園區概況
建設以來,開發區按照“政府引導,市場化運作,公司化經營,滾動式發展”的基本思路,加大基礎設施建設和招商引資力度,品牌效應初步顯現,良好的建設發展環境已形成氛圍。已吸引了31家科技含量較高的綠色環保企業入園,現貿源生物醫藥、佳鑫機械、永興玻璃、寶湘生物、恆興生物、萬農生物、佳樂機械、湘軍鴨業、科藝公司等企業已投產,貿源生物醫藥、寶湘生物正在擴建,力元新材料、宏泰礦業等企業正在籌建。截止2007年底,已累計完成固定資產投資6.98億元,累計實現產值7.19億元、稅收2042萬元,已成為張家界工業經濟重要的組成部分和增長極。立足張家界豐富的天然植物資源和良好的生態環境,依託張家界旅遊市場和國際知名度,開發區將緊緊圍繞“綠色環保”和“高新技術”兩個主題,立足本地資源優勢,以旅遊商品、生物醫藥、礦產品深度開發為主導產業,完善功能,最佳化環境,加大招商,提高開發區企業的運行質量,實現開發區內產業聚集,使開發區逐步形成湘、鄂、黔、渝邊區具有較強帶動和輻射作用的新型工業基地。
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地理位置
張家界經濟開發區,位於張家界市城區東部——陽湖坪和西溪坪。其西部緊臨老城區中心。
地形地貌
張家界經濟開發區處於澧水河上游沖積台地,地勢較為平坦,絕對高在113—117米之間。
交通條件
公路張家界經濟開發區有張家界至重慶和張家界至長沙高速公路通過,並在該區域內設有出入口;通過高速公路連線線和永定大道貫穿園區,與張家界市市中心相連。張聯公路從園區中側穿越,是一條連線C區與張家界市區的重要道路,高等級張沅公路貫穿AB區,為整個園區的整體性起到了重要的連線作用。鐵路開發區距火車貨運站不到1.5公里,距國家一級客運站——新火車站僅2公里,焦柳鐵路緊靠南側東西穿越,可充分利用張家界客、貨運站場組織運輸。
航空開發區距國家重要空港--張家界荷花國際機場5公里。
機場已開通張家界至北京、上海、香港、廣州、深圳、重慶、韓國釜山等41個城市。
氣候條件
歷年平均氣溫:16.7℃年日照時數:1719.5h
均降雨量:1346.5mm
年主導風向:NNE
平均風速:2.1m/s
年平均氣壓:1011.8hPa
張家界經濟開發區環境優美、空氣清新、質量較好,一般氣象條件下,硫化物、氮化物日均濃度都控制在國家《環境空氣品質標準》的Ⅱ級標準限值以內。
基礎設施
供水.排水供水由城市自來水公司統一供水,按12000T/日供水要求鋪設供水網管。在南區設定一個二級消防站。排水在該開發區採用雨、污分流方式,污水經城市污水廠處理後,再排入澧水河下游。
供電
電源採用城市統一電網,在開發內設定一個11萬伏變電站,專供工業廠房和服務設施使用。
環境保護
將該開發區建設成一個全面美化和碧水環繞現代化科技工業園。嚴格執行雨、污分流;嚴格控制污染性企業。
綠化
在開發區北側沿河路的外側,建成一條寬為20—120米不等的綠化觀光帶;在沿永定大道後退8—10米進行綠化建設;將中心商務廣場作為生態綠化廣場進行塑造;將每個工業廠房單位,規劃為庭院綠化單位。
電訊郵政
在開發區內的綜合服務大樓設電訊和郵政局及快速服務中心,以保障各客商的服務要求。
公共服務設施
開發區內設定一個公共服務中心,主要用於管理、金融、貿易、飲食、娛樂、保全等服務。
園區動態
總體工作要求是:全面落實科學發展觀,按照“政府引導,市場化運作,公司化經營,滾動式發展”的思路,在增速加快,規模擴大和發展能力增強上實現突破;抓好規劃,盤活土地,整合資源,加大投入,在基礎設施建設上實現突破;堅持低能耗、低污染、高效益原則,在工業項目建設上實現突破;打造獨具特色的“創業、創新、高效、誠信”開發區形象,在機制創新上實現突破,走出一條符合張家界實際的新型工業化道路。主要目標是:全年完成固定資產總投資3億元,其中企業完成2億元,園區基礎設施建設完成投資1億元。實現工業產值3億元、稅收1000萬元。引進企業8家以上,開工建設企業5家以上,投產企業3家以上,儲備工業用地2000畝。一、完善基礎性工作
(一)全面啟動並完成開發區規劃編制工作。開發區規劃已成為制約開發區發展的主要因素。要積極爭取相關支持,啟動開發區總體規劃和A、B、C區詳規的編制工作,力爭在6月底形成開發區B、C區詳規成果。
(二)落實開發區綜合管理許可權。落實開發區綜合管理許可權,對開發區建設步入快車道具有深遠意義。按照市人民政府確定的“委託授權、備案監督”和實行“相對獨立、封閉運行”的具體管理目標,加快出台《湖南張家界經濟開發區管理辦法》,與相關部門一道探討落實開發區行使綜合管理許可權的方式方法,實現“開發區入駐項目不出開發區就能辦結所有審批事項”,真正做到“相對獨立,封閉運行”。
(三)作好基礎設施建設的前期準備工作。按照年初確定的基礎設施建設計畫,完成2000畝(其中A區650畝,B區350畝,C區1000畝)土地的用地審批手續,滿足項目建設用地需要;同時,加緊編制各建設項目的可行性研究報告,辦理項目各項手續。
(四)完善基礎設施建設。按照企業項目建設的需要,在A區繼續建設永定北路,開工建設彭家巷路和中坪路等主幹道;在B區進行珍珠路建設;在C區,按需進行地質災害預防工程,並建設縱橫兩條主幹道,實現1000畝左右土地的“七通一平”。同時,協調好與相關部門的關係,利用在開發區周邊進行城市基礎設施建設的契機,實現開發區與城市基礎設施建設的合一。
(五)完成3028廠舊址地上資產移交。3028廠舊址是B區核心。土地使用權已實現無償移交,只需完成留守人員安置,地上資產就可實現移交。要認真進行調查研究,了解留守人員心理和動態,制定最合理的安置方案,儘快實現地上資產的移交,形成開發區資產。
二、加強投融資體系建設
(一)組建湖南張家界經濟開發區開發建設總公司。依據相關規定和開發區一貫做法,開發區基礎設施建設和投融資工作由開發區管委會下設的國有獨資公司進行。體制調整後,開發區原投融資主體已不能適應開發區建設需要,為盤活開發區資產,整合開發區資源,要儘快組建新的國有獨資公司──湖南張家界經濟開發區開發建設總公司。公司成立後,要按照新的運行機制,通過增加公司註冊資本金,推行現代企業制度等方式,形成“高效、誠信”的公司形象,加快開發區基礎設施建設和融資步伐。
(二)進一步拓寬融資渠道。對開發區現有土地、資產進行全面清查,弄清家底,盤活資產,籌措開發區建設資金。繼續與國家開發銀行保持良好的合作關係,加強與其銜接溝通,積極創造條件,儘快建立開發區國家開發銀行融資平台;同時,加強與各商業銀行的接觸,了解融資動向和要求,千方百計增加開發區信貸總量;加強與有開發勢力、開發意向的開發區和企業聯繫,採取墊資方式,將基礎設施委託給他們建設,或實現與他們共辦,加快開發區發展步伐。加大與市經投集團公司的銜接,確保1億元貸款資金儘快到位;積極拓展多元化的投融資渠道,用好用活開發區優惠政策,爭取更大的資金扶持和投入。
(三)積極籌建開發區中小企業融資擔保中心。自有資金嚴重不足是制約中小企業發展的主要因素。因資金制約,許多成長性好,具有較好發展前景的中小企業因此無法發展壯大,甚至夭折。開發區將積極創造條件,逐步完善下屬國有獨資公司功能,將其建成中小企業發展融資擔保中心,解決中小企業在發展過程中融資難的問題。
三、加大招商引資力度
招商引資工作是開發區建設的生命線。要加大工作措施,在招商引資上實現突破,力爭引進企業8家以上。
(一)明確產業定位。依託開發區現有基礎和張家界的比較優勢,制定開發區產業發展規劃綱要,將以植物活性物提取為主的生物醫藥產業、以礦產品綜合開發利用為主的新材料產業和以農產品精深加工為主的旅遊商品產業確定為開發區主導產業。在招商過程中,以主導產業為重點,圍繞主導產業上下游,引進高端產品生產技術,延長主導產業鏈,迅速將主導產業做大做強,提升綜合競爭力。
(二)拓寬招商引資視野。充分發揮張家界的比較優勢,圍繞全國500強進行“篩選”,選出一批有可能在張家界投資興業、符合張家界發展實際、科技含量高、具有廣闊發展前景的重點企業和項目,進行“登門招商”,實現與大企業和大項目的對接,通過他們的引領,培育開發區新的優勢產業。主動與缺乏發展空間和在“升級改造”開發區銜接,爭取成為他們的分區或“飛地”,利用他們的資金和招商優勢,加快建設步伐。
(三)積極承接產業轉移。當前,發達地區產業轉移呈現產業鏈整體和製造、研發、服務一體化的組團式轉移態勢,為欠發達地區提升產業水平提供了難得的機遇,要加強與這些園區的銜接,了解企業轉移的要求,有針對性地創造轉移平台,為產業轉移提供軟硬體環境及其他支持,積極承接產業轉移。
(四)大力培育孵化項目。植物和礦產資源豐富,為張家界發展與其相關的產業提供了良好契機,要充分利用與相關高校科研院所在植物提取、中南大學在礦產研發的良好合作基礎,大力進行中試平台建設。通過完善平台功能,培植一批科技含量高、發展前景好的項目,確保產業的發展後續力,提高開發區自主創新能力。同時,以3028廠舊址現有廠房為基礎,大力進行標準廠房的改擴建項目,建成一批標準廠房,通過租賃標準廠房給小企業和項目的方式,加強對小企業和項目的孵化,使他們在最短時間找準在市場中的位置,為將來大生產打下堅實基礎。
四、狠抓項目建設(一)積極引導現有企業發展壯大。積極爭取市人民政府明確開發區主導產業,在審批與開發區主導產業相關項目時要求必須在開發區落地,鼓勵開發區外相關企業向開發區集聚,並加大宣傳、引導力度,上下形成共識,使主導產業真正起到主要作用。積極為條件成熟的入園企業創造條件,促使其儘快開工建設,力爭有3家以上企業投產出效益。抓好貿源化工新址五倍子深加工項目等開工項目的引導,加快項目建設力度,使項目早日投入生產。加強對佳鑫機械負壓消失模鑄造、永興玻璃、湘匯生物白藜蘆醇的服務,促使這些企業儘快做大做強,壯大開發區經濟總量,力爭實現工業產值3億元。
(二)狠抓重點項目落地。加快促進長沙力元新材料股份有限公司高強度超強結合力泡沫鎳及動力電池項目、中國五礦集團公司鎳鉬礦資源綜合開發項目、中國五礦集團公司礦泉水開發項目和中華民族工藝博覽園等4個重點項目儘早落地建設。對現有入園企業進行篩選,引導符合條件的企業開工建設,全年力爭實現5家以上企業開工建設,1-2家年產值過億元大企業落戶。
五、最佳化開發區發展環境
(一)構建獨特的開發區服務新理念。充分借鑑成功開發區經驗,堅持“以人為本”,制定符合開發區發展實際的制度,把服務貫穿招商、安商、富商全過程,覆蓋簽約、開工、投產方方面面,在開發區內樹立“只要你投資,問題交給我”、“你賺錢,我服務”服務理念,以優質、高效和規範化、人性化服務,提升開發區服務水平,最佳化開發區投資環境,構建獨特的開發區服務新理念,實現以商招商的新突破,變“招商”為“商招”。同時,加強對入區企業的引導和管理,引導企業樹立正確的思想認識,特別是樹立產業、環保、稅費、安全等法律觀念,規範企業的一切行為,力爭通過幾年的努力,使開發區企業在制度機制創新上有新的突破,形成獨具特色的“創業、創新、高效、誠信”開發區形象。同時,對影響開發區項目建設的不利因素堅決排除,為入園企業創造一個寬鬆舒適的發展環境。
(二)加強隊伍建設。要加強思想政治工作,通過開展形式多樣、豐富多彩活動,建立思想政治工作制度體系,大力弘揚艱苦創業、勇於創新精神,調動幹部職工積極投身開發區建設,為開發區建設提供堅強的思想保障。要營造關心、理解、支持人才的良好社會氛圍,開闢人才引進綠色通道;探索開發區人才培訓新機制,大力開展專業培訓,堅持逢進必考和擇優錄取的選人原則,引導幹部職工提高自身素質,最佳化了幹部人才隊伍和年齡結構。要通過競爭上崗、優勝劣汰等多種方式,形成開發區人才輩出的良好局面,打造最具競爭優勢的投資環境,使開發區內“人人成為服務能手,個個都是投資環境”。要通過實行“企業化管理、公司化運作”,實現開發區工作人員責權利掛鈎,激勵幹部職工創業,提高工作的積極性。
入園企業介紹
張家界永興玻璃有限公司,是面向湘、鄂、渝、黔周邊地區及藝術玻璃新設備、新工藝、新材料開發、研究與生產及玻璃工程、玻璃原片批發;自動門、不鏽鋼加工為一體的綜合性企業。為滿足建築裝飾行業日益革新的需要,順應藝術玻璃個性化的新需求而不斷研發和創新,多次參加中國藝術玻璃發展論壇,得到了中國建築玻璃與工業玻璃協會的一致好評。2005年在上海舉辦的"一賽四評"活動中,獲得兩獎與兩評。榮獲"全國藝術玻璃十強企業"的稱號。我們將進一步奉行以客戶為中心的思想理念,不斷創新,把永興公司打造成為一張亮麗的名片,為張家界的經濟發展做出積極的貢獻。張家界貿源化工有限公司是張家界市目前唯一由湖南省科技廳認定的高新技術企業,以湘西北山區豐富的林產資源五倍子為原料,生產五倍子沒食子酸及其系列產品,是國內規模最大的五倍子深加工企業。近年來,企業發展與時俱進,生產規模、質量管理、品牌建設躍上新台階。2001年3月獲得外貿進出口權,2002年8月通過IS09001:2000國際質量體系認證,成為張家界市農業產業化龍頭企業和農產品加工大戶。五倍子產業化項目引進中國林業科學院林產化工研究所先進的五倍子深加技術,特聘國內最具權威的五倍子深加工專家陳茄鴻研究員為技術總負責人。公司現在各類專業技術人員40人,技術水平在國內處於領先地位,擁有國內最先進的五倍子深加工生產線和多項專利技術,被中南林學院列為學生實習基地。公司將2005年建立中國湖南五倍子工程技術中心,為企業可持續發展提供可靠的技術保障。
五倍子是中國特產,占世界總產量的97%,俗稱中國五倍子。主要分布在湘、鄂、川、黔、滇、桂等省區,我省大湘西山區是核心產區之一。五倍子產品以其不可替代的優越性能,廣泛套用於醫藥、化工、食品、印染、航天、國防、微電子等多個領域,國際國內市場需求量大,前景廣闊。我公司生產的五倍子系列產品90%以上出口海外,遠銷歐、美、日等十多個國家和地區。張家界佳鑫機械製造有限公司
張家界佳鑫汽車配件製造公司成立於2003年。公司占地總面積8.0萬平方米,現有職工人數78人,專業技術人員20人。2003年公司引進國家重點推廣的高新技術——消失模鑄造技術,並已列入湖南省湘西大開發重點扶持項目。設計生產能力為年產汽車配件150萬件(含鑄件10000噸),年產值可達7000萬元,利稅額可達1260萬元。主導產品有BJ130、HF07、LM5015、EQ1060、EQ140、EQ145、EQ153等各車型差速器殼、減速器殼、前後輪轂、制動鼓、差減總成,變速箱、各種工程機械鑄件及出口鑄件等。
根據規劃設計,企業首期工程為萬噸負壓消失模鑄造項目,占地120畝,總投資3483萬元。到目前為止已完成投資2100萬元,按計畫第一條負壓消失模鑄造生產線已竣工投產,進入小批量生產階段。已完成試產的主要產品有BJ130差速器殼、減速器殼、HF07差速器殼、減速器殼、前後輪轂及增速器殼、變速箱等,現正在進行鑄造生產線的工序能力的平衡和機械加工設備的配置。
張家界恆興生物科技有限公司張家界恆興生物科技有限公司位於張家界科技工業園區B區,是廣東恆興集團、湖南吉首大學合作經營的一家從事天然植物研究開發、生產和銷售的高新技術企業。
公司依託湖南湘西豐富的植物資源,致力開發無污染、無公害、無副作用的植物原料藥與中藥中間體、綠色保健食品、綠色飼料添加劑等系列產品。現擁有現代化生產線3條,年生產植物提取物400餘噸,綠色保健食品150萬盒,是國內最大的杜仲生產加工基地。
公司占地面積40餘畝,擁有日本、美國進口的液相色譜儀、紫外可見分光光度計等先進檢測儀器,建立了完善的產品質量控制體系和現代化的管理手段,公司堅持“質量為先,信譽至上,雙贏發展”的宗旨,竭誠以最優的產品、最好的信譽與您互惠互利、廣泛真誠的合作。
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