簡介
《裝備建設大質量觀》針對當前裝備建設質量存在的問題,通過國內外裝備建設做法的對比分析,在充分借鑑國外裝備建設質量工作經驗和教訓的基礎上,提出了樹立裝備建設大質量觀的理念和概念,以能力建設為核心,系統全面地闡述了與裝備建設有關的質量問題;提出了以大質量的觀念來解決裝備建設質量問題的理論與技術方法。
《裝備建設大質量觀》可供裝備建設管理機關和裝備論證、研製、生產、試驗、部署、使用與保障部門和單位的管理與工程技術人員閱讀和參考,也可作為高等院校研究生、本科生的教學用書和參考資料。
特點
系統工程是裝備建設的倍增器。世界上已開發國家無一例外地都非常重視裝備建設中的系統工程。美國國防部更是提出了要通過“系統工程復興計畫”,來解決武器裝備建設長期存在的研製進度拖延、研製成本超支和使用與保障費用持續增長的難題。國內外普遍認為,隨著高新技術特別是信息技術的廣泛套用,武器裝備的整體性和複雜性空前提高,信息化裝備體系的質量問題將日益突出。過去,裝備建設基本上是採用“作坊”式、“煙囪”式自我封閉的研製和保障方式,往往導致裝備建設周期長、成本高,質量難以保證。現在,裝備研製、生產涉及廠家眾多,研製進度參差不齊,研製、生產、訂貨、部署與使用交叉進行,工作協調難度和工作量非常大,如果還是採用傳統做法,幾乎不可能完成如此艱巨複雜的任務。
實現武器裝備建設跨躍式發展,提高裝備建設的質量和效益,是當前裝備建設面臨的艱巨任務。當前,新型裝備研製時間緊、任務急,保證戰術技術指標要求高、難度大,裝備研製管理問題因素多、範圍廣,更增加了工作協調的難度。實踐和研究表明,在裝備建設領域樹立大質量觀,全面推行系統工程是當前解決這一難題的重要途徑,是解決裝備建設快速高效,確保裝備交付後儘快形成作戰能力和保障能力的重要保證。
精彩書摘
3.武器裝備發展與其他要素髮展不協調的矛盾仍然存在 裝備建設體系的基本構成要素,主要包括武器裝備、人才隊伍、體制編制、理論技術等方面,這些方面之間必須全面協調可持續發展。長期以來,裝備建設重硬輕軟比較突出,造成人才隊伍素質偏低,特別是高素質的裝備研製管理人才不足,不能完全勝任信息化條件下高技術武器裝備的發展要求;體制編制不合理,運行效率比較低,不能適應高新武器裝備發展的高效運行的要求,組織體制改革與信息化條件下國防建設的要求不相適應的問題和矛盾比較突出;理論技術研究落後,不能適應裝備科學發展的高要求。
4.裝備建設創新能力與裝備建設新的要求不相適應
建設信息化軍隊、打贏信息化戰爭關鍵在於創新。當前,我國裝備建設領域中的管理、體制、技術和理論等方面的創新能力都有待提高。近年來,我國武器裝備建設領域取得了長足的發展,一大批高新武器裝備相繼部署部隊,但國防科技工業自主創新能力總體上仍然不高,與已開發國家相比還有相當差距,尤其在動力系統、關鍵性原材料和集成技術等方面還有一定差距,一些先進的設計技術、實驗驗證技術還不能滿足國防現代化建設的需要。以軍工自主創新能力為主的基礎研發和生產能力不強的問題,已成為制約我國國防科技工業發展的一個瓶頸。另外,裝備管理體制和運行機制創新能力與裝備發展要求與國家體制改革進程不相適應,這嚴重地影響裝備建設效率的提高。管理體制創新能力不足是最大的不足,是裝備建設領域的最大難題,這一瓶頸問題不克服,就難以實現裝備建設的跨躍式發展。
目錄
第1章裝備建設質量存在問題分析1.1裝備建設質量存在問題
1.1.1質量事故時有發生
1.1.2裝備完好性下降
1.1.3保障費用負擔持續加大
1.1.4研製進度拖延和形成保障能力戰鬥力遲緩
1.1.5總體效能和效益有待提高
1.2裝備質量問題原因分析
1.2.1裝備質量問題生產原因
1.2.2裝備質量問題生產原因分析
1.3國外裝備建設質量工作的經驗做法
1.3.1從管理組織和運行機制上形成相互配合、制約,
運行高效的整體
1.3.2法律法規體系健全,確保武器裝備建設有法可依
1.3.3實施集中統一管理,保證武器裝備建設的效益
1.3.4實施項目管理,保證武器裝備建設的規範化和專業化
1.3.5重視人才隊伍建設,實現武器裝備建設人才隊伍的專業化
1.3.6加強業務能力監督,保證國防部職能的有效發揮
1.4裝備建設大質量觀
1.4.1重點是解決觀念和認識問題
1.4.2正確處理好各種關係和矛盾
1.4.3創新管理體制和制度
1.4.4實施人才戰略工程
1.4.5創造質量持續改進的創新機制和文化氛圍
1.4.6扎紮實實抓好各項工作
l.5本書結構及內容概要
第2章裝備系統工程
2.1基本概念
2.1.1系統(System)
2.1.2系統工程(SystemEngineering)
2.1.3系統工程管理(SystemEngineeringManagement)
2.2系統工程過程與管理
2.2.1系統工程過程
2.2.2系統工程管理
2.3裝備系統工程綜述
2.3.1裝備系統工程實施的主要要求
2.3.2裝備系統工程建設框架
2.4裝備系統工程與質量管理
第3章裝備建設總體構想和運行機制
3.1裝備建設總體目標和任務
3.2管理體制組織架構和職責分工
3.2.1美國裝備採辦管理體制分析
3.2.2我國裝備管理體制分析
3.2.3裝備建設組織架構和職責分工構想
3.3裝備建設運行機制制度
第4章裝備法規體系建設
4.1美國裝備法規建設發展現狀
4.1.1重視法規體系的建設和實施
4.1.2法規體系健全且可操作性強
4.1.3法規更新速度快
4.1.4法規利用率較高
4.2我國裝備法規建設現狀分析
4.3建立健全裝備法規體系的建議和對策
4.3.1提高認識,更新觀念,強化領導,狠抓落實,確保法規建設
工作順利開展
4.3.2採取有力措施,加快裝備法規建設步伐
4.3.3抓好裝備法規制定和貫徹實施工作
4.3.4加強裝備法規建設的基礎建設
4.3.5加強裝備法規實施監督檢查的力度,保證法規
實施的效果
第5章裝備人才隊伍建設
5.1裝備人才隊伍建設現狀
5.2美國加強採辦隊伍建設的做法
5.2.1美國採辦隊伍建設管理體制和機構
5.2.2美國採辦大學使命任務、組織機構及課程設定
5.2.3國防採辦、技術和後勤績效學習模型
5.2.4美國採辦隊伍資格認證
5.3呆辦隊伍建設現狀對比分析
5.4裝備人才隊伍建設的對策和建議
第6章裝備建設項目管理
6.1美國實施採辦項目管理的做法
6.1.1國防採辦中的三個重要部門
6.1.2國防採辦系統管理中的關鍵人員和組織
6.1.3國防採辦項目管理的實施
6.2採辦項目管理組織及實施
6.2.1有關項目管理的若干概念
6.2.2項目管理的組織
6.2.3項目經理需要開展的活動
6.3裝備建設實施項目管理的對策和建議
第7章裝備技術成熟度評價
7.1技術完備性評定概念和方法
7.1.1基本概念
7.1.2美國技術完備性評定政策要求與職責分工
7.1.3技術完備性評定程式和方法
7.1.4技術完備性水平檢查單
7.1.5技術完備性評定案例分析
7.2國外技術完備性評定做法分析
7.2.1美國國防部開展技術完備性評定的特點
7.2.2關於技術完備性評定若干問題的討論
7.3實施裝備技術成熟度評價的對策和建議
第8章裝備建設資源共享
8.1裝備建設資源共享的基本概念
8.1.1標準化
8.1.2互用性
8.1.3資源共享
8.2美國裝備建設資源共享的主要做法和經驗
8.2.1美國裝備建設資源共享的主要做法
8.2.2美國裝備建設資源共享的經驗
8.3我國裝備建設資源共享構想
8.3.1我國裝備建設資源共享的現狀和需求
8.3.2我國裝備建設資源共享框架設計
8.3.3加強我國裝備建設資源共享的措施和建議
第9章裝備全壽命保障建設
9.1裝備保障工作面臨的挑戰
9.2國外裝備保障建設的經驗
9.3裝備全系統全壽命保障
9.3.1裝備保障性系統工程的基本概念
9.3.2保障性系統工程的主要工作內容
9.3.3保障性系統工程中的統籌協調
9.4裝備全系統全壽命保障建設的諸多影響因素
9.4.1缺乏戰略思想或理念的支持
9.4.2缺乏法規的支撐
9.4.3缺乏管理體制支撐
9.4.4缺乏經費保障支撐
9.4.5缺乏型號管理人才隊伍支持
9.4.6缺乏數據支撐
第10章裝備建設質量管理
第11章裝備建設持續過程改進
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