中國13億人口日

中國13億人口日

2005年1月6日是中國13億人口日。根據國家統計局統計,中國大陸總人口達到13億(不含香港、澳門特別行政區和台灣省)。因此這一天被定為“中國13億人口日”。

(圖)中國13億人口日中國13億人口日

簡介

(圖)中國13億人口日中國13億人口日

2005年1月6日,中國大陸總人口達到13億(不含香港、澳門特別行政區和台灣省)。因此這一天被定為“中國13億人口日”。由於中國控制人口和實行計畫生育,使世界60億人口日和中國13億人口日的到來各推遲了4年。控制人口和實行計畫生育,不僅為中國創造了良好的人口環境,實現了人口再生產類型由高出生率、低死亡率、高增長率向低出生率、低死亡率、低增長率的歷史性轉變,也促使世界60億人口日(1995年)推遲了4年到來。經過30多年的艱苦努力,中國的人口總和生育率從20世紀70年代初的5.8下降到目前的1.8左右。

國家人口計生委主任張維慶在中國13億人口日中國電視電話會上說,在今後幾十年,人口總體素質不高、流動人口規模龐大、出生人口性別比持續升高、貧困人口脫貧困難、愛滋病及其他傳染性疾病滋長蔓延等五大難點將相互疊加。同時還要面對四大壓力,即就業人口對經濟承載的壓力,貧富差距對社會承載的壓力,生產生活方式對資源承載的壓力,人口總量對環境承載的壓力。人口和計畫生育工作既面臨穩定低生育水平的艱巨任務,又要統籌解決人口素質、結構和分布等方面的突出矛盾和問題。

影響

13億人口,是中國前所未有的人口規模,人口和計畫生育工作面臨著新的嚴峻挑戰。中國目前正處在人口低增長率高增長量並存的時期,人口規模龐大的基本國情還沒有改變,低生育水平並不穩定,出生人口性別比持續升高,流動人口、老齡人口將進入高峰期,勞動力人口劇增給就業增添了明顯壓力。

面臨難題

1、戶籍管理--外來人員難統計 

人戶分離現象普遍又難辦,外來人口暫住證和超生孩子的統計是難題。一位從事社區工作有幾年的一位姓王的民警如是說。“黑戶”核實也有難題,由於各地情況不同,公安內部的戶籍網有的地區還是上世紀80年代登記的,核實情況有一定困難。

2、計生工作將加大工作的難度

3、獨子家庭養老能力受挑戰

13億人口日的到來,既標誌著我國人口與計畫生育工作取得了巨大的成績,也同時提醒:社會發展將面臨新的嚴峻挑戰。隨著人口老齡化的加速到來,獨子家庭的養老支持能力開始受到日趨嚴峻的挑戰。據中國老齡協會提供的數據,老齡高峰將於2030年左右到來,並持續20餘年。到2l世紀中葉,60歲及以上的老年人可能超過4億,而80歲及以上的老年人到時將可能超過l億。屆時,在堅持穩定低生育水平的同時,能否成功應對老齡化的挑戰,是全面建設小康社會的一個重要課題。

專家觀點

國家勞動和社會保障部社會保險研究所所長何平表示,面對老年社會的來臨,有專家就建議,國家應儘快確定推遲退休年齡方案。

何平說,目前中國60歲以上的人口占總人口的比重已超過10%,開始步入老齡化社會。從城鎮的養老保險計畫來看,現在的比例是,3個在職人養1個退休人。這個老齡化的過程還在持續,預計到本世紀20年代末,我國老齡化將進入高峰。在人口老齡化加速、退休人員不斷增多的背景下,中國的基本養老保險基金支付壓力越來越大,當期徵收的養老保險費和所需支付的養老金存在一定缺口。照目前的狀況,今後20多年,我國養老資金缺口累計1.8萬億元左右,平均到每年約700億元。

據了解,這個推遲退休年齡的方案的第一步是用5年時間清理和取消提前退休工種,基本達到嚴格按法定退休年齡執行;第二步,用5年的時間取消女工人女幹部退休年齡的差別,女職工一律55歲退休;第三步,用10年時間初步將退休年齡推遲至65歲。

應對措施

(圖)中國13億人口日中國13億人口日

利用生育觀念控制增長

國家人口計生委方面表示,人口問題依然是制約中國經濟和社會發展的關鍵因素,計畫生育必須長期堅持。促進生育觀念的轉變應該作為一種重要的調節手段,因為觀念、生活質量、經濟壓力都將影響市民多生孩子的選擇。

計生政策不鬆動

北京市計生委有關負責人介紹說,專家根據北京現有的水、電、工地、交通等資源和能源條件測算出本市人口最高承受量約為1800萬人。根據市公安局人口管理處公布的數字,目前北京的實際居住人口(包括戶籍人口和流動人口)已經達到1524.4萬人。北京市計生委有關負責人表示,因為北京每年的人口增長情況不同,尚無法預計本市人口何時能到極限,如2002年北京的自然增長率為0.9‰。

相關詞條

相關搜尋

熱門詞條

聯絡我們