制定目的
以生態友好和環境友好技術為主要特徵的有機農業,已經被很多國家作為解決食品安全、保護生物多樣性、進行可持續發展等一系列問題的一條可實踐途徑。以有機農業方式生產的安全、優質、環保的有機食品和其它有機產品,越來越受到各國消費者的歡迎。為推動和加快我國有機產業的發展,保證有機產品生產和加工的質量,滿足國內外市場對有機產品日益增長的需求,減少和防止農藥、化肥等農用化學物質和農業廢棄物對環境的污染,促進社會、經濟和環境的持續發展,中國認證機構國家認可委員會(CNAB),根據聯合國食品法典委員會(CAC)《有機食品生產、加工、標識及銷售指南》(GL32-1999,Rev.1-2001)和國際有機農業運動聯合會(IFOAM)有機生產和加工的基本規範並參照歐盟有機農業生產規定(EEC No. 2092/91)以及其它 國家(德國、瑞典、英國、美國、澳大利亞、紐西蘭、日本等)有機農業協會和組織的標準和規定,結合我國農業生產和食品行業的有關標準,制定《有機產品生產和加工認證規範》。
範圍
1.1 本規範適用於已經或計畫獲得有機產品認證,及標貼有機認證標誌的下列產品:
(1)未加工的農作物產品;畜禽以及未加工的畜禽產品;
(2)用於人類消費的農作物、畜禽的加工產品;
(3)飼料、配合飼料以及飼料原料;
(4)水產養殖及其產品;
(5)紡織品;
(6)肥料和植物保護產品;
(7)蜜蜂和蜂產品;
(8)野生植物產品。
1.2 申請有機認證的產品必須接受認證機構對其整個生產過程的有機認證檢查,認證過程持續到其產品完
成最終包裝或標識。
必須接受有機認證檢查的活動主要包括:
(1)農業生產(在農業生產基地進行的生產活動,包括植物生產和畜禽養殖);
(2)水產養殖;
(3)配製或加工(保存和/或加工農產品的操作,含屠宰和切割畜禽產品);
(4)包裝;
(5)標識(包裝、檔案、說明、標籤上的任何與有機認證有關的文字、商標商品名稱、圖形或符號);
(6)產品貯藏(最終包裝的產品除外);
(7)產品貿易。
當產品的所有者負責貯藏和運輸未最終包裝的產品時,對其所有者實施的認證檢查應包括對未最終包裝產
品的貯藏和運輸的檢查。
引用標準
中華人民共和國動物防疫法
中華人民共和國國務院《飼料和飼料添加劑管理條例》
中華人民共和國國務院《獸藥管理條例》
中華人民共和國農業部公告《允許使用的飼料添加劑品種目錄》
中華人民共和國農業部《動物性食品中獸藥最高殘留限量》
GB3838 地表水環境質量標準
GB5749 生活飲用水衛生標準
GB11607 漁業水質標準
GB5084 農田灌溉水質標準
GB8978 污水綜合排放標準
GB15618土壤環境質量標準
GB3095 環境空氣品質標準
GB9137 保護農作物的大氣污染物最高允許濃度
GB321.1-GB321.6 農藥合理使用準則
GB4285 農藥安全使用標準
GB2760 食品添加劑使用衛生標準
GB14880食品營養強化劑使用衛生標準
GB11673含乳飲料衛生標準
GB15198食品中亞硝酸鹽限量衛生標準
GB4287紡織染整工業水污染物排放標準
定義
有機
指有機認證標準描述的生產體系以及由該體系所生產的具有特定品質的產品,而不是化學上的定義。
有機農業
遵照一定的有機農業生產標準,在生產中不採用基因工程獲得的生物及其產物,不使用化學合成的農藥、
化肥、生長調節劑、飼料添加劑等物質,遵循自然規律和生態學原理,協調種植業和養殖業的平衡,採用
一系列可持續發展的農業技術以維持持續穩定的農業生產體系的一種農業生產方式。
傳統農業
指沿用長期積累的農業生產經驗,不使用任何化學合成的農用生產資料,主要以人、畜力進行耕作,採用
農業、人工措施或傳統的礦物源、植物源藥劑進行病蟲草害防治為主要技術特徵的精耕細作、農牧結合、
小面積經營的農業生產方式。
有機食品
指來自於有機生產體系,根據有機認證標準生產、加工,並經具有資質的獨立的認證機構認證的一切農副
產品,如糧食、蔬菜、水果、奶製品、畜禽產品、水產品、蜂產品及調料等。
有機產品
指按照有機認證標準生產並獲得認證的各類產品,如有機紡織品、皮革、化妝品、林產品、家具等產品以
及生物農藥、肥料等農業生產資料。
天然產品
指收穫於具有明確物理邊界環境中、未受任何人工影響的自然生長的生物產品
常規
指未獲有機認證或有機轉換認證的生產體系及其產品。
有機轉換期
指從開始有機管理至獲得有機認證之間的時間。
平行生產
指有機生產者、加工者或貿易者同時從事相同品種的其它方式的生產、加工或貿易。
農業投入
指在農產品生產或加工過程中使用的所有物質或原料。
緩衝帶
指有機生產體系所在區域與相鄰非有機生產體系所在區域之間界限明確的過渡區域,該區域在大小和形狀
上必須足以防止鄰近區域禁用物質對有機生產體系的污染。
作物輪作
在同一地塊上按照預定的方式或順序輪換種植不同種類作物的農事活動。該措施通常可以起到防治病、
蟲、草害和提高土壤肥力的作用。
基因工程
指通過分子生物學的一系列技術(如重組DNA、細胞融合等),使植物、動物、微生物、細胞或其它生物
單元的基因物質獲得特定的結果或按特定的方式進行改變,且該方式或結果無法來自自然繁殖或自然重
組。
順勢療法
指一種通過提高動物的抵抗力和刺激動物本身機能來防治疾病的治療體系。為了防治某種疾病,以小劑量
持續使用某種藥物為基礎,這種藥物的大量服用可以在健康動物體內產生一種類似於該疾病的症狀。
飼料添加劑
指為滿足特殊的營養需求,以胺基酸、維生素、微量元素等方式加入飼料中的物質。也指以一種或幾
種物質的化合物的形式加入飼料中的微量物質。
食品配料
指包括食品添加劑在內的、用於食品加工或配製的物質。
食品添加劑
指為改善食品色、香、味、形、營養價值,以及為保存和加工工藝的需要而加入食品中的化學合成或天然
物質。
加工助劑
指為了在加工過程中實現特定的技術目的,而在原材料的加工中有意使用的物質或材料。其本身不作為產
品成分,但在終產品中可能存在其殘留物或衍生物。
離子輻射
指放射性核素(如鈷60和銫137)的高能輻射,用於改變食品的分子結構,以控制食品中的微生物、寄生
蟲和害蟲,從而達到保存食品或抑制諸如發芽或成熟等生理學過程的目的。
標識
指出現在產品的標籤上、附在產品上或顯示在產品附近的書面、印刷或圖解形式的表示。標識內容應明
晰、準確。
允許使用
指可以在有機生產體系中使用某物質或方法。
限制使用
是指在無法獲得允許使用物質的情況下,可以在有機生產體系中有條件地使用某物質或方法。一般情況
下,限制使用的物質必須有特定的來源,並能夠說明未受污染,並儘可能避免使用。
禁止使用
指不允許在有機生產體系中使用某物質或方法。
認證
由經過授權的認證機構依據其相關的法規或條例,以有機產品認證證書的檔案形式予以確認的某一明確定
義的生產或加工體系。認證以規範化的檢查為基礎,包括實地檢查、質量保證體系的審核和終產品的檢
測。
先例
指對某一種或某一系列新情況所作的認證決定,該決定可以用來指導對以後 類似認證的決定。
主要目標
有機生產和加工以社會經濟與環境相協調的可持續發展思想和原理為基礎,通過有機生產和有機產品的貿
易實現以下目標:
生產優質產品,滿足社會的需求;
保持生產體系和周圍環境的生物多樣性,保護野生動、植物的棲息地;
儘可能利用當地生產系統中的可再生資源並促進水資源和其它資源的合理利用和保護;
促進耕作系統中生物循環和物質循環、保持和提高土壤的長效肥力;
尊重畜禽在自然環境中的生理需要和生活習性;
協調種植業和養殖業平衡;
發展持續的水產品生產的水生生態系統;
生產可完全生物降解的有機產品,使各種形式的污染最小化;
保護生產者和加工者的利益,滿足他們的基本需求,努力使整個生產、加工和銷售鏈都能向公正性、
公平性和生態合理性的方向發展。