起因
2013年12月11日,國務院辦公廳發布《關於2014年部分節假日安排的通知》。2014年全年假期依然維持11天不變,元旦(1月1日)放假1天,春節(1月31日至2月6日)放假調休,共7天。五一和國慶通過調借相鄰周末形成長假,其餘假日都是“趕上哪天放哪天”。
2014年節假日放假安排公布後,在大家紛紛緬懷被踢出長假的除夕與消失的元旦小長假時,三個很現實的問題開始讓不少上班族感到糾結,那就是除夕往家趕不再免高速費、別人看春晚自己在加班也沒了三倍工資、原定的元旦出行計畫突然被打亂。
三大後遺症
元旦只放一天
根據2014年節假日放假安排,元旦假期由以往的3天減少為1天。
對於每年有兩三次出遊習慣的上班族來說,年底的元旦假期是他們一年出遊計畫的最後一站,此時往往年假已經沒有餘富。元旦只放假一天,沒有了小長假,這種突然的調整讓他們措手不及,元旦只能請假扣錢保出行,或者取消原定出遊計畫。
除夕上班沒有加班費
根據2014年節假日放假安排,春節放假從農曆正月初一開始,這與以往除夕就開始放假有所不同。
除夕不放假,除了擔心趕不上年夜飯,除夕上班不再享受加班費也讓人十分糾結。對很多上班族來說,最黯然的事情莫過於千家萬戶看春晚,自己卻在單位加班工作,往年還有國家規定的三倍工資聊作安慰,2014年除夕夜,至少在政策上,沒有此待遇了。這種苦事兒,很多行業都會趕上,比如商場、服務業、媒體業以及市政、交管、公安、環衛等公職部門。
除夕高速不免費
根據2014年節假日放假安排,除夕被“踢出”了春節七天假期,不再是法定假期,因此根據《重大節假日免收小型客車通行費實施方案》,2014年除夕當天,收費公路將不會執行免費通行政策,有車一族如果要在這一天開車趕回家過年,經過高速公路等收費公路,則仍然要繳費。直至2014年1月31日0時起至2月6日24時,才會執行免費通行。
社會調查
在新浪關於“如何看待2014年放假安排”的調查中,截至2013年12月12日上午9點,近6萬參與調查的網友中,88.4%不滿意除夕不再是法定節假日,支持者僅為8.1%。
一位在外工作的網民抱怨說,“過年過的是團聚,如果年三十晚上才開始準備回家,到家還叫過年嗎?”
另一位網民則表示,“除夕是過年的重要開始,是舉家團聚的日子。這一天要準備年夜飯的很多東西,這一天會特別忙碌,除夕不放假略顯不近人情。”
現象解讀
關於除夕是否放假之爭由來已久。早在2007年,這一呼聲就曾掀起過不小的高潮,幾十家媒體呼籲除夕放假,新浪一項網路調查顯示,98.8%的調查對象認為除夕應該放假。2007年12月,修改後的《全國年節及紀念日放假辦法》將除夕納入法定假日。2013年,除夕再次回歸工作日。
清華大學政治經濟學研究中心主任、假日制度改革課題組負責人蔡繼明稱,很多地區的企事業單位原本在農曆除夕約定俗成放假一天,而且並不安排工作,從除夕開始放假會讓很多員工覺得浪費一天假期。
中國社科院旅遊研究中心特約研究員劉思敏認為,做如此調整,主要還是考慮公眾對春節假期的需求強烈,在不增加總量的基礎上,這樣公眾休假的感覺會長一些。
法定假日就那么幾天,無論如何安排,都會有人不滿意。大多數人指望有限的節假日休息放鬆,其實是因為帶薪休假難以落實,於是湊長假和集中出遊就成了中國奇景。歸根到底,保障公共節假日之外的休假權利,才是緩解國人假日焦慮的根本途徑。