概況
上秦鎮位於甘州區中部，市區東郊，平均海拔1479米。面積59.3平方千米，人口6314戶24460人（2008年末）。轄15個行政村。鎮政府駐下秦村，距市區6千米。蘭新鐵路、312國道過境。
沿革
1953年為東王堡、安家莊、高升庵等鄉，1961年設上秦公社，1983年改鄉。1996年，面積52平方千米，人口2.5萬人，轄下秦、高升庵、哈寨子、八里堡、徐趙寨、金家灣、東王堡、付家寨、安家莊、繆家堡、上秦、廟兒閘、安里閘、李家灣、王家墩、下安16個行政村。下安村現由張掖工業園區管理。
農業概況
上秦鎮是甘州區糧油、蔬菜、瓜果主產區及畜禽養殖基地，高效農業發展迅速。經濟結構得到進一步調整最佳化，2004年，以拱棚蔬菜、露地蔬菜、反季節蔬菜為主的蔬菜作物種植面積達17637畝，糧經比現已調整到45：55，累計新建高標準日光節能溫室1100畝。
全鎮共建成養殖專業示範村10個，萬口豬場2個，養殖專業社32個，圈舍總建築面積達8.19萬平方米。
全鎮雞、豬、牛、羊的飼養量分別達到64.7萬隻、8萬口、9000頭和3.7萬隻，小雞育雛總量達420萬隻。
鄉鎮企業運行較為平穩，現有以糧食加工、建築建材為主的鄉鎮企業319個，其中以家樂掛麵廠、滙豐麵粉廠為主的糧食加工企業38個，年加工能力達5.6萬噸，年產值達7800萬元；以五建公司為主的建築建材企業，公司建築施工資質已於2002年8月由三級晉升為二級，2003年7月9日通過ISO9001：2000質量體系認證，承建面積達12.5萬平方米，建築產值上億元，上繳國家稅金100餘萬元。
項目建設成效顯著，先後引資建設景德石膏粉廠生產項目、市金鷹麵粉有限責任公司20萬噸麵粉生產線項目和1萬噸甲醛生產線。
進一步健全完善社會化服務體系，在充分發揮流通標兵、販銷狀元的作用的同時，不斷壯大農產品流通隊伍，採取政府引銷、經紀人聯銷、契約訂銷、運銷大戶外銷、民眾自銷等方式，多渠道、多形式促進農產品流通。
基礎設施
鎮黨委、政府重點實施一批基礎設施項目，進一步加大基礎設施建設力度，累計改造高低壓線路43.6公里，完成農戶地埋線109個社、5333戶；多方籌資700多萬元，鋪設了62公里的柏油村社主幹道，拓寬了3.7公里的312國道路段，改善了小城鎮的交通條件；籌資250多萬元，新建了供暖面積達4萬平方米的集中供暖站一座；投資80多萬元，開挖自來水管道3.6公里，開通了15個村103個社5460戶農戶的自來水；引資、投資3000多萬元，新上重點工程項目5項；新建布局合理、樣式新穎的上宅下店式二層小康住宅樓31戶，新增商業門店110多個，基本形成了2公里的商貿長廊；結合小康建設，硬化居民點街道110條，占總數的96.5%；新建、改造、翻新小康住宅2562戶，占總戶數的42.6%。
同時，以最佳化育人環境為重點，加強小康文化建設，建成絲綢之路文化書庫16個，藏書均達2500冊以上；投資500多萬元，使84%的農戶架通了有線電視，84%的農戶開通了程控電話，民眾的生產生活條件得到了極大改善。
發展規劃
展望未來，上秦鎮黨委、政府將緊抓西部大開發、黑河流域綜合治理機遇，以結構調整為主線，以實施產業富民戰略和全面建設小康社會為目標，制定優惠政策，加大招商引資力度，培植壯大種植、鄉鎮企業、商貿流通等支柱產業，進一步做大做強畜牧產業，同時，為切實解決畜禽產品價低滯銷和賣難問題，實現農副產品的增值，鎮黨委、政府瞅準肉、禽、蛋、奶等畜產品深加工的潛在優勢，計畫引資新上畜禽產品深加工項目，為把上秦鎮建成張掖市乃至河西地區的畜牧大鎮、養殖富鎮、經濟強鎮提供優質的社會化服務，力爭把上秦鎮建成布局合理、設施配套、功能齊全、管理有序，集人流、物流、商流、信息流為一體的中心小城鎮。
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