名稱
中投二號簡介
國資委籌備了數年之久的資產管理公司——“國新資產管理公司”近日已經獲得國務院的正式批覆。下一步，國資委將開始就該公司的架構、人事等細節進行安排，掛牌的日子指日可待。“中投二號”，是業內人士對國資委正在籌備的國有資產管理公司的稱呼。相對於中投公司下屬被稱為“金融國資委”的匯金公司，國資委打造的這家新公司，被參與組建的人士稱作是一個主要運營經營性國有資產的“產業中投”。
中投二號首批將有17家央企被裝進該公司，其主要功能除了直接持股一些央企進行資本運作外，該公司最主要的功能是加快央企重組步伐。相關國資委專家認為，隨著2009年5月1日《企業國資法》的正式實施，將“助推”國務院國資委籌建的這家資產管理公司的誕生。
主要職能
據了解，“中投二號”以新建的方式註冊，註冊資本金在500億元左右，公司主要以資產運營為主，兼具不良資產處置和股權運營的功能。“中投二號”雖然朗朗上口，但其實與中投實際功能並不相符。中投的註冊資本金是2000億元，是一隻由國家主權基金成立的，目的是化解大量外匯儲備做海外投資之用。而“中投二號”只是服務於央企的資產處置和盤活。無論從規模還是功能上都不能與中投公司比擬。所謂“中投二號”只是坊間的一個形象的說法。
幫助央企退出將是該公司成立後的第一要務。國資委三年前為自己定下的目標是到2010年，中央企業調整重組至80~100家。目前，央企的數量從國資委成立之初的196家減少到了128家。這意味著在剩下的10個月內至少有28家的央企將面臨退出。
中投的註冊資金是2000億美元，是一隻國家主權基金，成立的目的是化解大量外匯儲備做海外投資之用，股權買賣自由。這家國資管理公司也有別於中國誠通集團（以下簡稱“誠通”）和國家開發投資公司（以下簡稱“國開投”）這兩家已經存在的國有資產管理公司。 誠通主要從事現代物流、綜合貿易，國開投主要做基礎領域的投資，投資重點是電力、煤炭、化肥等產業。它們並非純粹以經營股權、產權為主的資產運營公司，成立後分別擔當了一部分處置不良資產的責任。
一位國資研究專家表示，“中投二號”的成立，將會使得上述目標的完成容易很多。“以前是一家一家地退，一家一家地重組，現在有了這樣一個專業化的運作平台，一下子就可以打包十幾家進去。”
掛牌成立
2009年3月，國資委將草案報送國務院，今年2月正式獲批，在獲得國務院批文10個月之後，12月22日，被業界稱為“中投二號”的第三家國有資產經營管理公司——中國國新控股有限責任公司(下稱“國新公司”)終於低調掛牌。寶鋼集團原董事長謝企華將出任國新公司的董事長，現任國有重點大型企業監事會主席劉東生將擔任總經理。分析人士認為，此舉意味著央企重組即將進入一個新的加速周期。對於外界所關心的哪些企業將被裝進國新公司，此次國資委並沒有公布具體的名單，不過，國務院國資委主任、黨委書記王勇表示，未來打算劃入國新公司的企業，都是不屬於關係國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，且規模較小、實力較弱的企業。
國資委研究中心企業改革與發展研究部部長王志鋼認為，國家將在軍工、煤炭、電網電力、民航、航運、電信、石油石化等七大行業保持國有經濟的絕對控制力，所以七大行業以外的行業被併入國新公司的機率更大。“主要是一些科研院所、貿易類央企和其他一些效益差、規模小的央企。”王志鋼說。
劃入之後的企業是否都會退出？國資委相關人士對此給出了否定的答案。國資委相關人士表示，企業劃入國新公司後，要求國新公司通過股份制改革和重組整合，實現國有資本有進有退合理流動。例如，對具有潛在市場競爭力的企業或者優質業務、國家產業政策鼓勵的業務，國新公司應在資本金注入、重組上市等方面予以支持，促進企業發展，通過發展實現國有資產保值增值；具備條件的，還可以改造成為戰略性新興產業配套服務的企業或業務。
“對於喪失持續發展能力的企業或業務板塊，國新公司應在支付改革成本等方面給予支持，保護好職工合法權益，促使這些企業或業務板塊的國有資本平穩退出。”國資委相關人士表示。
國資委相關人士表示，國新公司定位為：配合國資委最佳化中央企業布局結構、專門從事國有資產經營與管理的企業化操作平台。
國資委主任王勇對此解釋說，首先，國新公司是一家企業；其次，國新公司的任務主要是在中央企業範圍內從事企業重組和資產整合；第三，國新公司是資產經營與管理公司，不是生產經營企業，更不是投資公司。
王勇還強調說，國新公司參與中央企業股份制改革，參與中央企業的非上市股份制改革，對戰略性新興產業以及關係國家安全和國民經濟命脈的其他產業進行輔助性投資，支撐相關產業前期發展等方面的經營活動，要在國資委的指導下進行，並建立健全內部的責任機制，防範風險。
數據顯示，到12月22日為止，國資委監管的央企戶數仍有123家，離此前確定的到2010年年底減至80至100家的目標還有一段距離。
事實上，國新公司已於11月4日在國家工商總局獲得企業名稱核准，並在隨後被證實已經成為成立不久的五礦股份的戰略投資者，持股比例為2.5%。國資委相關人士表示：“國新公司的職能很寬泛，只要是國資委的事它都可以參與。入股五礦重組，其主要目的是協助中國五礦股權多元化，並推動五礦整體上市。”
國資委副主任邵寧曾表示，國有企業改革的最終目標就是把大型國企打造成一個乾乾淨淨的上市公司。“以後要逐步把包袱消化掉，之後再把集團公司去掉，只保留中間做主營業務的上市公司，完全按照資本市場的要求進行運營。”邵寧說。
