![青峰鎮](/img/e/ba0/nBnauM3X4cjMwcjMygzNzEDNyITMwITO4AjMwADMwAzMxAzL4czL4AzLt92YucmbvRWdo5Cd0FmLzE2LvoDc0RHa.jpg)
鄉鎮概況
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2008年來,青峰鎮在省、市、縣各級領導和相關職能部門的關心與支持下,搶抓新農村建設和重點鎮建設的歷史機遇,以科學發展觀為指導,創新觀念,多措並舉,破解發展難題,強力推進城鎮化建設,實現了城鎮化與經濟同步發展的“雙贏”目標。
城鎮建設
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為了全面提升集鎮品位,青峰鎮注重在強化引導、規範管理、創文明城鎮上下功夫。一是強化組織領導,規範化推進集鎮建設。為了嚴格執行《集鎮建設規劃》,鎮成立了以鎮黨委、政府一把手親自掛帥的集鎮建設領導小組,做到既掛帥又出征,及時解決建設中的矛盾和問題。制定了《關於進一步加快城鎮建設的決定》,做到“五統一”,即統一規劃、統一建設、統一配套、統一開發、統一組織。對工程項目實行集體審定、集體決策;對實施方案的制定實行“專家為主、集體運作、民眾參與、反覆論證”的決策模式,減少重大決策的隨意性與盲目性。二是創新管理機制,提高集鎮管理水平。建立和完善了《集鎮建設實施辦法》、門前保潔、綠化、環衛“三包”制度、衛生有償服務制度等一系列管理制度與規定,成立了城鎮監管隊伍,加大執法力度,依法行使職權,確保集鎮建設和管理有序進行,把綠化、管理、環衛等公益事業推向社會,公開招標,實施有償服務。通過公開競標的方式將集鎮區環衛權以年3萬元的價格予以拍賣,節約開支4000元,不僅降低了運營成本,而且提高了管理水平。在抓“硬體”建設的同時,十分注重“軟體”的最佳化,大力開展科學知識普及,“文明新風進萬家”、社會主義榮辱觀教育等一系列活動,積極舉辦集鎮內“星級文明戶”、“五好家庭”、“五好店鋪”、“五好居民”等評比活動,利用“春節、五四、十一”等重大節慶日舉辦各種文體活動,豐富民眾精神文化生活,淨化居民心靈,倡導健康文明生活方式,以提升青峰整體形象。
經濟建設
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2006年來,青峰鎮小城鎮建設快速發展,成績斐然:城鎮面積快速擴張,基礎設施日臻完善,居住人口迅速膨脹,商貿經濟十分活躍,已成為房縣東部務工經商、交通運輸、貨物集散、定居創業的區域中心,城鎮功能日益顯現。
資金投入不足是制約集鎮快速發展的“瓶頸”。青峰鎮樹立經營城鎮的理念,創新機制,充分運用市場槓桿的調節作用,發揮政府投入“四兩撥千斤”的引導作用,建立了以“政府投入為引導,項目投入為補充,市場投入為主體,社會投入為重點”的多元化投融資體制,多渠道籌措建設資金,從而激活了城鎮建設這盤棋,達到動一子而活全局的效果。一是運用市場手段聚集民間資金。青峰鎮將集鎮區公益設施經營權和土地資源的使用權推向市場,出台了以獎代補,“誰投資、誰經營、誰受益”的優惠政策,激活民間閒散資金投入集鎮的公益設施建設和房地產開發。青峰街村打工狀元、農民張啟成投資120萬元,建青峰自來水廠。二是運用招商手段引進資金。青峰鎮牢固樹立以開放促開發,以開發促發展的思想,著力改善投資環境,大力開展招商引資,吸納鎮外資金投入集鎮建設。
青峰鎮城鎮建設迅速發展,得益於省、市、縣各級領導和相關職能部門的大力支持與幫助,特別是建設部門的領導更是身體力行,現場指導,在城鎮規劃到建設實施,從項目審批到資金投放,每一步發展都傾注著他們關愛與心血。青峰鎮先後被列為市級“示範鎮”,全省100個“重點鎮”之一。多年來,省市縣發改、交通、水利、城建、金融、通信、文體等建設部門深入青峰鎮,從政策、資金、技術等方面給予全力幫扶。2002年至2004年,十堰市規劃設計院選派兩名工程師自帶資金,連續3年勘測考察,對集鎮區城鎮建設進行科學的遠景規劃。在各級領導的關心與支持下,青峰城鎮由小到大,由弱變強,已成為拉動鎮域經濟的重要增長極。如今,城鎮區外圍被萬畝果茶園環抱,中心區濱河公園碧波蕩漾;街道寬敞整潔,商鋪林立,歐式洋樓隨處可見。一個集湖光山色於一體,既有江南風格,又顯山區特色的山水園林城鎮,已顯現在人們的眼前。
重慶市永川區青峰鎮
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工作思路:
青峰鎮按照“夯實農業基礎、壯大工業實力、建設精品集鎮、服務永川城區”的工作思路,從“生態、綠色、休閒、誠信、文明、創業”六個方面,全力打造永川城市後花園,力爭2013年,確保2015年實現青峰全面小康社會。一是建設生態青峰。大力實施公路沿線綠化、河岸湖岸綠化、山頭綠化三個綠化工程,力爭3年內使青峰的綠化率達到50%以上,使青峰的山綠水美,空氣清新,環境亮麗,成為永川市民的天然氧吧。二是發展綠色青峰。立足服務城區,以豐富的綠色食品,供應永川市民的菜籃子、果盤子、飯桌子,做到一年打基礎,二年上台階,三年見成效,蔬菜、水果、糧食、畜禽及水產等農產品無公害化率達90%以上。三是打造休閒青峰。大力推進城鎮化進程,建設具有特色風貌的民居商貿小區和青峰廣場,培植農家風味美食街,建好休閒娛樂場所設施,五年內使青峰集鎮形象徹底改觀,成為永川市民休閒娛樂、親近自然、感受鄉村風味的最佳之地,使到青峰來進行農家樂旅遊的客人看有農家景、釣有農家魚、吃有農家飯、喝有農家酒、住有農家房、買有農產品。四是創建誠信青峰。大力倡導誠信風尚,通過一系列誠信創建活動,全力創建誠信青峰人、誠信政府、誠信環境。五是塑造文明青峰。強化科技教育、文化衛生事業建設,大力倡導文明風尚、最佳化人文環境,不斷提高青峰人的文化程度、科技套用程度和社會文明程度,實現農民知識化、農村信息化。六是鑄造創業青峰。完善創業基礎,營造創業環境,弘揚創業精神,激發創業熱情,培養創業隊伍,發掘創業人才,立足發展工業企業、培植主導產業,全力打造小型企業創業園,形成產業支撐。
招商引資優惠政策:
1.財稅政策。凡固定資產投資100萬元以上的新辦工業企業,從實現銷售之日起,所繳增值稅鎮級所得部分第一年由鎮財政全額獎勵給企業,第二、三年分別按50%的比例獎勵;企業所得稅從納稅之日起第一、二年鎮級所得部分全額獎勵給企業,第三年按50%的比例獎勵給企業。
2.行政事業性收費政策。凡固定資產投資在100萬元以上的工業項目,出口創匯和高新技術項目,在工業企業規劃區內興建生產性企業項目,凡屬鎮政府有權免除的建設規費全免,無權免除的按最低標準收取。
3.土地優惠政策。採取多種方式提供企業項目用地,即:採取倒包、租賃、作價出資(入股)、土地置換等流轉方式,並可申請辦理土地證和房產證;發展工業所需用地,不具備征地條件的,實行先租後征,到征地條件成熟時,政府部門征地後再按成本價出讓;符合國家產業政策的生產性企業一律實行成本價用地(只付清農民的征地、拆遷安置等補償費和永川市級以上部門收取的各項費用);業主租用青峰鎮土地的補償問題、民眾工作等由鎮政府出面協調解決。
4.企業保護政策。對優勢企業和固定資產投資在100萬元以上的外來工業企業,實行掛牌保護,除安全、稅務、治安等檢查外,其他一般性公務檢查,須報鎮政府批准。
5.規模以上企業。對固定資產投資在500萬元以上的生產性企業,除享受本優惠政策外,還可一企一策,特事特辦,享受特殊優惠政策。
6.其它。本鎮以外的投資者一律享受青峰籍人待遇;本鎮區內業主新辦生產性企業,可參照本實施意見執行。