能力與資源整合)
副部長(N9:作戰指揮及武器)
美國海軍沒有“海軍參謀長”一職,參加美國武裝部隊參謀長聯席會議的海軍代表,由海軍作戰部的部長或副部長出席。美國海軍取消參謀長職務後其業務,由負責作戰指揮及武器的副部長(代號N9)主持。
Asst. Secretary of the Navy (Research,Development and Acquisition) = 助理海軍部長 (研發與採辦)
Asst. Secretary of the Navy (Manpower & Reserve Affairs) = 助理海軍部長 (人力與預備役事務)
Asst. Secretary of the Navy (Financial Management & Comptroller) = 助理海軍部長 (財務管理兼財審官)
Asst. Secretary of the Navy (Installations & Environment) = 助理海軍部長 (設施與環境)
Bureau of Naval Personnel = 海軍人事局
Bureau of Medcine and Surgery = 海軍軍醫局
Naval Sea Systems Command = 海軍海上系統司令部
Space & Naval Warfare Systems Command = 空間海軍戰術系統司令部
Naval Air Systems Command = 海軍航空系統司令部
Bureau of Naval Personnel = 海軍人事局
Bureau of Medcine and Surgery = 海軍軍醫局
Naval Sea Systems Command = 海軍海上系統司令部
Space & Naval Warfare Systems Command = 空間海軍戰術系統司令部
Naval Air Systems Command = 海軍航空系統司令部
Strategic Systems Programs = 戰略系統項目
Naval Facilities Engineering Command = 海軍設施工程司令部
United States Naval Academy = 美國海軍學院
Naval Supply Systems Command = 海軍供應系統司令部
Naval Education and Training Command = 海軍教育與訓練司令部
Naval Meteorology and Oceanography Command = 海軍氣象與海洋科學司令部
Naval Legal Service Command = 海軍法務司令部
Office of Naval Intelligence = 海軍情報局
United States Naval Observatory = 美國海軍天文台
Naval Strike & Air Warfare Center = 海軍打擊與航空戰術中心
Naval Safety Center = 海軍安全中心
Naval Security Group Command = 海軍安全大隊司令部Chief of Information = 新聞處長
DoN Chief Information Officer = 海軍部首席信息官
Judge Advocate General of the Navy = 海軍軍法長
Naval Inspector General = 海軍督查長
Director Program Appraisal = 項目評價處長
Director Small & Disadvantaged Business Utilization = 弱小企業綜合利用主任
Chief of Legislative Affairs = 立法事務處長
Auditor General = 審計長
Asst. Secretary of the Navy (Research,Development and Acquisition) = 助理海軍部長 (研發與採辦)
Chief of Naval Research = 海軍研究局長
General Counsel of the Department of the Navy = 海軍部法律總顧問
Commandant of the Marine Corps = 海軍陸戰隊司令 海軍作戰部組織圖
Director of Naval Nuclear Propulsion Program (N00N) = 海軍核動力項目主任
Director,Naval Staff (DNS) = 海軍參謀主任
Director Test & Evaluation Tech. Reqs. (N091) = 測試評估技術要求處長
Surgeon General of the Navy (N092) = 海軍軍醫長
Chief of Navy Reserve (N095) = 海軍預備隊司令
Chief of Chaplains (N097) = 首席牧師
Chief of Naval Education & Training (DCNP) = 海軍教育與訓練司令
DCNO Manpower Personnel Education & Training (N1) = 次海軍作戰部長主管人力,人事,教育訓練
Director for Material Readiness & Logistics (N4) = 物資戰備與後勤局長
Directir of Naval Intelligence (N2) = 海軍情報局長
DCNO Information Plans & Strategy (N3/N5) = 次海軍作戰部長主管策劃與策略
DCNO Communication Networks (N6) = 次海軍作戰部長主管通信網路[既海軍部首席信息官]
ACNO Information Technology (N098) = 助理海軍作戰部長主管信息技術
DCNO Integration Capabilities & Resources (N8) = 次海軍作戰部長主管集成能力與資源
Fleet Forces Command = 艦隊司令部
Naval Network Warfare Command = 海軍網路戰術司令部
U.S. Naval Forces Europe = 駐歐洲美國海軍
Military Sealift Command = 軍事海運司令部
Naval Reserve Forces = 海軍預備隊
Operational Test & Evaluation Forces = 作戰測試評估部隊
Naval Special Warfare Command = 海軍特種作戰司令部
U.S. Naval Forces Central Command = 美國海軍中央司令部
Atlantic Fleet includes Fleet Marines = 大西洋艦隊[已與艦隊司令部合併]包括海軍陸戰隊
Pacific Fleet includes Fleet Marines = 太平洋艦隊包括海軍陸戰隊
Naval Installations = 海軍設施
Type Commander = 職能司令部司令[指艦隊司令部或太平洋艦隊內的分司令部,如航空兵司令部,潛艇司令部,水面司令部,等]
海軍作戰部部門設定
Fleet Forces Command = 艦隊司令部
艦隊作戰辦公室;
艦隊後勤支援辦公室;
信息作戰辦公室;
法律事務辦公室(首席主任);
海軍核反應堆事務辦公室;
海軍總軍士長辦公室;
海軍陸戰隊司令部;
海岸警備隊辦公室;
海軍人事局辦公室;
海軍軍醫辦公室;
海軍首席海洋辦公室;
海軍首席牧師辦公室。
十三個主要處室
人力和戰備資源處;
信息作戰處;
訓練和戰備人員培訓處;
發展規劃處;
海上力量評估處;
財務管理處;
海軍聯合能力與整合處;
武器創新、試驗、評估與技術需求處;
特別規劃處;
遠征作戰處;
水面作戰處;
水下作戰處;
空中作戰處。
作戰指揮系統
(九大司令部)
美國海軍艦隊司令部(大西洋)
總部:維吉尼亞諾福克海軍基地。下轄:第4艦隊、海軍軍事運輸司令部、海軍遠征軍作戰司令部、海軍氣象學和海洋學司令部、艦隊數值氣象學和海洋學中心、美國海軍天文台、海軍海洋辦公室、海軍海洋作戰司令部、海軍氣象學和海洋學專業發展中心、海軍武器司令部、海軍戰爭發展司令部、海上特遣作戰艦隊司令部、大西洋潛艇艦隊司令部、大西洋航空兵司令部、大西洋聯合任務司令部
美國海軍中央司令部(中東海灣地區)
總部:巴林麥納麥海軍基地,平時下轄:第5艦隊、第150聯合特遣艦隊(負責海上安全)、第151聯合特遣艦隊(負責反海盜)、第152聯合特遣艦隊(負責波斯灣安全)。
美國海軍歐洲司令部
負責歐洲和非洲。總部:義大利那不勒斯海軍艦隊。下屬:第6艦隊、美軍非洲司令部海軍等。
美國海軍南方司令部
美國海軍南方司令部。下轄:第4艦隊。
美國海軍太平洋司令部
總部:夏威夷珍珠港海軍基地,下屬:第3艦隊司令部、第7艦隊司令部、航空兵司令部、水面部隊司令部、潛艇司令部、遠征軍司令部和4-6個值班航母戰鬥群)
美國海軍後備力量司令部
總部:路易斯安娜州紐奧良海軍基地。負責海軍預備役人員的動員、現役、退役、儲備及軍籍保留。
美國海軍軍事海運司令部
總部:華盛頓特區海軍船塢基地。下轄:海軍補給艦隊、全球海軍六大補給站(聖地亞哥,CA,諾福克,維吉尼亞州,那不勒斯、巴林、新加坡)
美國海軍特種作戰司令部
總部:加利福尼亞州聖迭戈克羅納海軍兩棲基地。負責全球反恐安全。下轄:海豹突擊隊、海軍特種作戰中心、水下爆破團、特種作戰開發團。
美國海軍作戰測試評估司令部
總部:大西洋艦隊總部內。下轄:第142測試評估特遣部隊、海軍中國湖武器試驗基地、海軍聯合互操作性測試司令部(JITC)、海軍研究辦公室(ONR)、美國海軍研究實驗室(海軍研究實驗室)等。
美國海軍網路作戰司令部
總部:維吉尼亞州諾福克小溪流海軍兩棲作戰基地。下轄:第10艦隊司令部,2009年建立,整合原海軍空間司令部、海軍計算機電信司令部、海軍艦隊信息中心、海軍信息特遣隊等。
海軍現役艦隊
(六大艦隊)
第三艦隊
總部:聖迭戈。負責:東太平洋至美國西海岸。
美國海軍第三艦隊成立於1943年3月,二戰結束後,其番號被撤消。70年代初,美國為了對付前蘇聯的海上擴張,提高在太平洋的反潛能力,以及加強對中太平洋的控制,美國海軍將當時的第一艦隊與太平洋艦隊反潛司令部合併,恢復了第三艦隊的番號。
其主要任務是:調指揮太平洋區域的反潛作戰,組織反潛防禦和訓練,保護轄區內航道安全,組織護航兵力,組織新武器裝備的海上試驗和鑑定。由於第三艦隊負責太平洋艦隊艦艇兵力的部署前訓練,因此,第三艦隊曾被稱為訓練艦隊。
太平洋艦隊新服役的或大修後的艦艇都要先編入該艦隊進行訓練。訓練形式主要是部隊演習、戰備演習和艦隊演習,訓練結束後方可派往第七艦隊執勤。第三艦隊,其艦隊規模遠遠大於我們熟知的第七艦隊,擁有航空母艦5艘,是太平洋艦隊的主力。
第四艦隊
美國海軍第四艦隊隸屬美國海軍南方司令部。
美國海軍24日宣布,將重建美國第四艦隊,負責美國海軍在加勒比和拉丁美洲地區的行動。
海軍官員當天說,從今年7月1日起,所有從美國大西洋和太平洋艦隊調往加勒比和拉丁美洲地區的海軍船隻將由第四艦隊承擔操作責任。現任海軍特種戰爭司令部司令克南將指揮這支艦隊。
海軍參謀長拉夫黑德說,海軍專為加勒比和拉丁美洲地區行動建立一支艦隊,表明美國已認識到“西半球南部海事安全的極大的重要性”。
美國媒體認為,海軍的這一舉措是在美國意識到對加勒比和拉丁美洲地區國家影響力下降後做出的。
美國目前擁有五支艦隊,分別是負責大西洋地區的第二艦隊、太平洋東部和北部的第三艦隊、海灣地區的第五艦隊、地中海地區的第六艦隊、西太平洋和印度洋的第七艦隊。
二戰時期,第四艦隊曾是美國海軍的一支主要力量,用來封鎖和防衛敵軍潛艇和襲擊艦,但在上世紀50年代被取消。
第四艦隊曾多次參與重大作戰
二戰期間,美軍為全面掌控太平洋、大西洋,確保美國本土安全,分別在兩個大洋方向建立了各5支艦隊。其中第四艦隊於1943年3月正式組建,主要任務是負責南大西洋廣闊海域的巡邏及反潛作戰。
二戰結束後,為適應冷戰期間美蘇大艦隊對抗的需要,美軍各艦隊進行了大規模壓縮和整編。第四艦隊於1950年撤編,其所屬艦隻被併入總部設在美國本土東海岸諾福克港的第二艦隊,這支艦隊參加了1962年對古巴海上封鎖、1989年入侵巴拿馬、1990年對哥倫比亞海上封鎖以及1993年應對海地危機等作戰行動。
重建後影響範圍包括中國
儘管暫時不會配屬大量艦艇,但第四艦隊的重新組建卻在很大程度上提高了美軍的全球部署能力。
一方面,美軍第四艦隊將能利用其得天獨厚的地理優勢,加大對古巴、巴西、阿根廷等中南美國家的海上威懾;另一方面,第四艦隊也為美軍染指非洲大陸提供了海上力量支撐,其對非洲西海岸的控制和監視能力將大幅度增強。
從長遠看,第四艦隊還將對包括中國在內的廣大亞洲國家造成深遠影響。目前,第七艦隊的理論巡防區域包括西太平洋、印度洋至非洲東海岸,但由於其作戰重點始終放在西太平洋日本、朝鮮半島方向,因此印度洋南部至非洲東海岸的廣大海域實際上長期處於大國海軍力量的真空狀態。第四艦隊重建後,未來將能夠與第七艦隊在非洲之角形成戰略合圍態勢,從而直接影響到亞洲—印度洋—非洲大陸這一重要國際海上通道的安全。
第五艦隊
美國海軍第五艦隊隸屬海軍中央司令部。總部:巴林。負責:中東波斯灣。
美國第五艦隊(United States Fifth Fleet),是美國海軍六大艦隊之一。是美國駐中東最強大的海上力量,轄區範圍從波斯灣、紅海、阿拉伯海,到東非肯亞的印度洋海域一帶,司令部設定在巴林。人員、機械材料由太平洋艦隊及大西洋艦隊提供,負責中東地區船支的安全。
第五艦隊是美國海軍成立的第五支艦隊,1944年4月26日編成,主要改組自美國中太平洋部隊。這支部隊歷史包含中太平洋部隊時期,從1943年到1945年間,由美國海軍上將雷蒙德負責指揮。二次大戰結束後,於1947年1月遭解散。第五艦隊於1995年被重編。
因為中東地區是世界最大的石油生產地區,對美國來說是個利害關係重大的區域,冷戰後,中東地區在美國全球戰略中的地位不斷上升,所以在這個區域設定常備的海軍部隊顯得非常重要。例如在波斯灣戰爭其間,美國就動員了不少海軍戰艦前往中東,由第七艦隊負責指揮。
為滿足該戰區作戰的需要。為此,美國在1995年7月決定,重新編成第五艦隊,負責中東地區的安全。印度《第一郵報》2013年2月4日文章稱:中國在瓜達爾港的存在,對美國部署在中東地區的第五艦隊而言將是嚴重威脅。由於瓜達爾港距荷姆茲海峽很近,北京將藉助該港對通往遠東和歐洲的戰略石油貿易構成威脅,美國的戰略和能源安全利益也將由此受影響。它還會成為中國觀察美國軍事行動的平台,中國可藉此攔截駐紮在阿拉伯半島的美軍軍事通信。發生軍事衝突時,若馬六甲被美封鎖,瓜達爾港還可成為中國在印度洋貿易通道的有效替代路線
第六艦隊
美國海軍第六艦隊隸屬海軍歐洲司令部。總部:義大利那不勒斯。負責:大西洋歐洲至非洲。
美國海軍“喬治·布希”號航母(CVN-77)開赴地中海,加入美國海軍第六艦隊,參加對敘利亞、伊朗的威懾行動。美國海軍第六艦隊曾被稱為“地中海**”、“現代地中海憲兵”和“利比亞戰爭急先鋒”。
第六艦隊的前身,是活動於地中海的幾個小型作戰分隊,其任務是執行該地區的海上監視與作戰任務。1948年,這幾個小分隊改稱第六特混艦隊,1950年改稱第六艦隊,主要任務是:實施海戰,確保地中海和黑海的制海權與制空權;在地中海沿岸實施兩棲登入作戰;重點防守和封鎖海區內的主要通道。
目前,第六艦隊是美國海軍駐歐洲的主要作戰力量,司令部設在義大利的加埃塔。
第七艦隊
總部:日本橫須賀。負責:西太平洋至南亞。
美軍第七艦隊隸屬於美國太平洋艦隊。第七艦隊司令部設在日本的橫須賀港,駐地包括日本佐世保基地、沖繩和韓國釜山、浦項、鎮海基地及新加坡等地,是目前美國最大的海外前線投送部隊。
目前,美軍第七艦隊大約擁有50至60艘軍艦、350架戰機。一般由喬治·華盛頓號航空母艦組成的航空母艦戰鬥群為主要作戰部隊,輔以陸基航空兵、兩棲部隊。現轄旗艦一艘(藍嶺號)、核動力航空母艦一艘(喬治·華盛頓號),3至4艘配備飛彈的巡洋艦、18至20艘飛彈驅逐艦及護衛艦、5至6艘攻擊型潛艇以及5至8艘登入艦、18艘後勤保障船和若干汽墊船、輔助船隻等。
第十艦隊
美國海軍第十艦隊隸屬美國艦隊網路司令部。總部:馬里蘭州米德爾海軍基地。是2010年重新恢復的艦隊,海軍信息網路戰。據說重建的第10艦隊是唯一沒有艦艇部隊的司令部,可謂最新創意的網路信息體制司令部。
另:第1艦隊1973年撤銷併入太平洋第3艦隊;第2艦隊2011年撤銷併入大西洋第4艦隊後又重新編制。
後勤預先部署部隊
作戰預先部署部隊
海軍遠征作戰司令部
第一海軍工兵師
第二十海軍工兵訓練團
第三十一海軍工兵訓練團
第二十二海軍工兵團
第三十海軍工兵團
第一預備海軍工兵團
第三預備海軍工兵團
第七預備海軍工兵團
第九預備海軍工兵團
第一爆破軍械處理大隊
第二爆破軍械處理大隊
第一海岸戰術大隊
第二海岸戰術大隊
第一河流大隊
第一河流中隊
海軍遠征支援大隊
第一潛水打撈部隊
第二潛水打撈部隊
第二艦隊
訓練司令部
第十一驅逐艦中隊
艾森豪航母大隊
第二十四驅逐艦中隊
杜魯門航母大隊
第二驅逐艦中隊
羅斯福航母大隊
大西洋艦隊水面司令部
第兩棲大隊
第二兩棲中隊
第四兩棲中隊
第六兩棲中隊
第八兩棲中隊
第二沿岸大隊
西方海軍運輸管理營
第二艦隊軍醫隊
第四艦隊軍醫隊
第六艦隊軍醫隊
第八艦隊軍醫隊
第二十一戰術航控中隊
第二十二戰術航控中隊
第二水面大隊
第六驅逐艦中隊
第十四驅逐艦中隊
地區支援組織
大西洋海上後勤局
水雷戰術司令部
第一掃雷中隊
第二掃雷中隊
第十一掃雷分隊
第三掃雷中隊
第三十一掃雷中隊
中南地區維修中心
第二十二驅逐艦中隊
第二十六驅逐艦中隊
海軍水面保障大隊
水面戰術發展大隊
地區支援大隊
海上訓練大隊
東南地區維修中心
艦隊集成後勤活動
水面戰術軍官學校
大西洋艦隊潛艇司令部
海軍潛艇司令部
第二潛艇大隊
第二潛艇中隊
第四潛艇中隊
第六潛艇中隊
第八潛艇中隊
第十二潛艇發展中隊
第八潛艇大隊
第二十二潛艇中隊
第十潛艇大隊
第十六潛艇中隊
第二十潛艇中隊
大西洋艦隊航空兵司令部
地中海艦隊航空司令部
第四直升機戰鬥中隊
第二偵察中隊
(西班牙)羅塔戰術支援中心
(義大利西西里島)西格里拉戰術支援中心
(冰島)基夫拿維克艦隊航空司令部
基夫拿維克巡邏中隊
基夫拿維克戰術支援中心
第一艦載機聯隊
第三艦載機聯隊
第七艦載機聯隊
第八艦載機聯隊
第十七艦載機聯隊
大西洋巡邏偵察部隊
第五巡邏偵察聯隊
第八巡邏中隊
第十巡邏中隊
第二十六巡邏中隊
(加拿大)賓士威戰術支援中心
第十一巡邏偵察聯隊
第五巡邏中隊
第十六巡邏中隊
第四十五巡邏中隊
第六十二巡邏中隊
(佛羅里達州)傑克遜維爾戰術支援中心
大西洋海上控制聯隊
第二十二海上控制中隊
第二十二海上控制中隊
第二十七海上控制中隊
第三十海上控制中隊
第三十一海上控制中隊
第三十二海上控制中隊
戰術支援中心
大西洋艦隊空中預警聯隊
第一百二十空中預警中隊
第一百二十一空中預警中隊
第一百二十三空中預警中隊
第一百二十四空中預警中隊
第一百二十五空中預警中隊
第一百二六空中預警中隊
第四十艦隊支援中隊
大西洋戰機聯隊
第十一戰機中隊
第十五戰機中隊
第三十一戰機中隊
第三十二戰機中隊
第三十四戰機中隊
第三十七戰機中隊
第八十一戰機中隊
第八十二戰機中隊
第八十三戰機中隊
第八十六戰機中隊
第八十七戰機中隊
第一百零三戰機中隊
第一百零五戰機中隊
第一百零六戰機中隊
第一百三十一戰機中隊
第一百三十六戰機中隊
第一百四十三戰機中隊
第二百十一戰機中隊
第二百十三戰機中隊
大西洋直升機海上打擊聯隊
第四十反潛直升機輕型中隊
第四十二反潛直升機輕型中隊
第四十四反潛直升機輕型中隊
第四十六反潛直升機輕型中隊
第四十八反潛直升機輕型中隊
第六十反潛直升機輕型中隊
大西洋直升機海上打擊聯隊西格里拉分隊
大西洋反潛直生機聯隊
第三反潛直升機中隊
第五反潛直升機中隊
第七反潛直升機中隊
第十一反潛直升機中隊
第十五反潛直升機中隊
大西洋直升機海上戰鬥聯隊
第二直升機海上戰鬥中隊
第四直升機海上中隊
第二十六直升機海上戰鬥中隊
第二十八直升機海上戰鬥中隊
第十四直升機掃雷中隊
第十五直升機掃雷中隊
第六混合中隊
空中掃雷武器系統訓練學校
飛機緊急維修分隊
海軍預備隊
海軍航空兵預備隊
艦隊後勤支援聯隊
第二十艦載機預備聯隊
預備巡邏聯隊(2007年撤消)
預備直升機聯隊(2007年撤消)
海軍預備隊司令部
海軍預備隊醫院
美國海軍中央司令部/第五艦隊
第五十驅逐艦中隊
海軍中央司令部後勤部隊
海軍特種戰術司令部
海軍特種戰術發展大隊[原海豹第六小隊與海豹第八小隊]
第一海軍特種戰術大隊
海豹第一小隊
海豹第三小隊
海豹第五小隊
海豹第七小隊
第二海軍特種戰術大隊
海豹第二小隊
海豹第四小隊
海豹第六小隊
海豹第八小隊
第三海軍特種戰術大隊
第一海豹載具小隊
第二海豹載具小隊
第四海軍特種戰術大隊
第十二特種丹艇小隊
第二十特種丹艇小隊
第二十二特種丹艇小隊
思想新發展
冷戰結束後,為應對新的安全威脅、遂行新的戰略任務, 美國海軍相繼出台了《由海向陸——為美國海軍進入21世紀預先準備》、《前沿存在——由海向陸》等一系列戰略檔案。這些檔案將關注點瞄準不斷出現的地區性衝突和非傳統安全威脅,美海軍作戰重點也由遠海作戰向近海和岸上作戰轉移。這種變化對於冷戰後期美國有效應對安全威脅、發揮美國的全球影響力發揮了重要作用。當前,隨著國際安全環境變化,美國國家安全戰略和軍事戰略正在做重大調整,美海軍戰略也在醞釀新變革。
視角一:戰略任務強調應對地緣戰略對手挑戰
冷戰結束初期,美海軍戰略並沒有確定目標。在主要作戰對手缺失的情況下,美海軍將地區性的、能夠影響美國主導的國際和地區秩序的國家和組織列為主要作戰對象。
“9·11”事件發生後,海軍更是被美軍納入到反恐戰略體系中,海軍作戰任務進一步向近海和岸上作戰聚焦。2009年以來,在美國戰略重心整體調整的大背景下,美海軍圍繞戰略任務問題展開了激烈爭論。R·B·沃茲在《海上力量的終結》中認為,應把精力放在應對新型海軍力量的崛起上,海軍建設主要還是以傳統大規模艦隊為主。但“控制海洋並不能解決21世紀非對稱威脅帶來的問題”,沃茲認為,海軍力量的建設和訓練必須面對多樣化任務,海軍要能夠在遂行瀕海作戰任務的同時顯示國家的軟實力。
喬治·加爾多瑞斯則認為,美海軍應將主要精力放在前沿基地以及西太平洋和海灣地區,強調配置作戰能力可靠的部隊以應對能力相當或接近的對手,如中國和伊朗。從發展趨勢看,美海軍的戰略任務正在逐步向對付地區性強國聚焦。2009年,美國戰略與預算評估中心推出《空海一體戰:初始戰役構想》,明確把中國列為主要作戰對象。該構想已經被美國國防部採納為牽引海軍和其他軍種建設和作戰運用的重要作戰概念。2012年1月,美國國防部又公布了“聯合作戰介入概念” 1.0版,構想集中海軍以及其他各軍種的資源,突破如中國、伊朗等阻止美國進入南海、波斯灣及其他戰略地區的任何行動。由此看來,隨著美國海軍戰略的調整,應對來自地緣戰略對手的威脅、懾止和打贏地區性的海上衝突已經成為美海軍主要作戰任務。
視角二:力量部署強調“有足夠應對能力的存在”
美軍認為,前沿部署的海軍力量可以防止緊張局勢升級為危機衝突。由於海軍力量處於前沿,準備充足並且功能多樣,就能對可能出現的危機與衝突進行快速反應。從歷史上看,前沿存在的海軍及其它部隊對於二戰後美軍在全球範圍內快速反應、快速介入發揮了至關重要的作用。
美軍認為,面對地區性威脅增長,美軍的前沿存在遠遠不夠。根據美軍近期統計數據,目前美海軍的284艘主要艦艇中,58艘處於前沿部署狀態,226艘處於輪換、維修和休整狀態。在美國本土的艦艇中,有三分之一處於維護狀態,其餘部分有一半以上的艦艇至少需要30天才能到達主要作戰地域。美軍認為,這種前沿存在和戰備存在的不足無法確保美海軍有效遂行作戰任務。2013年5月,美海軍聯盟出台了2013-2014海洋政策《海洋十字路口:行動的戰略》,該戰略著重提出“有足夠應對能力的存在”,認為這種存在是海軍力量的核心所在。
需要指出的是,美海軍現階段的前沿存在並不是在全球範圍內面面俱到,而是重點保障西太平洋地區。按照《2010年海軍行動概念》的構想,美海軍在西太平洋將隨時保持可投入戰鬥的一個航母編隊和一個兩棲編隊的能力,並在西太平洋和阿拉伯海之間再部署一個兩棲編隊定期往返調動,還將通過適當的訓練和維護程式,保證在30天內至少再有2艘、90天內再有1艘航母做好戰鬥準備,用於重點地區。2014年美國《四年防務評估報告》進一步強調,2020年之前,要把海軍60%的兵力部署在亞太地區。美軍前沿部署的調整,目的非常明確:一是通過足夠力量的前沿存在對地區性對手構成有效威懾;二是隨時準備應對各種衝突甚至戰爭。
視角三:戰略行動強調重點區域的海上控制
當前美海軍認為,美國控制海洋的能力在科技發展等因素的影響下已經逐步削減。一些國家的岸防和反艦巡航飛彈、水雷以及小型攻擊艦船已經成為抵制強國取得“制海權”的低成本手段。在這種情況下,美海軍逐步將戰略重點轉向奪取局部時空範圍內的“海上控制”權。2010年美國《海軍條令出版物1:海上戰爭》和《海軍作戰概念:執行海洋戰略》把海上控制定義為“在陸軍、空軍以及其他力量恰當地配合下,在關鍵海域有效運用海軍力量達成軍事目標的行動。”並提出,美海軍將在不久的將來實施海上控制作戰以加強航海自由、支持無障礙的全球海上貿易,阻止或限制衝突擴散,並在戰爭中獲勝。
為了有效達成“海上控制”的目標,美軍不僅強調傳統的海空作戰、控制咽喉要道、打擊對方海空基地等傳統方式,也非常強調太空、網路空間對於奪取海上控制權的重要作用。美國國防大學的T·X·哈梅斯進一步提出“離岸控制”的概念,認為在與中國的海上衝突中,美國應“利用當前具備但卻有限的手段和有節制的方式,對中國實施遠程封鎖。通過構建一組同心圓,使中國不能利用第一島鏈內的海域,使美國能保衛第一島鏈的海、空領域,並控制島鏈之外的海空領域。”根據這一概念,哈梅斯提出了第一島鏈內實施“拒止行動”、遠海實施“關鍵階段作戰行動”的行動構想。應該說,哈梅斯的“離岸控制”戰略充分考慮了中美海上力量對比和海上衝突的制約因素,是一種實用性、針對性很強的戰略構想。
從海上控制概念的提出與發展來看,美軍的海上控制並不意味著使對手無法做任何事情,而是在對手反制手段增多的情況下,運用各種方式保證重點區域、重點時段海上控制權的一種戰略選擇。對於美軍來說,作為主要海空突擊力量的航母戰鬥群無疑是奪取海上控制權的主要力量,但從目前的發展趨勢看,美軍除了繼續強調航母的骨幹作用之外,更加重視具有近海快速機動和攻擊能力的維吉尼亞級潛艇、瀕海戰鬥艦、無人潛水器等新型武器平台和系統的建設,以加強對近海地區的控制並對地區性海上衝突快速做出反應。從這個意義上講,美軍的海上控制對於不同海域的戰略目標是不同的:對於近海主要是實現“自由進入”,對於遠海則追求“完全主導”,對於陸地力爭“縱深打擊”。海上控制既是美軍保證力量投送和後續作戰行動的重要條件,也是直接達成戰爭目標的一種手段。
視角四:資源運籌強調多渠道多領域資源整合
隨著國際關係領域觀念的進步以及國際規則的不斷建立完善,單純依靠強權控制海洋的時代已經宣告終結。同時,海洋領域安全問題也不再僅以軍事安全或利益安全的形式出現,而是更多地和宗教文明衝突、恐怖主義、海盜和大規模殺傷武器擴散等因素結合在一起。海上安全問題的日益複雜化和多元化,推動海上強國必須以合作的方式來應對不斷增多的安全威脅。在這種情況下,近年來美國加強了對國內、跨國資源的統籌,以塑造更為有利的海上安全環境。
2005年美國《國家海上安全戰略》要求“在國家層面上實現包括聯邦政府、各州、當地以及私營實體在內的綜合而緊密的共同努力”。為了達到這個目標,美國提出了政府和非政府機構間分享適時態勢感知;建立能夠將各種行為體、能力和夥伴粘合在一起的管理框架;建立各種行為體獨立行動同時又能彼此信任、相互支撐、密切合作的行動框架。美海軍對於戰略資源的運籌不僅僅限於國內,跨國資源運籌也更加得以重視。2005年時任海軍作戰部長的麥可·馬倫提出了“千艦海軍”的概念。
“千艦海軍”構想的目的在於應對非傳統安全威脅。而對於當前戰略環境下的海上安全合作,美國更加強調加強與盟友間的相互信任和作戰協同,以應對地區性的戰略威脅。美國在2007年的《21世紀海上力量合作戰略》中提到,“雖然我們的部隊可以在需要的時候瞬時抵達以應對危機,但信任與合作卻無法瞬時產生。這必須通過一定的時間才能確立,因此合作夥伴的戰略利益必須始終得到考慮,同時進一步提升彼此之間的理解和尊重。” 美國國會海軍問題專家羅納德·歐魯克更是明確建議:將低端任務移交給盟友及夥伴,使美國海軍能夠更專注於發展高端能力,並鼓勵盟友以部署海軍和其他力量的方式更多地參與對抗中國軍事力量。
對於美國來說,統籌利用海上資源為國家利益服務,不僅是適應國際環境的需要,也是應對新的海上安全威脅、提高軍事行動效率的需要,同時強調資源統籌也是美國整體戰略呈收縮態勢大背景下的一種必然選擇。美軍運籌資源的目的,一方面在於整合力量、提高行動效率;另一方面,美國整合資源的過程也是構建海上治理規則的過程,美國試圖通過這種方式主導海上規則的制定權,為自身海上軍事行動尋求新的合法性藉口。
視角五:建設指導思想強調獲取“信息優勢”
美海軍對於信息的重視由來已久。1997年“網路中心戰”理論和 2002年“力量網路”概念的提出,都在強調信息網路對於提高海軍戰鬥效能的巨大作用。近年來美軍的戰略檔案進一步突出了信息主導的作用,在2013年美國海軍部檔案:《海軍獲得信息優勢的戰略2013-2017》中,美軍認為,“信息優勢這一支柱是我們最強大、最可信賴的資產。如果我們聰明地進行整合,正確地加以利用,我們就可以獲取作戰行動的主動權、獲得戰術優勢並以壓倒一切的速度優勢贏得未來戰鬥。
”為了加強並保持美海軍的信息優勢,美軍從2009年開始就在編制體制、部隊能力建設方面採取了一系列措施。2009年,美海軍對海軍情報主任辦公室、負責通信網路的海軍副作戰部長辦公室(N6)、負責信息和網路作戰的部門(N3)與負責無人系統項目和資源的部門(N8)等與信息相關的部門進行整合,成立了專門的海軍網路司令部。同年,成立了網路作戰艦隊,即第10艦隊,作為美國海軍負責網路空間防禦和進攻作戰的主要力量。《2014-2018年航海規劃》還提出,海軍將在未來三年內,大規模擴展網路空間的進攻和主動防禦能力,舉措包括增加976名網路空間作戰的操作人員和建立 40 個網路空間作戰小組等。
除此之外,“網路中心戰”和“力量網路”等概念所倡導的網路體系建設目前仍然在持續推進。美海軍試圖將作戰、指揮、控制、通信、情報、偵察及監視等功能融為一體,並把各軍種、民事感測設備以及戰場管理系統融為一體,使之共同為海軍服務。從目前的發展態勢上看,美軍還會進一步重視信息優勢對於軍事力量的聚合作用,著重提高部隊的指揮控制和戰場空間感知能力,更加強調信息對於海軍火力整合的重要作用,使信息成為美國海軍力量奪取戰場優勢的粘合劑和倍增器,為美軍的全球性軍事行動任務服務。
軍艦機場化
美國高級計畫研究局近日宣布新啟動“戰術利用偵察節點項目”,或稱之為“燕歐”項目,構想利用較小型的艦艇作為中空長航時固定翼無人機的機動發射與回收平台。按照計畫,下一代無人機將能夠在小型水面戰艦上起降,從而拓展美軍無人機的作戰範圍,使之能夠觸及更加遙遠的戰場。
全部軍艦變成無人機平台
“燕歐”將成為美國海軍無人機的重大飛躍。目前美國海軍能夠從驅逐艦和其他艦艇上起飛10英尺寬的“掃描鷹”無人機,能夠從瀕海戰鬥艦上起飛“火力偵察兵”無人直升機。除研發X-47B原型機以及其航母艦載衍生型無人機之外,美國還在研發陸基非武裝巡邏“廣域海上監視(BAMS)”無人機,該款無人機以美國空軍的“全球鷹”無人機為研發基礎,而“全球鷹”無人機的體積與波音737相近。從理論上講,“廣域海上監視”無人機能夠藉助美國多數水面戰艦起飛——美國海軍列裝有122艘水面戰艦——但這種無人機在航程、速度和載荷方面欠佳。因此,美國缺少一種中等重量無人機:一款占用甲板空間小,並可在多種水面艦艇上起降的速度快、航程遠的武裝無人機。
據美國高級計畫研究局稱,研發可靠發射與回收技術,是“燕歐”無人機項目面臨的一個重要技術障礙。瀕海戰鬥艦和驅逐艦沒有可供無人機從長跑道上起飛所需的甲板空間,因此它們依靠藉助飛機彈射器起飛的“掃描鷹”無人機和垂直起飛的無人直升機。上世紀80年代和90年代初,美國海軍4艘二戰時期的戰列艦配備有“先鋒”無人機——體積約為“掃描鷹”無人機的兩倍——這些無人機藉助捆綁式助推器發射升空。
“先鋒者”無人機藉助一道懸網著艦,“掃描鷹”無人機則藉助懸空線著艦,而“火力偵察兵”無人直升機則垂直著艦。與舊式無人機相比,高性能、固定翼無人機需要更強大的推動力,著艦難度更大。
值得注意的是,上世紀90年代,美國直升機製造商貝爾公司設計了一款小型“鷹眼”傾轉鏇翼無人機——這款無人機類似同為該公司的V-22“魚鷹”式傾轉鏇翼機——可像直升機一樣起飛和降落,但受益於其發動機短艙,這款無人機能夠像飛機一樣巡航飛行。不過,“鷹眼”無人機從未找到買家,最終被廢棄。“燕歐”無人機項目很可能會令“鷹眼”無人機項目復甦。
如果“燕歐”無人機獲得成功,美國高級計畫研究局將做好擴大美國海軍無人機的規模,很可能會把幾乎所有軍艦轉變成移動無人機基地。