設立背景
中國人體器官捐獻與移植委員會主任委員、原衛生部副部長黃潔夫對新京報記者表示,這對中國的器官捐獻和移植事業將帶來很大的促進,但是變成現實還有很多的路要走。中國已初步建立了符合國情的由中國紅十字會作為第三方參與的人體器官捐獻體系,並初見成效。截至2016年5月5日,全國累計實現公民逝世後器官捐獻7101例,捐獻大器官19417個。中國年捐獻數量已位居亞洲第1位、世界第3位。
組建單位
《關於建立人體捐獻器官轉運綠色通道的通知》是由包括國家衛生計生委、公安部、交通運輸部、中國民用航空局、中國鐵路總公司、中國紅十字會總會等六個部門聯合印發的。通知明確了各方職責,目的是確保捐獻人體器官轉運流程的通暢,將因器官轉運環節對器官移植患者的質量安全影響減少到最低程度。
國家衛計委、公安部、交通運輸部、中國民用航空局、中國鐵路總公司、中國紅十字會總會等部門於2016年5月6日聯合印發了《關於建立人體捐獻器官轉運綠色通道的通知》。《通知》要求建立人體捐獻器官轉運綠色通道,並明確了各方職責,目的是確保捐獻人體器官轉運流程的通暢,將因器官轉運環節對器官移植患者的質量安全影響減少到最低程度。
部門職責
器官轉運離不開多部門的協調、配合。據了解這項工作,由國家衛生計生委協調公安部、交通運輸部、民航局、鐵路總公司、中國紅十字會總會等有關部門建立人體捐獻器官轉運綠色通道的協調機制,設立器官轉運綠色通道24小時應急電話,各部門通力合作,衛生計生行政部門負責制定人體捐獻器官運輸技術規範與標準,統一移植中心器官接收確認檔案。公安部門負責依法保障運送人體捐獻器官的救護車優先通行。交通運輸部門負責保障便捷、快速通過收費公路收費站。民航部門負責保障運送人體捐獻器官的人員優先安檢、快速登機,協調承運人體捐獻器官的航班班次,遇擁堵或流量控制時優先放行。鐵路部門負責保障火車站安檢快速過檢、乘車,協調列車車次,必要時登車後補票。紅十字會負責協助人體捐獻器官運輸,提供人體器官運輸專用標誌。
操作流程
《通知》將器官轉運分為一般流程及應急流程,轉運過程中根據實際情況啟動不同流程,實現人體捐獻器官轉運的快速通關與優先承運,提高轉運效率,保障轉運安全,減少因運輸原因造成的器官浪費。
在緊急流程下,航空公司會啟動應急預案,開通人體捐獻器官轉運綠色通道,快速辦理登機手續、優先通過安檢登機。在飛機起飛後到達機場的,由航空公司負責協調安排改簽臨近航班。航班延誤時,除天氣因素等不可抗力外,由航空公司協調承運人體捐獻器官的航班優先起飛,儘量縮短人體捐獻器官運輸時間。遇航班滿員,在捐獻器官保存期限內無其他適宜航班,經協調,人體器官獲取組織人員仍無法乘機的,經航空公司同意,可委託機組人員攜帶轉運器官,必要時可通過航空貨運運輸,航空公司不承擔人體捐獻器官保管責任。
鐵路部門的應急預案包括:鐵路部門協助人體器官獲取組織改簽臨近車次。如列車座位不足,可在鐵路部門聯繫人協助下先登車後補票,確保獲取組織最快出發,儘量縮短人體捐獻器官運輸時間。
多部門協作的器官轉運綠色通道的建立體現了中國政府對保障人民生命健康安全的高度重視。《通知》的頒布和落實將進一步促進我國器官捐獻和移植工作的發展,造福和挽救眾多器官衰竭終末期患者的生命健康和家庭幸福。
通道意義
黃潔夫表示,建立綠色通道是很有意義的,六個部門聯合下文意味著國家關注器官捐獻和移植的事業。轉運是器官捐獻和移植改革中的重要部分,而建立綠色通道,意味著政府部門知道器官移植對民生的意義,把民眾的生命放在第一位。