基本概況
龍山鎮位於永康市東北部,北與東陽市南馬鎮為界。全鎮總面積54.69平方公里,下轄39個行政村,2個居委會,常住人口34667人,外來人口約25000人。區劃最佳化後的龍山鎮集鎮建設以東永一線為軸,橋下、四路為支點,集鎮區域面積為10平方公里。
鎮內事件
作為省政府重點培育的中心鎮,近年來龍山鎮黨委、政府落實科學發展觀,團結和帶領全鎮幹部民眾開拓創新,紮實工作,以經濟建設為中心,以工業功能分區建設、效益農業發展、城鄉一體化建設為重點,著力維護社會穩定,不斷推進全鎮精神文明、物質文明、政治文明建設,全鎮的經濟建設和社會各項事業都取得了顯著的成績。龍山鎮先後被評為省“百鎮千村”文明素質工程示範鎮、省級體育強鎮等。
紮實推進“強鎮擴權”工作 中心鎮經濟社會管理職能不斷提升
根據中共永康市委《關於加快推進中心鎮培育工作的若干意見》和《關於龍山鎮“強鎮擴權”機構設定實施方案》批覆,完善機構設定,將原有的“五辦一中心”(黨政綜合辦公室、經濟發展辦公室、農業農村工作辦公室、村鎮建設辦公室、綜治管理辦公室、行政服務中心)調整為“五辦二中心一大隊”(黨政綜合辦公室、經濟發展辦公室、綜合治理辦公室、村鎮建設規劃辦公室、社會事業管理辦公室、新農村建設指導中心、行政服務中心、綜合執法大隊),其中綜合執法大隊下轄城鎮執法中隊、環保監察中隊、安全監察中隊。調整後的機構設定科學合理,更加切合“強鎮擴權”後的職能轉變。
為適應強鎮擴權工作要求,進一步激發乾部工作積極性,形成人盡其才、充滿活力、與時俱進的用人機制,經全體黨政班子成員多次調研、整改,4月份完成了內部機構設定及機關幹部競聘上崗。通過民主測評、競爭上崗,共有16名幹部通過競聘走上中層崗位,87.5%以上中層幹部為大專以上文憑,中層幹部平均年齡從原來的47歲下降至41歲。人員結構更加科學,更加切合“強鎮擴權”後的實際工作需要。
機構調整後,為滿足“強鎮擴權”實際工作需要,組建了龍山鎮綜合執法隊伍。充實了基層執法力量,實現了重心下移,將執法重心由市級部門下移至與違法現象接觸最經常的鄉鎮,這樣一改過去因為缺少執法權力、無執法隊伍所造成的被動狀況,特別是部分行政處罰權下放後,綜合行政執法將日常管理、監督檢查和實施處罰等職能進一步綜合起來,更加提高了中心鎮行政管理效能。
永康市龍山鎮處於東陽永康的中軸線上,她承沐著好讀重教博士之鄉的儒風,又深植五金製造之都的厚地。一方山水養一方人,南宋陳亮的務實之風,對龍山的發展注入思想靈動、行事務實的發展理念,我們將以飛龍升騰跨越之勢著力打造最具競爭力中心鎮。
因勢利導 工業以五金加工為主,形成多門類發展格局
以功能分區聚集作為開發建設重點,盤活土地存量,實現資源整合,積極吸納企業入園發展,實現供地率95%,開工率100%,竣工率100%,投產率100%,解決了遺留多年的矛盾和問題,工業經濟得到快速發展。
去年該鎮還設立了專項獎勵資金以激勵優秀企業,在創新創優、做強做精的政策引導下,許多企業在創新能力方面有了長足進步,如永美鏈條有限公司喜獲了“浙江省著名商標”等榮譽稱號,其產品性能達到歐美日等已開發國家要求,並成為2008北京奧運會產品供應商。
目前全鎮大小企業2000餘家,其中規模以上企業52家,產品以鑄造和五金加工為主,形成了以鋁材、電動工具、五金工具、汽摩配件、日用五金製品、服裝、繡品為支柱的多門類發展格局,眾多產品遠銷國際市場。
2010年1~7月,全鎮實現工業總產值28.98億元,同比增長18.65%;銷售產值27.82億元,同比增長19%;出口產品交貨值4.67億元,同比增長12.44%;完成稅收5268萬元,同比增長58.15%。
近年龍山鎮休閒用品產業逐漸興起。鎮黨委、政府引導並牽頭成立了休閒用品行業協會,規劃把四路繡品市場創辦為休閒用品市場,進一步促進產業發展。龍山鎮39個行政村共有69個基層黨支部,2027名黨員。鎮黨委圍繞“強鎮擴權”,進行了內部機構設定和人員調整,人員結構更加科學,崗位的匹配性有效提高,用人機制也更加靈活;推進村級各項制度的建設,按照“整改一批、鞏固一批、提升一批”的要求,對新一屆村兩委班子進行了“三項制度”建設培訓,健全完善了村級各項管理制度;深化“先鋒工程”創建活動,開展了“新農村建設領頭人”、“魅力村官”評選等活動,促進了農村基層組織健康發展。重點培育南三村的黨員幹部電腦培訓基地、古隴村的農房改造示範基地、兄弟控股集團黨支部黨員示範崗這三個示範點,著力提高基層黨員素質。
目前,龍山鎮已完成鎮總體規劃的編制。近年共投資1億多元建設狀元街、龍川大道、勤學路、環鎮西路等,環鎮道路基本形成;投資120萬元安裝了社會治安防範工程“全球眼”電子監控系統;投資100多萬元建成公立中心幼稚園;計畫投資2700萬元的省重點工程污水處理廠正在興建;東永高速公路龍山段也已動工建設;“三橫二縱”集鎮公路聯網建設規模初顯;還成立了有隊員56名的市消防大隊龍山中隊,投資7萬多元興建標準站房一座,擁有一輛消防車和十多颱風力滅火器等撲火裝備。
至2009年底,龍山鎮爭創了省級小康示範村1個、金華市級小康示範村3個、永康市級小康村16個,同時堅持“一村一品”的農房改造工作,4個村的農房改造試點正在穩步推進;“三清四改”村村有項目,年年有進步。社會保障服務力度也不斷增強,切實做好優撫、救災救濟和農村、城鎮人口的低保審核發放工作,維護農村弱勢人群的根本利益。農村合作醫療工作圓滿完成,參保率達94%,人們享受醫療、衛生水平有了一定提高,公共衛生意識得到增強。社會城鄉居民養老保險開始運行。
近三年,龍山鎮共投資1224萬元,新建校舍27448平方米,為中國小新增微機室、語音試驗室和多媒體功能室,順利完成了教育布局調整;全鎮共投入文化資金1500萬元(其中包括上級撥款、村集體資金投入、企業贊助等)建成了圖書館、文化活動中心、農民休閒公園、村級籃球場等,農村文化活動經費投入加大,民眾精神生活豐富多彩。
專家點評
龍山的歷史名人陳亮,是我國南宋時期著名的愛國主義者,傑出的思想家、政治家、文學家,永康學派的創始人,他六達帝廷,主張實施各項制度之改革,反對空談之說,主張推行政治、經濟、軍事、文化改革,以實現肅清內政、富國強兵。
看如今的龍山鎮發展有其務實痕跡可循,目前,龍山鎮的中心鎮發展還處於起步階段,只要堅持科學發展觀,堅持推進社會主義新農村建設為根本,通過政府推動、政策扶持、體制創新、部門協助、市場運作,我們相信一個特色明顯、經濟發達、功能齊全、輻射能力強、帶動效應好、集聚集約水平高的龍山小城鎮一定可以實現。