中國財稅改革三十年:親歷與回顧

第一章 第一節 第一節

圖書信息

出版社: 經濟科學出版社; 第1版 (2008年12月1日)
叢書名: 紀念改革開放三十周年百種重點圖書
平裝: 645頁
正文語種: 簡體中文
開本: 16
ISBN: 7505877348, 9787505877344
條形碼: 9787505877344
尺寸: 25.8 x 18.4 x 3.8 cm
重量: 1.1 Kg

作者簡介

劉克崮,男,1947年生,籍貫山東省萊西,東北財經大學經濟學博士,財政部財政科學研究所博導。曾在黑龍江下鄉,後返京做中學教師,1977年考入中國人民大學,獲經濟學學士學位。1982年起先後擔任北京市委研究室、市政管理委員會、市公共運輸總公司幹事、副處長、處長、副總經理。1990年起先後任財政部財稅體制改革司副司長、稅政司司長等職。期間,作為改革方案設計的核心成員,直接參與了1993-1996年全國分稅制、工商稅制、國家與企業分配關係和進出口稅制等重大改革方案的研究、制定和組織實施工作。1996年起先後擔任遼寧省省長助理兼財政廳廳長、副省長。2002年9月至2008年10月擔任國家開發銀行副行長。2008年當選第十一屆全國政協委員。
曾先後發表學術論文80餘篇。主編《黨政機構改革研究》、《稅利分流》、《中國稅收制度》、《轉軌時期財政貨幣政策的協調與配合》等著作8部;出版個人理論專著《中國經濟發展中的財政貨幣政策》和體制與政策研究個人文集《中國經濟改革與發展的思考》。

內容簡介

《中國財稅改革三十年:親歷與回顧》希望通過一種有別於傳統正史的體例再現時代風雲,記錄台前,披露幕後,生動鮮活地展示財稅改革30年的不平凡歷程。為此,《中國財稅改革三十年:親歷與回顧》選擇了富有特色的創作方式:走訪一批財稅改革的親歷者,包括領導者、決策者、方案制定者和具體操作者,請他們對自己親身經歷的財稅改革情況進行回顧總結,形成了一份含有60多位曾奮鬥於財稅改革一線同志訪談錄的報告文集;以此為重要依託,以30年財稅改革發展基本歷程和重大事件為線索,串聯改革親歷者的回憶片段,突出重大事件,有詳有略還原現場,全景再現,完成這部帶有“第一手資料”特徵的書稿——《中國財稅改革三十年:親歷與回顧》

媒體評論

我曾經指出過,一九九四年啟動的整體推進改革是我國三十年改革開放中最具里程碑意義的大事之一;而其中財政稅收體制改革又在當時的巨觀經濟組合改革中居於首位。本書可以幫助讀者更深刻地理解我的這一判斷。
——吳敬璉
回顧和總結我國財稅體制改革的歷史經驗,不斷提升和豐富我們的理論認識,對於今後深化改革和促進我國經濟的平穩較快發展具有重要意義。
——高尚全
歷史有著不同的描述和解讀方式。本書通過輯錄那些奮鬥過、奉獻過的親歷者們的生動回憶,再現了中國財稅改革波瀾壯闊的歷史。
——劉克崮
中國的改革決定著中國的命運;30年財稅改革的史實,是中國現代史中最值得重視和總結的內容之一。
——賈康

目錄

總論
一、改革的背景
二、改革的主要內容和基本歷程
三、改革的成效
四、改革的主要經驗
五、改革的展望
第一章 中央與地方分配關係的探索(1980-1993年)
第一節 1978年之前統收統支的財政體制
一、統收統支財政體制的歷史背景
二、統收統支財政體制的弊端
第二節 財政包乾體制的演變(1980-1993年)
一、“劃分收支、分級包乾”的財政體制改革(1980年)
二、“劃分稅種、核定收支、分級包乾”的財政體制改革(1985年)
三、多種形式的包乾制(1988-1993年)
第三節 包乾制的評價
一、包乾制的作用和功效
二、包乾制的問題和弊端
第四節 分稅包乾(分稅制)財政體制改革試點(1992-1993年)
一、分稅包乾(分稅制)改革的探索之路
二、分稅包乾(分稅制)試點方案的基本內容
三、試點分布長江南北
四、分稅制改革試點評價
五、分稅制改革試點對l994年全面分稅制改革的啟示
第二章 國家與企業分配關係探索(1978-1993年)
第一節 國家與企業分配關係的探索概述
一、計畫經濟下的國家與企業分配關係
二、國家與企業分配關係探索(1978-1993年)
第二節 企業基金和利潤留成(1978-1982年)
一、背景
二、探索之始:企業基金制
三、探索推進:利潤留成制試點
四、評價
第三節 分兩步推進的利改稅(1983-1986年)
一、改革思路:由點到面,由易到難
二、第一步利改稅
三、第二步利改稅
四、評價
第四節 企業經營承包制與股份制試點(1987-1993年)
一、企業承包經營責任制,
二、股份制試點
第五節 “稅利分流”試點(1988-1993年)
一、中央領導重視
二、“稅利分流”試點的內容
三、“稅利分流”試點的推進
四、“稅利分流”試點效果
五、前l5年國家與企業分配關係探索的評估
第六節 國企財務會計制度的重建(1978-1993年)
一、80年代國企財務會計制度重建的背景
二、國企會計制度的重建
三、國企財務制度的重建和改革
四、註冊會計師制度的恢復和重建
第三章 建立適應有計畫商品經濟時期的複合稅制(1978-1993年)
第一節 稅制改革的背景
一、計畫經濟條件下所形成的稅制過於簡化
二、經濟發展呼喚稅制改革
第二節 涉外稅制的初步建立
一、建立涉外所得稅制度
……
第四章 財政投融資體制改革
第五章 新的財務會計制度體系的建立與完善(1992-2008年)
第六章 國家與企業分配關係改革(1993-1994年)
第七章 初步建立符合市場經濟發展要求的新稅制(1993-2002年)
第八章 在分稅制財政體制改革的幕後(1993-1994年)
第九章 財政支出和預算管理改革(1979-2008年)
第十章 公共財政框架下的分稅制財政體制改革深化(1998-2008年)
第十一章 完善稅收制度 加強非稅收入管理(2003-2008年)
第十二章 中國特色國有資產管理體制改革
第十三章 財政巨觀調控:在艱難探索中走向成熟
主要參考文獻
後記

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