宋太宗至道三年(997年)分宋朝全境為十五路:京東路、京西路、河北路、河東路、陝西路、淮南路、江南路、荊湖南路、荊湖北路、兩浙路、福建路、西川路、峽西路、廣南東路、廣南西路。在並沒有行使主權的幽雲十六州地區,宋朝也默認了 燕山府路和雲中府路。
北宋時期,今天湖北北部大多數土地屬於京西南路,該路轄襄州、隨州、郢州、房州、均州、光化軍,治所在襄州(今襄陽境內)。湖北東南角設定了興國軍(陽新),屬於江南西路(治所在洪州,今江西南昌);西南角恩施,利川等地設定了施州,屬於夔州路(治所在夔州,今重慶奉節)。今天湖北東南部的黃州、蘄州在北宋初期處於淮南路,治所在今江蘇揚州,後淮南路分為東西兩路,黃州、蘄州屬於淮南西路。
南宋時期,由於北方金兵入侵,戰亂不止, 京西南路成為宋金交戰的主戰場,以鄂州為中心的荊湖北路(後首府遷武昌)、以襄陽為中心的京西南路作為長江中游的軍事防禦區;後蒙古軍隊數次進攻再使用襄陽炮後才歷時六年拿下襄陽,襄陽失守後不久南宋滅亡。宋朝汲取了唐朝藩鎮割據的教訓,一級行政區劃改為“路”。至道三年(997年)始定為十五路,包括京東、京西、河北、河東、陝西、淮南、江南、荊湖南、荊湖北、兩浙、福建、西川、峽、廣南東、廣南西五路。鹹平四年(1001年)分西川為利州、益州二路,分峽路為夔州、梓州路二路。天禧四年(1020年)分江南路為江南東、西二路。熙寧五年(1072年)分京西路為南北二路,分淮南路為東西二路,分陝西為永興軍、秦鳳二路。之後又將河北路分為東西二路,分京東為京東東、京東西二路。崇寧五年(1106年)又將開封府升為京畿路。宣和四年(1122年)宋金盟約,約定滅遼後宋得燕山府路和雲中府路。結果後來並未設定。建炎南渡後,宋朝設立兩浙東、兩浙西、江南東、江南西、淮南東、淮南西、荊湖南、荊湖北、京西南、成都府、潼川府、夔州、利州、福建、廣南東、廣南西十六路,嘉定元年(1208年)宋寧宗改為17路,把利州分為東、西兩路。
宋朝的行政區劃設定與地方政治制度可謂重內輕外,中央高度集權。雖然避免了藩鎮割據的局面,但導致地方資源狹小,也致使終宋一代外敵入侵不斷。
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