七里坪
萬畝荒山林地流轉忙
1站在距離峨眉山後山門只有幾公里的七里村2組,峨眉雪山的背影似乎近在眼前。山林之中,到處是旅遊設施建設的繁忙工地,轉動的黃色長臂塔吊,作業圍場和道路兩旁的巨幅廣告,剛剛落成的五星級國際酒店,以及正在營業的農家樂,與雪山和霧林交相輝映。
這裡是洪雅縣七里坪旅遊開發園區建設的主戰場。它是市、縣重點項目,園區依託洪雅生態旅遊優勢和峨眉名山效應,建成後將成為我國又一國際化避暑療養、度假休閒、會展旅遊的勝地。規劃占地超過1萬畝、規劃投資超過20億元。
據稱,七里坪上高峰時節每天有1200餘名建設工人,許多返鄉農民工已來這裡找到了工作。自5月份項目啟動以來,幾乎每天都有市、縣黨政主要領導或有關聯繫部門負責人上山來督導工程進展,而鎮、村幹部也已連續半年多時間沒有耍過星期天和節假日。
一位中年女村民熱情地走過來,向記者一行推銷她的農家樂和土特產 ,還幫園區當起了義務售樓宣傳員。她告訴記者,除獲得征地補償和出租山地租金外,規劃區內的每個農民每月還獲得400元生活補助費,風情小鎮建成後還可自願到鎮上開店搞經營,就連在園區內打工每天收入也在80—100元。“七里坪一下子就‘從糠籮篼兒跳進米籮篼’了!”據了解,園區所占土地的絕大部分為荒山林地,除對規劃建設永久性建築設施的用地實行依法徵用外,其他以生態景觀為主的配套用地則通過整體土地流轉方式解決。
首批流轉土地4500畝已經完成,景區主要幹道已形成。由某集團投資建設的國際避暑度假休閒區41棟別墅動工修建,溫泉體驗中心進入澆注階段,人工湖和風情小鎮開始地勘。由其他開發商投資1.2億元的生態國際酒店一期工程已全面完工,即將投入使用,投資4000萬元的二期工程可望年後開工。投資3000萬的半島培訓接待中心已開工建設,各項工作正在有序推進。
七里坪的變化簡直令人震驚!記者1月份採訪雪災的時候曾到過這裡,那時看不到人煙,滿目儘是白雪覆蓋的山廓、倒伏的竹木和零星的農家。2008年1—2月的那一場雪,遭受重創的高廟鎮農房受災514戶,林、竹受損5.94萬畝,竹木種植業將因此倒退若干年。誰料屋漏偏遭連陰雨——“5.12”大地震緊接來襲,全鎮2000多間農房不同程度受損,20戶農房被嚴重損毀,造成直接經濟損失100多萬元。接著又刮“金融風暴”,這個以礦產、水電和旅遊產業為支柱的山區鄉鎮如何躲過市場大環境的波及影響,令人不無憂慮。
面對不斷的自然災害和低迷的市場大環境,高廟鎮黨委書記孔令兵說,鎮黨委一班人按照縣委關於“工農業項目抓投產、旅遊產業抓進展”的重要部署,提出了“調整思路抓旅遊、轉變觀點促工業、夯實基礎保穩定、加快發展構和諧、實現兩個(旅遊和農村基礎設施建設)大變樣”的工作思路,全鎮上下目標不減、信心不減、力度不減,一捫心思抓重點、促發展。
2008年除配合市、縣順利啟動七里坪旅遊開發項目之外,地震之後落戶高廟的招商引資項目也不斷增多,總投資2000萬元的大河坪選礦場項目,雅森水泥年產200萬噸的原料礦場項目,福星等5家企業技改擴能和環保升級項目,總投資2000萬元的場鎮建設二期工程……一個個大項目可圈可點。截至11月底,全鎮工業產值達6.4億元,實現工業增加值1.8億元、工業利潤0.67億元、上繳稅金0.4億元,超額完成全年目標任務的大局已定。
黑山村
林竹茶藥助推新農村
走進黑山村,我們頓生一種特別的思緒。年初雪災那段時間,黑山村與七里、王山等村一樣,出山道路阻斷十多天,蔬菜、糧食、蠟燭完全靠山外的幹部肩挑背扛送進去。
正是那場雪災,記者第一次知道了這個與峨眉山市龍池鎮接壤的小山村的名字,2個村民組,不足200人。如今黑山已經成為中藥材黃連種植專業村,全村種下“雅連”和“味連”1600多畝,另外還有工業原料竹木林8000多畝。
黑山村一組村民肖貴方告訴記者,他家一共6口人,災後在鎮幹部指導下種植“味連”(黃連品種之一)70畝,已經採收銷售1500公斤,收入6.8萬元。這位樸實的農民臨走時特意請記者轉告山外的領導和讀者們——不用掛念,他們過得很踏實、很有信心。
“抗災自救根本上還是靠發展,改善生產生活條件也要靠發展,增加農民收入、實現富裕幸福更要靠發展。唯有發展,才能最終滿足、改善或者解決各種需求、困難、矛盾和問題。貫徹落實科學發展觀、以新農村建設統攬全局,不是空洞的政治口號,他在我們基層工作中處處有著生動具體的體現。”鎮黨委書記孔令兵說。
——林、竹、茶、藥“一鎮四品”成為高廟新農村建設的基礎和農戶增收的支柱。但是,他們不再“為種而種、為養而養”,產業發展立意站在了時代的前列,正在著力整合“公司+農戶+基地”的市場化優勢與“支部+合作社(協會)”的組織化優勢,把獨特的生態農副產品附加值做的更高、市場份額做得更大。僅2008年就新種茶葉970畝、新種黃連2350畝、新栽竹木2800畝。全年農民人均純收入可望增加570餘元。
——發展過程中統籌處理好現實與長遠、發展與穩定的關係,特別是處理好項目建設需要與保護農民利益、經濟建設與民生事業建設的關係。該鎮在嚴格兌現退耕還林、糧食直補等惠農政策的基礎上,採取一系列獎補扶持措施,引導農戶大搞一村一品、自主創業和多元化經營。雪災發生後,積極組織民眾抗災自救,恢復生產,先後爭取上級專項資金近100萬元,鎮財政投入農村人畜飲水恢復經費10萬元。地震發生後,鎮上立即從有限的行政工作經費中撥出2.1萬元慰問44個重災戶,並動員幹部民眾為重災區捐款6.7萬元。全鎮已完成拆除重建農房19戶,689戶受損農房修復完畢。
古鎮游
古鎮新村融入大旅遊
旅遊資源得天獨厚的高廟,一直雄心勃勃地打造旅遊支柱產業。
如今的高廟場鎮已經擴展了一半多,半山腰公路以上新建街區,乾淨整潔,漂亮時尚,市口旺相,到處顯露出旅遊城鎮的情調。鎮長史學平說,高廟最有遊覽價值的部分在半山腰以下到山谷底部——那些建於明末清初、呈梯級分布的老街。記者拾級而下,青石板梯步和街道潔淨如洗。當天不是逢場天,除偶見幾位老街坊外,多條街道相當清靜。兩邊房屋為清一色穿逗式三進木結構樓房,兩邊飛檐相接,一線天光斜照,漫步其間盡享古樸和雅趣。
據介紹,鎮內的萬壽宮、禹王宮、江西會館、五聖公戲樓、花溪源石刻、烈士橋亭、極樂寺石雕、二峨山造像等旅遊景點,構成了高廟古鎮風情游的重量級支撐。
但是,旅遊大鎮之夢的目標遠不限於此。史學平鎮長稱,該鎮堅持以融入“三山(峨眉山、瓦屋山、周公山)旅遊環線”,成為環線上一個遊客重要駐留節點為目標,積極打造古鎮民俗文化游、七里坪國際避暑度假休閒遊、二峨山佛教聖地祭祀游、新農村農家休閒娛樂游、黑山青羌原始部落風情游、黑林生態藥業種植觀光游等旅遊板塊。
他們把旅遊資源開發與新農村建設、小城鎮建設和災後家園重建緊密結合,統籌布局。招商引資2000萬元開發場鎮建設二期工程,將再建一個生態宜居旅遊商住小區,為增強旅客駐留地接待水平而努力。全年新發展農家樂20戶,修建星級農家樂5家。大力實施農電改造和廣電“村村通”工程,新建通村公路24.4公里。加強場鎮和村鎮秩序、環衛、交通、綠化綜合管理長效機制建設,新建4個停車場、垃圾桶30個,增配環衛工人4名、衛生秩序管理員2名。開展“平安村(單位、社區、學校)”創建活動,營造良好旅遊治安環境。
激情高廟,高寒山區一片快速發展的熱土!