前世今生
19萬民眾現場觀看天安門廣場升旗儀式 |
1999年:
中國開始實施黃金周長假制度,此後幾年,相關部門討論取消其中兩個長假,但因爭議過多維持現狀。
2004年:
國家旅遊局表示,短期內不改變黃金周制度。
2004年2月27日:
中國人民大學校長建議增加傳統節日為法定假日,取消黃金周,強化春節長假。
2005年6月:
中央部門發布檔案詳細說明增設除夕、元宵、清明、端午和中秋節的重要性。
2007年1月22日:
2007年2月:
調整國家法定節假日,進入徵求意見階段。
黃金周的思考
只要時間的自由
過傳統節日、與家人團聚、出遊、拿加班費,這些都不是非做不可的事,你想想是不是?它們依次屬於習慣做,應該做,可能做,願意做,但沒有一件是必須那個時間才能做的事。那我們到底在討論什麼東西?我們討論的只是怎樣休息才自由。
別用零星節日換休息
網友(ip:60.216.*.*):“我不希罕那個假惺惺的給一天假的民族節日 沒有假期我照樣可以買個月餅吃 包個粽子吃 你放一天假我無法徹底休息 無法和孩子痛快的爬個小山然後睡個懶覺”
放不了年假的單位,黃金周也未必放
很多人維護黃金周,是希望能保住一年中那起碼的幾天。他們擔心所謂的帶薪年假讓老闆決定,會被奪走。但事實上,黃金周也會變成黃金天,僅靠這點伎倆是防不住公司的,那幾天也不值得靠犧牲自由行使休息權的原則來換取。
放假是偽問題,社會平均勞動強度是真問題
中國人大都很累,而且是比賽看誰更累,誰更累誰就更可能成功。我們不是鼓勵大家一起懶,而是希望社會給人選擇懶或不懶的機會。喜歡多賺就多乾,不願辛苦就少乾,為什麼非要統一呢?
法定節假日調整呼之欲出
黃金周不堪重負,調整勢在必行
1999年,國家對原有的法定節假日安排進行了調整,將“五一”“十一”放假天數由原來的1天和2天增加到3天,並通過調整前後周末休息時間,形成了春節、“五一”“十一”三個連休7天的長假。
1999年“十一”,當第一個黃金周試探著走來,人們想像不出會在7天內有2800萬人次“全國大巡遊”。而今年“十一”黃金周,中國接待旅遊者1.46億人次。由於經濟形勢向好,人民生活持續改善,黃金周讓中國人創造出了全球規模最大的“季節游”。如今每4個居民中,就有1個在黃金周期間出遊。
從第一個黃金周實現旅遊收入141億元,到今年“十一”黃金周達到642億元,我國的消費結構不斷升級。
然而,在經歷20多個黃金周后,人們也不斷審視著它的疲態:交通“超負荷”、景區“超負荷”、服務“超負荷”,龐大的人口旅遊基數,讓北京故宮、八達嶺長城等著名景區的接待量不斷超過最大或最佳接待容量……
“黃金周的問題要一分為二地看。我們在盯著黃金周帶來的旅遊收入賬時,也要算算因景區‘超載’而帶來的損失賬。”全國政協委員、清華大學假日制度改革課題組負責人蔡繼明教授認為,黃金周設立的初衷是著眼於假日經濟做文章,通過長假促進消費,拉動國民經濟成長,但如今黃金周的含金量正在打折扣。
據他分析,旅遊業不可能完全滿足黃金周“井噴”式的出遊,消費者得到的服務質量勢必下降。集中式大出遊,旅遊景區不堪重負,對歷史人文自然景觀的破壞比較嚴重。長假期間消費過於集中,也給旅遊等相關企業活動安排帶來較大困難。
增設法定假日,重視中國傳統
在北京某雜誌社工作的劉興說,一名韓國留學生曾問過他這樣一個問題:你們中國有中秋節嗎?劉興告訴對方當然有,可對方滿臉疑惑地問,那你們這天為何不放假呢?因為這天在韓國是要放假的。
“目前我國的法定節假日中只有春節一個傳統節日,法定節假日安排缺乏中國特色。”隨著春節、中秋節等被列入國家非物質文化遺產名錄,長期致力於非物質文化遺產搶救工作的中國文聯副主席馮驥才認為,將傳統節日變為法定假日,是對民俗類的非物質文化遺產保護的一種有效方式。
針對有人擔心黃金周一旦調整,人們的休息時間將會減少的議論,蔡繼明教授表示:“國家法定節假日有可能增加而不太可能減少。既有長假,又有短假,人們可以自由選擇旅遊時間、地點和方式,這應當是當前假日制度改革的一個方向。”
法定節假日新草案
中國國家法定節假日調整內容公布:總天數增1天
對國家法定節假日時間安排進行調整:元旦放假1天不變;春節放假3天不變,但放假起始時間由農曆年正月初一調整為除夕;“五一”國際勞動節由3天調整為1天,減少2天;“十一”國慶節放假3天不變;清明、端午、中秋增設為國家法定節假日,各放假1天(農曆節日如遇閏月,以第一個月為休假日)。
關注假日調整方案
原則通過:技術和文字上再修改
清華大學“假日改革”課題組負責人蔡繼明上午表示,“原則通過”意味著不會有大的修改,只是會做一些技術和文字上的小修改。
蔡繼明表示,假日調整草案如果還有技術上的修改問題,應該就是“長周末”的上移下錯問題,即具體到“長周末”中,節日是放在三天中的第一天,還是中間一天,或者是第三天的問題。
公布時間:快則元旦前慢則除夕前
蔡繼明估計,假日調整的方案最遲有望在除夕前公布,否則的話,晚了一年的調整就沒有意義。
方案在元旦前公布也有可能,因為這樣正好可以對2008年全年的假日調整進行明確。
出台方式:可能與帶薪休假方案同步
蔡繼明表示,假日調整草案之所以是“原則通過”,和帶薪休假方案草案的可操作性待進一步細化有關。
帶薪休假的可操作性問題也會影響到假日調整的方案。在細化和完善後,二者可能“同步”出台。