基本建設支出效果
基本建設支出效果要從巨觀與微觀兩個方面考察。微觀效果是講求基本建設支出效果的基礎,但在社會主義條件下更要講求巨觀效果,把微觀效果與巨觀效果統一起來。因此,評價基本建設支出效果的指標,既要用反映具體建設項目投資效果的指標,如房屋建築面積竣工率、生產能力建成率、投資回收期等,又不能局限於這類指標。從國民經濟總體角度看,基本建設支出效果主要表現在與投資項目相關的經濟的和社會的效益上。巨觀效果 從國民經濟總體上考察的效果。巨觀效果與微觀效果的共同點都是投資量與所取得的成果量的比較,但兩者的內涵不盡相同。巨觀成果表現為投資所形成固定資產結構符合國民經濟按比例、協調、穩定發展的程度。社會主義國家預算的基本建設支出,並不是單純為了增加固定資產總量,它還承擔著合理配置資源和調整結構的重任。中國在80年代初開始經濟改革以來,由於國家財政向地方、部門、企業下放了財權,社會基本建設投資的資金來源絕大部分不再由預算內安排,增加社會投資總量不再是預算內基本建設支出的主要任務,這就使預算內基本建設支出的調整結構任務更加突出。因此,講求基本建設投資的投向和投資結構,使之同社會再生產比例、結構要求達到最大限度的一致,就成為預算內基本建設支出效果的根本內容。評價基本建設支出巨觀效果的指標主要有:固定資產交付使用率、未完工程占用率、平均單位綜合生產能力投資量、平均建設周期投資效果係數等。
微觀效果 指具體建設項目的投入與所得成果的比較,即投入與產出的比較。產出不僅表現為固定資產新增量和生產能力提高幅度,還表現在所形成的固定資產使用所取得的社會產品和國民收入的增加或盈利大小等方面。因此,基本建設投資微觀效果,在實踐中可以通過多種指標來評價,包括建設項目單位生產能力投資額、建設項目投資效果係數、建設項目投資回收期和投資計畫完成率、房層建築面積竣工率、生產能力建成率、建設項目投產率、工程質量、達到設計生產能力的年限等。
講求基本建設支出效果,對於節約投資、保證國民經濟與社會的穩定協調發展具有十分重要的意義。