基本概況
十家滿族鄉政府位於喀喇沁旗東部,距旗政府所在地60公里,地處北緯42°00′,東經119°04′,屬七老圖山支脈的淺丘陵區,地勢西高東低,大陸性季風氣候,無霜期120天左右,年平均氣溫60℃,年均降水量約60毫米。東臨元寶山區,西接牛營子鎮、錦山鎮,北界紅山區,南交西橋鎮,總面積341平方公里,耕地面積74162畝,共有14個行政村,147個村民小組,6899戶,總人口27199人,其中滿族4856人。十家滿族鄉地理位置優越,交通便利,西距赤峰38公里,東距平莊20公里,錦平公路、306囯道自境內穿過,鄉級公路網路延伸至各自然村,14個行政村均開通了公共汽車,移動通訊、程控電話覆蓋全鄉,可直撥國內外。
十家滿族鄉二、三產業發達,境內蘊含著大量黃金、石灰石、花崗岩、瑩石、理石、煤炭、鐵礦石等資源。本著“築巢引鳳”的原則,建有“莫家溝石材加工園區”和“四道營子工業園區”。現擁有三家水泥廠,其中赤峰青山水泥有限公司年生產水泥20萬噸。赤峰金蟾礦業有限責任公司、赤峰雙元礦業有限責任公司等黃金企業勢頭髮展強勁。以赤峰東元礦業公司為代表的石灰生產企業方興未艾。現在全鄉擁有各類企業101家,其中金礦企業17家,石灰石生產企業14家,白灰生產企業56家,其他生產企業14家。
現全鄉轄6個村民委員會。十家滿族鄉以農業為主,農、林、牧、副、工、商各業均有所發展。全鄉現有耕地18951畝,其中水田95畝,水澆地2350畝。主要糧食作物有穀子、玉米、高粱和少量水稻,糧食產量比新中國成立初期增長2倍,經濟作物以向日葵、菸草、甜菜為主。全鄉森林覆蓋率達21.5%,此外還有部分果樹,黃金開採為全鄉的支柱產業。石灰岩含量較豐富,自晚清開始即有人在此用土窯燒制石灰。1976年旗在此建明安山水泥廠,現已成為旗級龍頭企業之一。鄉辦有水泥廠和白灰廠、刷石廠、並向赤峰等地供應石灰岩,農民生活得到很大改善。新中國成立後文化教育衛生事業得到了迅速發展,現中國小已發展到17所,適齡兒童入學率96.3%。鄉辦有廣播站1處,文化站1處,鄉醫院1所,全鄉6個村民委員會均建有醫療站。古蹟有明安山古城廢墟,原為遼、金時兵營。有和碩端靜公主陵園,現只存石牌坊及墓碑。喀喇沁旗十家滿族鄉上店村發展日光溫室這一富民項目,已經越來越被多數民眾認可,逐漸成為一項農民增收致富的有效途徑。
十家滿族鄉以上店村為示範村,加大人、財、物的投入力度,擴大發展範圍。重點在馬架子村、玉皇廟村和長皋村等發展設施農業,使全鄉日光溫室達到3000畝,著力為農民們縫製綠色錢包。為了把這項產業做好做實,年初,鄉里成立了發展日光溫室專項推進組,抽調一些幹部加入到這項工作中來。在努力爭取上級項目資金投入的過程中,計畫拿出一定數額的補貼資金進行政府扶持。主要用在框架結構、水源建設和種苗培育上,力爭建造出質量高、結構好以及輔助設施互相配套的高標準日光溫室,同時,還積極求得有關技術部門的幫助,做好技術服務指導工作。由鄉里出面,從旗農業局請來專業技術人員到實地進行技術指導,開展上門服務,幫助解決一些技術問題,從而,使這些村逐漸發展成為設施農業專業村。十家滿族鄉具有極具潛力的旅遊資源,主要有清公主陵、明安山古戰場遺址、月牙山容洞等。
名字由來
十家滿族鄉名稱源於十家村,清康熙三十一年(1962年)康熙將其女和碩端靜公主嫁於喀喇沁王噶勒藏。康熙四十九(1710年)和碩端靜公主薨,先葬於王府附近湯土溝,康熙五十八年(1719)年移陵柩於此,並派10戶滿族在此守護陵初,以後逐年族屬繁衍,滿族逐年增多。抗日戰爭時期承(德)平(泉)寧(城——聯合縣羅文、楊舫、王永曾在這裡進行抗日活動,民眾為支援和掩護八路軍,獻出過寶貴的生命,解放戰爭時期,該鄉林營子等村曾駐過建中縣政府,屬革命老根據地。日偽統治時期,該鄉歸喀喇沁右旗樓子店村管轄,解放戰爭時期,隨樓子店屬建中縣一區。後又隨樓子店劃為喀喇沁右旗建西縣第六區。1956年單劃頭道營子鄉,1958年,建頭道營子人民公社,1986年內蒙古自治區人民政府批准更名為十家滿族鄉。說起內蒙古喀喇沁旗十家滿族鄉的由來,有這樣一段歷史:清朝康熙皇帝於1692年10月將其五女和碩端靖公主下嫁喀喇沁王之子噶勒藏。公主逝世後曾在明安山腳下建造占地百餘畝、房舍數百間的公主陵。而和碩端靖公主下嫁時從京城陪嫁的10戶滿族人家就是今天十家滿族鄉的源頭。十家滿族鄉鄉長李學軍不無幽默地說:“2007年9月,公主陵被確定為內蒙古重點文物保護單位。這是我們十家滿族鄉永不褪色的歷史名片!”勘探隊伍在十家滿族鄉境內的明安山上發現了儲量極為豐富的石灰石、花崗岩、瑩石、理石和黃金,這為十家滿族鄉的發展帶來了契機。就十家滿族鄉的財力來說,是不可能對這些礦產進行有效開發的。但十家滿族鄉的領導堅持把“突出抓工業、重點抓招商、集中抓環境”作為該鄉經濟社會發展的總體要求,牢固樹立“加快發展是第一要務,工業突破是第一方略,招商引資是第一政績”的發展理念,使十家滿族鄉的工業經濟得到迅速發展。
經濟狀況
十家滿族鄉 |
十家滿族鄉還積極種植經濟作物和開發桑蠶養殖,烤菸種植面積已達750畝,蔬菜種植面積已達1300畝,桑蠶養殖已達2500畝。鄉里堅持20年營造的經濟林已成為一道風景,該鄉上燒鍋村沿306國道種植的上萬畝杏樹,每到春天漫山雪白,蔚為壯觀。從2001年起該鄉每年舉辦一次杏花節,促進了旅遊業的發展。
財政情況
內蒙古赤峰市喀旗十家滿族鄉本著“收入公開,支出透明”的工作原則,積極採取有效措施,強化村級財務管理,從而真正達到民主理財,也為改善幹群關係,給民眾一個明白,還幹部一個清白起到了良好的作用。規範村級財務管理項目。根據村集體經濟收入和支出情況,把納入村級財務管理的項目進行分類劃分,然後逐項列入,主要包括資產設施租賃收入、上級有關單位投入的資金、財政轉移支付及村集體其他收入等11項。認真配備村級財會人員。各村必須配備專兼職會計人員、出納員,二者不得互相兼職。村黨支部(總支)書記、主任及其配偶、直系親屬不得兼任其職。村級財會人員的任用必須經鄉農經審計站審核,確認符合任職條件後,再經村民代表大會通過方可上崗,同時還要接受鄉農經審計站的業務培訓和指導,並嚴格遵守《會計法》的各項職責。發揮好民主理財小組的作用。民主理財小組一般由5人組成,由村民代表會議推選產生,代表村民進行民主理財,主要參與制定本村的財務計畫和各項財務管理制度,負責檢查、審核財務帳目及相關的經濟活動事項,經過審核同意支出的,可加蓋民主理財小組專用章,同時有權否決不合理的開支。嚴格履行好村集體財務收支審批與監督程式。村級財務發生業務時,經手人必須取得合法有效的原始憑證,並註明用途及本人簽字,財務支出必須按照制度規定的審批許可權和工作步驟進行審批,另外,針對個別村的工作性質又相應規定了不同的資金使用審批額度和程度。發揮好鄉紀委、農經審計站的監督作用。鄉農經審計站定期組織村會計集體辦公,對準備入帳的村級財務收支原始單據的真實性、合理性及合法性進行認真審核,並查閱村級有關審批、審核手續,確認無誤後加蓋審計合格印章,然後知道村會計記帳,對於不按時參加會計集體辦公的村,農經審計站要酌情扣發有關責任人的部分工資。堅持村務公開經常化,確保接手村民的有效監督。按照旗紀委的要求,每年各村財務至少要公開4次,每季度公開1次,並且做到內容齊全,數字準確無誤,不得弄虛作假,或出現帳外帳現象。明確村級財務管理人員的責任與義務。各村黨支部(總支)書記、主任和財會人員要對其任期內所進行的經濟活動負責,要無條件地接受鄉紀委、農經審計站的屆中和屆末審計,審計的重點是任期內反映財務收支活動的會計憑證、帳簿、報表等資料是否真實、準確合法。任期內集體資產有無流失,債權、債務是否屬實。任期內有無貪占集體財產、挪用公款及其他違法、違紀行為。鄉紀委、農經審計站對財務管理混亂,給村集體經濟造成損失,或者有違規、違紀、違法行為的個人,視其情節給予批評教育、黨紀處分,直至移交司法機關追究其法律責任,同時,還把審計結果向黨員和村民公布。