黨委辦公廳(室)簡介
中國共產黨委辦公廳(室)是設在中央、省委、市委、縣委等各級黨委的服務機構.
黨委辦公廳(室)的性質、地位作用
第一,黨性是根本。
黨委辦公廳(室)姓黨。黨委辦公廳(室)是直接為各級黨委服務的,同志們的黨性意識、黨性觀念要特彆強。我們黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,黨的先進性在黨委辦公廳(室)應該得到充分體現。要有政治上的敏感性,與黨中央保持高度一致,忠誠地實踐中央的路線方針政策,認真貫徹中央的一系列重大戰略決策部署。這一條應該擺在首位。
第二,宗旨是本質。
就是要堅持立黨為公、執政為民。任何時候都要把人民民眾的利益放在心上,貫徹在我們所有的決策和參與決策的過程中。人民利益包括兩個方面,一方面是人民民眾的長遠利益、根本利益、總體利益,另一方面是人民民眾的現實利益、直接利益、具體利益。這兩個方面,前者是出發點,後者是切入點,就是要通過解決人民民眾現實的、直接的、具體的利益,去謀求人民民眾長遠的、根本的、總體的利益。黨委辦公廳(室)的工作要很好地體現為民宗旨。
第三,全局是站位。
黨委辦公廳(室)的同志要有胸懷全局的意識和氣魄,站在全局的高度思考問題,開展工作。全局包括兩個層面:一是全黨全國工作大局。黨委辦公廳(室)要在這個大局下行動,與以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致,協助黨委把中央的重大戰略決策部署貫徹好、落實好。二是本級黨委工作的職責範圍。黨委要總攬全局、協調各方,與之相應,黨委辦公廳(室)就要能攬得起來,能站得上去,體現和具體實施黨委總攬全局、協調各方的作用。其他各套班子和部門也都有特定的職責範圍,其辦公廳(室)主要圍繞各自的職責範圍來運作。而黨委辦公廳(室)不同,作為黨委的辦事機構,必須站在黨委的角度、全局的角度來審視,來謀劃,來運作,協調好方方面面。
第四,樞紐是定位。
我們的整個權力架構,包括黨委領導機關、人大權力機關、政府行政機關以及政協多黨合作、政治協商等。這樣一種架構怎么聯結,怎么體現黨委領導,與黨委辦公廳(室)工作密切相關。我們要通過黨委辦公廳(室)這個樞紐,來具體體現黨委領導,具體聯繫各套班子。當然,各套班子的辦公廳(室)同樣也是樞紐,但黨委辦公廳(室)發揮樞紐作用有著更高的要求,因為它不僅有縱向的,同時還有橫向的聯繫和協調。
第五,服務是職責。
所有的機關部門都是為人民服務的,但黨委辦公廳(室)的服務不同於一般機關部門的服務。黨委辦公廳(室)的服務是直接為領導層面服務,為黨委實施領導服務,通過為領導服務來體現為人民服務。沒有這個服務職能,黨委實施領導就無法體現。
第六,責任是關鍵。
做好任何一項工作,責任是最關鍵的。我們選拔任用幹部有很多衡量的標準,其中最關鍵的要抓住一條,就是有沒有責任心。有責任心的幹部肯定是好乾部。黨委辦公廳(室)工作無小事,責任重於泰山,從事這項工作一定要有強烈的責任心。
第七,嚴格是形象。
對黨委辦公廳(室)的要求要格外嚴格,這是由它所擔負的責任決定的。黨委辦公廳(室)與其他部門不同,對工作、對幹部都要更加嚴格,更加嚴謹,這樣才能樹立良好形象。
第八,運作是要領。
黨性、宗旨、全局、樞紐、服務、責任、嚴格,這些都要通過運作來體現。從某種意義上講,黨委辦公廳(室)的運作能力和水平決定著黨委的領導能力和水平,而黨委有什麼樣的領導水平,黨委辦公廳(室)工作就有什麼樣的水平,這是相輔相成的。
黨委辦公廳(室)工作,要說好乾也好乾,要說難乾也很難乾。好乾是因為有許多有利條件。第一,黨委辦公廳(室)是在黨委班子的直接領導下開展工作的,與領導層接觸的機會比較多,在幹部民眾心目中的地位比較高。第二,各方面的情況掌握最全面,信息最多,學習機會最多。第三,方方面面對黨委辦公廳(室)的工作比較支持。黨委辦公廳(室)的作用是其他部門難以比擬的,一個建議、一個點子、一項工作,一旦被採納,在黨委工作的職責範圍內就要推開,就要實施,對的影響大,錯的影響也大。但黨委辦公廳(室)的工作也很難乾,因為只有協調權、建議權、參謀權,沒有決策權,在協調中可能會遇到很多矛盾和困難。總而言之,黨委辦公廳(室)工作雖然具備有利的條件,但更多的是比較高的要求,比較複雜的運作過程,工作難度比較大。