革命經歷
蔡惠民出生在一個農民家庭。1938年入伍，同年7月加入中國共產黨。歷任分區委書記、區動委會主任、九里區、青山區區長、濱海三專署幹部股股長、山東實業廳農訓班隊長、山東農業實驗所秘書、徐州市合作科科長、魯中南行署水利隊隊長、山東水利局測量總隊長、山東打漁張工程局副處長、副局長、嶗山縣副縣長、莒縣工商聯主任等職。
1941年8月，惠民帶領百餘人的區中隊，去拔日偽據點，到了中樓的君子河時，恰巧碰到1000多日偽軍，惠民果斷命令部隊用排槍速射，把敵人打得暈頭轉向，惠民馬上帶隊撤離。為擴大地方武裝，惠民首先動員其二哥參加八路軍，以此來組織發動民眾參軍參戰。1943年6月國民黨五十七軍偷襲青山區政府，情況異常危急，惠民即讓其二哥帶領部分區中隊員阻擊敵人，自己率部突圍。區政府安全轉移了，其二哥卻獻出了年輕的生命。
建國後
建國後，惠民長期從事領導工作，因積勞成疾，於1969年12月病逝。
