緣由
大西安規劃交通規劃
大西安規劃核心關鍵字
力爭經過五年發展，大西安初步建成內陸開放開發高地，省上將出資10億元支持中航飛機公司落戶西安。將籌資10億元參股新舟700型飛機研發生產，建國家級信息產業基地和大數據處理中心，省財政每年安排3億元設大西安發展專項資金。重點支持產業結構調整以及渭北工業區建設等。
數據看發展
到2017年生產總值力爭達1.5萬億元，年均增長13%以上建成區綠地率達35%以上。森林覆蓋率達45%左右。城鎮居民人均可支配收入超5萬元。農民人均純收入超2萬元。航空產業投資發展基金達10億元。
民生關注點
交通：
建大西安交通圈
1小時覆蓋內部組團
3小時連線周邊省會
省上將安排10億元，支持西安北客站、西安樞紐四大基地和西安火車站改擴建。每年安排2億元，支持西安捷運3號、4號、5號線和1號線鹹陽延伸段建設。
爭取將西安國道繞城快速公路項目納入國家公路建設規劃。支持西安、鹹陽主城區加密城市路網和西鹹公交無縫對接。儘快建成西鹹環線高速、國道繞城快速，西安至太原、成都和銀川快速鐵路及連線機場、臨潼、閻良和銅川的城際鐵路，推進西安繞城高速與城市道路共享並用。加快完善大西安城市組團交通網路，形成大西安中心1小時覆蓋內部組團、3小時連線周邊省會的快速交通圈。
社保：
探索西鹹社保一體化
2015年力爭年人均400元
從2013年起，連續五年，陝西省和西安市各安排1000萬元，對藍田、周至等山區居民實施搬遷。探索西鹹醫療、養老等社保一體化新模式，逐步在大西安實行統籌，統一城鄉、區域間社保標準。提高新農合和城鎮居民基本醫保政府補助水平，力爭2015年達到年人均400元。
生態：
建秦嶺國家植物園
爭取設秦嶺中央森林公園
從2013年起，連續五年，每年再新增4000萬元，用於秦嶺生態保護、城市綠化等。加快建設秦嶺國家植物園，爭取設立秦嶺中央森林公園。參照陝南移民搬遷政策，支持黑河引水系統“三庫三河”流域移民搬遷工程。西北大學經管院院長任保平解讀《意見》。
發揮西安輻射作用，讓更多人享受實惠。
我省為何提出建設大西安？大西安建成後又將給老百姓帶來哪些實惠？曾做過“以西安為中心的關中城市群”相關課題研究的西北大學經管院院長任保平，昨日接受本報專訪，解讀該項政策。
為何提出建大西安？
發揮西安輻射作用
帶動關-天和西鹹發展
大西安規劃交通規劃這也是我省搶抓新一輪西部大開發政策的重要舉措。此輪西部大開發與之前不同，提出要做大一些中心地帶，發揮中心地帶的輻射作用。
大西安咋惠及百姓？
生活更便利
環境更優美出行更方便
大西安建設中的許多思路和措施，都關涉民生。任保平分析說，大西安範圍涵蓋西安市行政區域、鹹陽市城區和西鹹新區，與以往政策和提法相比，覆蓋範圍更廣，這意味著大西安在建設中和建成後，將使西安、鹹陽、西鹹新區範圍內更多的人群受惠，享受到發展成果。比如，《意見》提出支持商貿、金融、物流等在內的現代服務業發展，將不僅使居民的生活更加便利，同時，產業鏈的形成，也將帶來更多的就業機會；而強調生態環境建設問題，提出支持城市綠化美化，將使居民的生活環境更優美。支持捷運建設、西鹹公交無縫對接等，將使西鹹兩地居民出行更方便，經貿往來更多。
三組團如何抓機遇？由政府推動變成企業自主發展
作為大西安的三大組成部分，西安、鹹陽、西鹹新區應如何抓住機遇、實現發展？任保平認為，各地首先要做的是找到在大西安中的合理定位，以不同的功能融入大西安，在大西安中發揮各自優勢，最佳化升級各自產業。同時還要轉變經濟發展方式，由政府推動變成企業自主發展，把企業數量提上去，有量才有總量。同時，發展創新型經濟，發揮大西安的人才智力資源優勢，並做大做強民間投資和非公有制經濟。
目標
大西安規劃圖紙總體規劃
“站在建設國際化大都市的新高度，制定科學的城市發展規劃成為當務之需。”在會上，省委常委、西安市委書記孫清雲說，作為西安未來發展的綱領性檔案，大西安總體規劃制定完成後，將偕同鹹陽一起抓好實施，努力使規劃的內容變成現實，讓西安、鹹陽兩市的千百萬市民共享國際化大都市的發展成果。鹹陽市委書記千軍昌稱，在建設大西安進程中，鹹陽和西安一樣責無旁貸，將自覺把鹹陽的發展放在國際化大都市的背景下進行，和西安一道建設國際化大都市。“自覺服從大西安規劃，主動做好城市配套對接。”
規劃跨越
“大西安”輻射8大城市按照該構想，鹹陽市秦都、渭城以及涇陽、三原“兩區兩縣”都在大西安範圍內，其中，鹹陽和興平交界以東的約95平方公里的區域在未來也將成為大西安的主城區。2008年5月，國務院正式批覆西安市新一輪城市總體規劃，時隔一年，2009年6月，國務院批准實施《關中-天水經濟區發展規劃》，在國家戰略層面上提出2020年西安建設成為800平方公里、1000萬人口以上的國際化大都市。
用10年達到國際化大都市指標
在國際上，國際化大都市有一些主要的評判指標，在打造大西安的過程中，西安也將向這些指標奮進。西安市規劃局局長和紅星表示，到2020年，也就是說，還需10年，西安的目標指標大部分將達到國際化大都市的標準。
其中，城市規模是國際化大都市的一個重要衡量指標。到2020年，大西安的城市人口將達到800萬-1000萬人，到規劃期末的2030年，大西安的城市規模將達到1329平方公里，總人口達1200萬人，進入國際化大都市之列。
在經濟實力方面，2020年西安人均生產總值目標數據將達到10000美元，基本上達到國際化大都市的10000-12000美元的標準。
在國際交流方面，國際化大都市要求一半以上的世界500強企業設立分支機構，外國金融機構數量100家以上，外籍人口比例5%-20%。目前西安跨國公司進駐數量還不到100家，外國金融機構數量6家，外籍人口比例只有0.08%，2020年目標數據跨國公司200家以上，外國金融機構、外籍人口都需大幅度增加。
軌道交通方面，國際化大都市標準為軌道交通客運比重將不少於50%，目前，西安2020年的目標數據為占比達到25%，未來10年肯定是西安軌道交通大建設期。
輻射範圍
大西安空間發展戰略規劃研究分為以下四個層次，分別為：
第一層次 大西安都市圈輻射範圍
區域範圍：成都、重慶、武漢、鄭州、太原、包頭、銀川、蘭州。
區域鐵路交通：一橫：隴海鐵路線；
一縱：包柳鐵路線 (包西線-西康線-康渝線)；
十輻射：鄭西客運專線、西蘭客運專線、大西客運專線、西成客運專線、大渝客運專線、西武客運專線、西銀線、寧西線、侯西線、西平線。
第二層次 大西安都市圈範圍
區域範圍：西安、鹹陽、楊凌、富平、扶風、黃陵、銅川、渭南、華陰、柞水。
第三層次 大西安規劃範圍
包括西安市整個行政轄區、渭南富平縣城及鹹陽市秦都、渭城、涇陽、三原“兩區兩縣”，涉及用地共12009平方公里。至規劃期末，建設用地共1329平方公里，總人口1200萬人。
第四層次 大西安主城區規劃範圍
北至涇陽、高陵北交界，南至潏河，西至澇河入渭口及秦都、興平交界，東至灞橋區東界。涉及用地共1280平方公里。
生態體系規劃
針對區域生態環境脆弱的現象，形成以秦嶺北麓、渭河乾支流、濕地和北塬南坡為骨幹，以自然保護區、林地、大遺址為基本要素的“一廊、兩帶、多水系”的區域生態體系。
構築“生態基質——綠色廊道——綠地斑塊”相互疊加的複合生態綠地系統格局。從城市形態結構出發，確定“四環八帶多廊道”的綠化主骨架。
城市遠景
為加強規劃的現實指導作用，規劃期限以《關中——天水經濟區發展規劃》、省政府《西安國際化大都市城市發展戰略規劃》相關內容為參照，確定規劃時限為2009－2030年，遠景規劃為2030－2050年。
城市的遠景發展是規劃期內發展的繼承與延續，形成一城多心、山水同構、組團發展的體系結構。規劃布局繼承和發揚城市既有的特色和優勢，改善城市環境，保證經濟、社會和生態的可持續發展。
一城：大西安核心城市（主城區） 。
十二個副中心城市：包括閻良、臨潼、戶縣、周至、藍田、涇陽、三原、富平、興平、武功、禮泉、乾縣，以主導產業打造50－150萬人口規模的副中心城市。
發展方向：以“隴海經濟發展帶”、“省域經濟成長軸”為依託的發展導向。
大西安建設國際化大都市的階段目標
2020 人均GDP10000美元
2030 人均GDP13000美元
2050 人均GDP20000美元
國際化
在國際上，國際化大都市有一些主要的評判指標，在打造大西安的過程中，西安也將向這些指標奮進。西安市規劃局局長和紅星表示，到2020年，也就是說，還需10年，西安的目標指標大部分將達到國際化大都市的標準。
其中，城市規模是國際化大都市的一個重要衡量指標。到2020年，大西安的城市人口將達到800萬-1000萬人，到規劃期末的2030年，大西安的城市規模將達到1329平方公里，總人口達1200萬人，進入國際化大都市之列。
在經濟實力方面，2020年西安人均生產總值目標數據將達到10000美元，基本上達到國際化大都市的10000-12000美元的標準。
在國際交流方面，國際化大都市要求一半以上的世界500強企業設立分支機構，外國金融機構數量100家以上，外籍人口比例5%-20%。西安跨國公司進駐數量還不到100家，外國金融機構數量6家，外籍人口比例只有0.08%，2020年目標數據跨國公司200家以上，外國金融機構、外籍人口都需大幅度增加。
軌道交通方面，國際化大都市標準為軌道交通客運比重將不少於50%，西安2020年的目標數據為占比達到25%，未來10年肯定是西安軌道交通大建設期。
