電話:略。
一、概述
2009年,國家人口計生委堅持以科學發展觀為指導,認真執行《政府信息公開條例》和《人口計生委政府信息公開規定(試行)》,切實加強組織領導,強化監督考核,完善工作制度,創新公開形式,紮實推進政府信息公開工作。
(一)加強組織領導,強化監督考核。委黨組高度重視政府信息公開工作,擺上重要議事日程,堅持一把手親自抓,多次主持召開專題會議,研究部署政府信息公開工作。強化日常檢查督導,規範政府信息公開的內部運轉流程,做好審批、發布等各環節工作,確保應主動公開的政府信息及時、準確發布。組織開展年度考核評估,對委機關各司(廳、局)2009年政府信息主動公開、依申請公開、組織領導及制度建設等情況進行全面檢查,嚴格兌現獎懲。
(二)加強政府信息公開目錄系統建設。依據《政府信息公開條例》、《人口計生委政府信息公開規定(試行)》和國家人口計生委“三定”方案,對國家人口計生委政府信息公開內容和框架進行認真梳理,按照主題和體裁類別,對已公開的政府信息進行重新分類,共梳理出760條政府信息,進一步完善了信息公開內容體系。
(三)建立完善工作制度。制定《新聞宣傳管理制度》,加強新聞宣傳工作,建立輿情分析和處理機制,完善新聞發布等制度,及時通過媒體發布權威信息。認真落實年度工作報告公布制度,及時編制《國家人口計生委2008年政府信息公開工作年度報告》,反映政府信息公開情況和存在的主要問題及改進措施,並繪製了政府信息公開統計表,於2009年3月通過中國人口網向社會公布。
(四)加強教育培訓。組織開展委機關政府信息公開知識競賽、舉辦人口計生系統政府信息公開培訓班,邀請有關專家就《政府信息公開條例》的貫徹實施作專題輔導報告,提高了機關工作人員政府信息公開的意識和能力。
(五)完善政府信息公開形式。利用中國人口網辦事指南、視頻點播、網上公示、網上調查、網上信訪等專欄,及時了解社情民意,拓寬網上服務渠道,推進政府信息公開和行政權力公開透明運行。2009年,共發布“學習實踐科學發展觀”等11個專欄、28個視頻點播節目、3條公示信息;開展網上調查2次、網上直播2次;收到6113條電子信訪信息,並在中國人口網逐月集中反饋辦理情況。
同時,切實做好“12356”陽光計生服務熱線有關工作,加強制度建設,完善工作流程,及時受理社會公眾關於人口和計畫生育的諮詢、投訴、舉辦及意見建議。2009年,共受理70570人次反映的問題,並逐一進行了答覆。
二、政府信息公開情況
(一)主動公開政府信息的情況
2009年,國家人口計生委主動公開政府信息226條。其中,機構設定類信息8條;綜合事務類信息33條;政策法規類信息6條;發展規劃類信息12條;流動人口服務管理類信息14條;宣傳教育類信息21條;科技服務類信息7條;財務工作類30條;人事工作類信息47條;國際合作類信息31條;黨建工作類信息14條;廉政建設類信息3條。(詳見附表1)
(二)依申請公開和不予公開政府信息的情況
為便於公民、法人或者其他組織依法向國家人口計生委提出政府信息公開申請,在中國人口網提供依申請公開網上提交、網上結果查詢等服務。並切實加強申請件的聯繫、審核、登記、辦理和答覆工作,確保按期答覆申請人。
2009年,國家人口計生委共收到社會公眾申請公開政府信息26件。其中,網上申請23件,當面申請1件,傳真申請2件;符合申請條件的13件,均屬於政策諮詢類,已按規定時限予以答覆;其餘13件為投訴舉報類,不屬於政府信息公開範圍,已轉往我委有關部門處理,並將處理意見回復申請人(詳見附表2),申請人對答覆情況均表示滿意。
(三)政府信息公開的收費情況
2009年,國家人口計生委未收取涉及政府信息公開申請的任何費用。
(四)因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
2009年,國家人口計生委沒有因政府信息公開被申請行政複議、提起行政訴訟及舉報投訴的情況發生。
三、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
問題主要表現在:政府信息公開意識有待進一步加強;信息公開審查、發布等環節需要進一步規範,信息公開及時性有待進一步提高;政府信息公開內容需要進一步梳理,框架和目錄有待進一步細化;網上服務功能有待進一步完善。
針對上述問題,2010年國家人口計生委將著重做好以下幾方面工作:
一是加強教育培訓。通過培訓、會議等形式,進一步增強人口計生系統政府信息公開意識,提高政府信息公開工作的能力和水平,切實把政府信息公開與業務工作緊密結合起來,依法及時公開政府信息,推進政府信息公開工作常態化。
二是加強制度建設。完善政府信息公開審查、發布、監督、考核、社會評議等工作制度,建立中國人口網信息內容保障管理辦法及考核評估制度等,進一步規範政府信息公開工作。
三是加強政府信息公開載體建設。對中國人口網進行全面改版和系統升級,增強信息公開、便民服務、公眾參與等功能,為公眾提供有針對性的網上信息服務,將中國人口網建設成為一個政府與公眾互動的重要視窗。
四是完善政府信息公開內容體系。堅持“公開是原則,不公開是例外”,對國家人口計生委政府信息進行系統梳理,完善政府信息公開指南和目錄,加大公開力度,拓展信息公開內容。
五是加大工作力度。加強日常檢查督導和年終考核評估,推動各部門認真落實職責,將各項制度落到實處。梳理、整合人口計生系統服務資源,為公眾提供方便、快捷的一站式服務。完善重要事項和決策網上徵求意見的工作,提高政府機關的工作透明度。
附屬檔案:2009年國家人口計生委政府信息公開統計表
附表
(一)2009年國家人口計生委主動公開政府信息統計表
序號 | 欄目名稱 | 數量(條) | 所占比例 |
1 | 機構設定 | 8 | 3.5% |
2 | 綜合事務 | 33 | 14.6% |
3 | 政策法規 | 6 | 2.7% |
4 | 發展規劃 | 12 | 5.3% |
5 | 流動人口服務管理 | 14 | 6.2% |
6 | 宣傳教育 | 21 | 9.3% |
7 | 科技服務 | 7 | 3.1% |
8 | 財務工作 | 30 | 13.3% |
9 | 人事工作 | 47 | 20.8% |
10 | 國際合作 | 31 | 13.7% |
11 | 黨建工作 | 14 | 6.2% |
12 | 廉政建設 | 3 | 1.3% |
合計 | 226 |
(二)2009年國家人口計生委依申請公開政府信息統計表
數量 | |
1.申請總數 | 26 |
2.申請方式 | |
其中:1.1 網上申請 | 23 |
1.2 當面申請 | 1 |
1.3 信函申請 | 0 |
1.4 傳真申請 | 2 |
3.符合申請條件 | 13 |
其中:3.1已經公開 | 8 |
3.2 應予公開 | 1 |
3.3 部分公開 | 0 |
3.4 不予公開 | 0 |
3.5 信息不存在 | 1 |
3.6 不屬於我委公開 | 3 |
4.不符合申請條件 | 13 |
國家人口計生委
二〇一〇年三月二十三日