簡介
建立兩性平等的幸福家庭陝西省婦女理論婚姻家庭研究會(以下簡稱研究會)成立於1986年，是一個具有法人資格的非營利性民間婦女機構。擁有會員128人、全職員工24名、志願者140多名。目前已執行大小項目90餘個，成功地開展了一系列“關注婦女發展、促進兩性平等”的行動研究和為婦女提供服務的公益活動，創出了一條行動和理論研究相結合的道路，成為國內頗具影響力的NGO之一。
研究會成立之初其主要目標是推動婦女理論研究，活動僅限於召開研討會，舉辦培訓班等。90年代後開始關注對現實婦女問題的干預，即行動研究。在長期的實踐中形成了關注的重點領域：農村社區與婦女發展、婦女權益與法律援助、社會性別倡導與培訓、家庭暴力預防與輔導。
自1996年始，研究會致力於支持貧困地區發展。為貧困地區爭取到項目60餘個，累計資金達2仟7佰余萬元，領域涉及生計、健康、社區綜合發展、環境、減災防災、婦女參政、社區組織、能力建設等。通過項目的實施，改善了農村婦女的生產/生活環境，增加了貧困農村婦女獲享資源的機會、提高了婦女參與發展的能力，為當地的人民民眾帶來了實實在在的改變。
研究會於1996年9月開通全國第一條省級公益婦女熱線，累計接聽電話6，823人次，覆蓋全國28個省市；1999年3月，成立了西北第一家專門為婦女提供法律援助的服務中心，大力宣傳法律知識、維護婦女權益，免費為貧困婦女提供法律幫助。中心共接待婦女5998人次，解答法律諮詢電話2998人次。
積極倡導社會性別意識，推動社會性別主流化進程。編輯出版了《社會性別與發展在中國：回顧與展望》、《社會性別與生育健康》等系列叢書；創辦刊物《關注》；開通了西部女性網，訪問地區已經遍及包括台灣在內的29個地區。
策略目標
☆關注農村婦女在貧困、健康、教育及參與社區事務中面臨的困難和障礙,向婦女賦權,提高農村婦女地位。
☆為受到婚姻家庭問題困擾的婦女提供情感及法律支持，提高婦女自信心和面對困難的能力。
☆推動社會性別意識教育，提高公眾社會性別覺悟，喚醒社會對婦女問題的關注。
☆促進社會轉型期婦女問題的行動研究、倡導與政策建議。
☆為家庭暴力中的受虐婦女提供支持，探索建立社區支持性環境，預防和制止家庭暴力。
☆完善研究會機構及工作制度，增強內部人員能力建設，建立參與性、民主性及可持續發展的婦女組織摸式。
執行項目
1，山陽社區婦女發展培訓項目，由英國大使館資助。
2，在農村貧困地區建立社區健康教育學校示範項目，由米索爾基金會資助。
3，千陽農村婦女健康教育項目，由英國大使館資助
4，提高農村婦女當選村委會成員比例的示範項目，由福特基金會資助。
社會影響
讓暴力遠離社區2005年合陽縣實施“提高農村婦女當選村委會成員比例”項目選舉出20名女村官後，又執行女村官能力建設項目，通過村務管理、領導力、參與式社區規劃培訓及女村官與新農村建設論壇等形式提供能力建設，使這批女村官成為新農村建設中的帶頭人，她們相繼爭取到資源修路、建校、產業發展等方面的項目經費近2000多萬元，大大地改善了所在社區的面貌。今年8月底省婦聯和研究會在合陽召開“女村官與新農村建設’經驗交流現場會，受到到會各級領導和各地與會代表的好評。被媒體稱為“合陽模式”在全國得到傳播。多家媒體報導，全國婦聯內部參考全文刊登了我們的經驗文章。目前合陽經驗已經在陝西全面推廣，並得到聯合國開發計畫署的讚揚與資助推廣。
歷程回顧（1986-2006）
學術研究
圍繞熱點開展專題研究
20世紀80年代以來中國進入快速的社會轉型期，產生許多新的婦女問題。研究會在這個大背景下成立，一直將婦女理論研究作為自己的主要任務，先後組織了“關中地區農村婦女參與經濟狀況”、“貧困地區農村婦女生育健康狀況”、“家庭暴力的狀況、危害與對策”、“西部女企業家群體”、“農村社區婦女組織狀況”等重大課題的調查和研究，發表了一批在國內有一定影響的調研報告，出版了《婦女問題在當代的思考》、《社會性別與發展在中國：回顧與展望》、《從SARS看中國公共衛生與民間組織》等一批專著。
注重行動研究，即從研究出發到干預行動，又在行動的基礎上進行總結性研究，這是研究會理論研究的特點。在過去10餘年行動的基礎上，研究會的會員在農村發展、家庭暴力、婦女權益以及民間組織研究等領域發表了研究報告多篇，對推動社會性別研究的本土化產生了積極的影響。
在研究會的帶動下，陝西成為國內婦女/社會性別研究為數不多的幾個活躍區域。
基層調查
了解社會變遷的動向及影響，是做好婦女研究與干預項目的基礎。研究會除對重點課題組織專題調研之外，還在每一個項目開始之前做好各種基礎調查，如丹鳳項目的“農村婦女健康狀況”與“社會性別狀況”基線調研，合陽項目的“農村家庭暴力狀況”與“農村婦女參政狀況”的大型問卷調研，宜川項目的“貧困地區農民生計狀況”調查等，完成了一批高質量的調研報告。
為了提高會員的研究能力，鼓勵會員多出成果，特別是結合研究會的干預項目做好總結性和前瞻性的研究，2002年研究會設立小型課題研究基金。先後有19個課題獲得資助，完成了《婦女熱線來話者資料庫的建立》、《貧困山區生態脆弱性與資源利用方式的多樣性》、《婦女需求評估小組活動效果評估量表的制定和實施》等一批和項目結合緊密的成果。
研討交流
為了推動婦女理論研究的深入，先後舉辦了“改革與婦女”、“中國西部婦女與婦女權益保障法”、“社會性別在中國回顧與展望”、“從SARS看中國公共衛生與民間組織”、“社會性別與基層治理能力建設”、“參與性社區發展與新農村建設”等全國性研討會，召開了“改革中的婦女問題及對策”、“陝西婦女跨世紀行動”、“貧困山區農村健康教育”等50餘期省內專題研討會，在省內外產生了積極影響。
農村發展：提高農村婦女參與發展的能力
陝西是中國西部欠發達的農業大省，全省108個縣有54個是國定貧困縣。為了改變貧困農村婦女的生活、健康等狀況，研究會通過減少貧困（可持續生計）、減災防災、改善社區生產/生活環境、婦女組織建設、社區綜合發展等諸多領域的發展項目，提高村民、特別是婦女獲享資源和參與發展的能力，減少其在貧困、健康方面的脆弱性。
目前研究會已經將項目區從丹鳳、寧陝、紫陽、山陽、宜川、千陽、西鄉、鎮安、合陽、鎮巴等10個貧困縣拓展到了寧夏回族自治區的賀蘭、彭陽以及江西省的興國縣。陸續執行過大小項目60餘個，總資金達1700餘萬元。
健康
健康是婦女的基本權利。研究會從關心婦女健康入手，透過社會性別視角和參與性方法，增加農村婦女健康醫療服務的可及性，縮小在健康資源占有上的性別差距。
自1997年以來，先後在丹鳳、宜川、山陽、鎮安、西鄉、千陽等縣開展過多種類型的健康促進項目，通過培養婦女骨幹、建立婦女學習小組、社區健康教育示範學校，推廣參與式健康教育方法，整合資源，形成衛生、婦聯、教育多部門合作的以社區為基礎的三級健康教育網路。
開發適合婦女閱讀的健康教育讀本。編寫了圖文並茂的孕產期保健、婦科病、愛滋病、結核病、肝炎、小兒常見病、性病等預防知識小冊子。
援建衛生院/衛生室及設備。嘗試建立以婦女為中心的、適合貧困農村的醫療保障服務模式。培養女村醫，緩解農村婦女看病難的問題。
建立西部健康促進資訊網，為關注健康促進的民間組織、政府部門、醫療衛生機提供一個貧困農村健康促進的資訊平台，推動健康領域的社會性別主流化進程。
生態建設
將發展的理念和手法運用到災後重建，研究會在在紫陽、寧陝開展以減災防災、生態保護為主題的災後重建項目。通過參與式需求評估，實物貸款、環保發展基金等活動使當地的經濟收入多元化，增強村民抵禦災害的能力，改善婦女/村民生存環境。先後3次赴紫陽、寧陝進行災情評估與緊急救援活動，累計提供454,520斤優質大米、5600床棉被（包括4000床軍用棉被）、4500雙軍用膠鞋和2260套棉衣/棉褲等賑災物資，幫助受災地區村民（包括婦女）度過困難。在項目區修建村組公路8條、石拱橋3座、疏水涵洞5個、200立方米蓄水池2座。
教育
保障適齡女性未成年人接受義務教育是全社會的共同義務。針對當地學校設施簡陋、教學方法落後、女童輟學率高的現狀，研究會在宜川、紫陽、丹鳳等貧困農村先後開展項目，從修建學校、增強教師社會性別敏感與改進教學方法等方面予以回應。先後援建了13所國小，解決當地孩子上學難的問題。對村民/教師進行社會性別培訓，增強家長和教師的社會性別敏感性。在宜川縣舉辦了5期參與式教學方法培訓，組織項目點教育部門領導職工赴蘭州考察“中英基礎教育項目”，將學習到的參與式教學方法在當地的5個學區推廣套用，提高了學生的學習興趣和學校的教學質量。
參與性培訓
培訓
研究會以參與性為理念開展農村發展項目，提高婦女/村民參與發展的能力和自信心。
開展培訓者的培訓，為各個項目區和相關發展機構培養一批師資隊伍，先後開展了社會性別與發展、參與式需求評估、項目周期管理、參與式社區健康教育、參與式監測評估等培訓。為200餘名社區婦女骨幹提供了社區組織等培訓和赴雲南、四川、內蒙參觀考察合作醫療、小額貸款等學習的機會。
生計
為了減少貧困農村生計的脆弱性，研究會舉辦種植、養殖技術培訓，市場行銷技術培訓等，為村民開展多種經濟創收活動提供技術支持。提供小額貸款，並在丹鳳、宜川、紫陽、寧陝等多個項目點建立社區發展基金，推動社區的可持續發展。
培養婦女骨幹，組建婦女網路，為其提供小額貸款管理、婦女領導力等能力建設，增加婦女參與社區發展的機會和程度，增強社區自我管理自我發展的能力。
公益服務：從婦女需要出發，開展公益服務
急速的社會轉型，給社會和個人生活造成巨大的震盪與衝擊。為了幫助婦女應對危機和困難，增強信心和能力，研究會1996年9月開通婦女熱線，1999年3月建立西北第一家婦女法律研究與服務中心，2001年5月成立了全國首家以社會工作方法為家暴受虐婦女提供服務的“家庭暴力預防與輔導專線”，2005年3月，又新開通了婦女健康熱線和婚姻家庭熱線。目前，研究會為婦女提供的服務包括心理諮詢、社會工作輔導、支持小組、法律諮詢、法律代理，緊急狀態下的幫助與庇護，成為國內為婦女提供服務門類最多最全的民間機構。
法律援助
1999年3月創辦法律援助中心，讓更多婦女知曉並懂得如何用法律保護自己的權益。
提供電話諮詢、面詢、法律援助。共接待婦女5998人次，解答法律諮詢電話2998人次，提供法律援助203件；諮詢員在諮詢中注重用社會性別分析的方法幫助婦女分析問題，挖掘自身資源，提高自信心和能力；法律諮詢員和社工之間相互學習，將法律援助與社工輔導相結合，為權益受侵害的婦女提供最大程度的支持與幫助。
普及法律知識。共舉辦婦女法律知識培訓、講座40多期，宣傳與婦女密切相關的法律法規，直接受益婦女2500人左右，並在商洛建立婦女維權網路點，就近為婦女提供法律幫助。
熱線
1996年9月婦女熱線開通，其宗旨是幫助困難與危機中的婦女，增強她們的能力與自信心。諮詢範圍包括戀愛、婚姻、家庭暴力、就業、女子教育等，傳授婦女生理、心理衛生、婦幼保健等。開通以來累計接聽電話6823人次，覆蓋全國28個省市。
開辦婚姻家庭學校和公益講座。為幫助更多婦女學會化解家庭矛盾，熱線於2001年6月開辦“婚姻家庭學校”，就夫妻關係調適、人際關係、子女教育等27個話題開辦講座14期，在社區舉辦婦女法律知識講座30多期，總計聽課者達3000餘人。到陝西省女子監獄做諮詢10次，共為服刑人員提供諮詢300人次左右，參加心理健康講座的服刑人員與管教人員600多人次。
家庭暴力預防輔導專線
95世婦會以來，家庭暴力被提上重要的議程。研究會從1998年開始系列反家庭暴力行動：到婦聯信訪辦公室、法院、女監、街道辦事處等地對家庭暴力問題進行調研；開展相關人員的培訓；與媒體合作開展多種形式的宣傳；對遭受家庭暴力的婦女提供法律援助；與省婦聯合作，起草《陝西省反家庭暴力條例》，進行政策倡導。2001年5月，研究會成立了“家庭暴力預防輔導專線”。
以社工的手法介入家庭暴力。研究會率先提出了反家庭暴力行動框架，成為全國首家採用社工手法為受虐婦女服務的公益機構，這種模式得到了全國多個省市的學習與效仿；專線提供電話諮詢、個案輔導、婦女支持小組、緊急幫助。截至目前，共接聽電話3122人次，提供個案輔導1069人次，為50多名受暴力傷害的婦女/兒童提供了緊急幫助和庇護。舉辦婦女支持小組15期，幫助140多名婦女提高應對暴力的能力和自信。
積極與其他政府相關部門和NGO組織合作，擴大社會支持。2004年4月與西安市婦聯合作開展“西安市零家庭暴力社區網路籌備會議”，對西安各區的婦女幹部、司法人員等進行了20餘期社會性別與反家庭暴力的培訓與講座，並推動了碑林區零家庭暴力社區的建立。
2002年10月，合陽縣反家暴項目啟動。對警察、法官、司法、鄉鎮、婦聯幹部等舉辦多期社會性別培訓、組建婦女小組、培養婦女骨幹、制定“零家庭暴力社區”計畫等活動，建立了農村縣、鄉、村級反對家庭暴力的支持性環境。
社區宣傳
提升公眾的社會性別意識任重道遠。研究會利用三八節、國際反對對婦女的暴力日、憲法日等節日，與媒體、社區等密切合作，採用上街宣傳、社區講座、編印宣傳資料等多種形式擴大宣傳，進行公眾教育。
編印各種資料手冊。製作宣傳畫7種5.8萬張、卡片3萬張、展板30餘張、宣傳折頁26種16萬張、宣傳單張3種2.6萬張。編寫《典型案例分析》，印製了《婚姻法》小冊子共1.1萬本。加強與媒體的合作，先後在《中國婦女報》、《中國婦女》、《法制日報》、《陝西日報》等中央地方報刊上發表各種文章近百篇；在央視、省級電視台、電台做專題節目百餘次。
倡導
提升社會性別意識推動社會性別主流化
面對婦女在貧困、健康、權益及發展等領域面臨的問題，研究會在直接項目服務的基礎上，通過調查研究、社會性別培訓、項目示範、媒介平台、交流合作等方式，推動社會性別主流化的進程，增強政府、企業、社會團體、公益機構等對性別平等的關注。
社會性別培訓
社會性別培訓是社會性別主流化的有效途徑。研究會自1998年起，開始將社會性別培訓貫穿到所有項目中，對員工、志願者、項目工作人員、合作夥伴、相關群體進行社會性別培訓，並逐漸將培訓擴展到某些特殊群體，以增加立法、執法、政府、發展機構等人群對社會性別的敏感。研究會是國內第一家開展針對警察的反家庭暴力培訓的機構。
截止2005年底舉辦參與式社會性別培訓174期，講座70餘期。過程中培養了一批參與式社會性別培訓的師資力量，使陝西成為國內社會性別培訓的主要推動地區之一，為很多基層婦聯和國際機構承擔培訓任務。實踐中，根據需求開發出系列培訓框架和教材，如“社會性別與家庭暴力”、“具有社會性別敏感的參與式健康教育方法”、“農村婦女組織能力建設”、“婦女領導力”等。
政策倡導
很多婦女問題最終的解決是需要政策創新。研究會在做好直接的婦女發展項目的基礎上，也關注對政策的影響。1998年以來，為推動陝西省反家庭暴力立法的出台，在調查研究的基礎上先後召開3次大型研討會，兩次組織專家起草了陝西省反家庭暴力條例草稿遞交人大。
項目示範，使一些新的理念和工作手法得到推廣。為了促進農村婦女在村民自治中發揮更大的作用，2004年在合陽縣執行了“促進婦女當選村委會成員比例示範”項目，推動政府出台了有利於婦女當選的政策，帶動了全省婦女參選參政的熱情和婦女當選村委會成員的比例。2006年4月與省衛生廳、省婦聯聯合在西鄉召開“貧困山區農村健康教育研討會”，將研究會西鄉項目的參與式健康教育方法和建立社區健康學校的經驗在全省推廣。
媒介平台
編輯出版了《社會性別與發展在中國：回顧與展望》、《社會性別與生育健康》等系列叢書；印刷內部刊物《關注》，目前已編輯出版9期，共收集文章134篇，合計70多萬字，總印量4500冊。開通西部女性網，該網定位為為關注婦女-發展-民間組織的個人、組織、政府官員提供資訊和本土經驗。截至2006年5月底，刊登文章總數1600餘篇，字數近百萬，瀏覽總數已突破82365人次，每天瀏覽人數穩定在100人次以上，多篇文章被轉載。建立了資源中心,與社會性別和發展領域的研究人士分享豐富的資源。
成長
NGO培訓班合影
NGO是公民社會的重要的組成部分。研究會為其他NGO提供技術支持，開展能力建設。為其它機構提供了婦女與健康、社會性別與參與式健康教育方法、生殖健康與生活技能、社區健康項目評估等能力建設支持；與國際計畫合作開展陝西NGO能力建設，舉辦了六期活動，近400人次參加。合作開展六家NGO能力建設，分享經驗，共同成長。
陝西省婦女婚姻家庭研究會向政府展示NGO。2006年2月研究會競標勝出，成為國務院扶貧辦等實施的“非政府組織與政府合作實施村級扶貧規劃項目”第一批中標的6家NGO之一；參加世界銀行與國務院扶貧開發領導小組、民政部合作舉辦的“中國發展市場”新概念項目評選活動入圍前100名，應邀赴北京參加“2006中國發展市場”項目展示。機構建設：重視能力建設探索婦女NGO發展模式
1996-1999年期間研究會發展較快。針對機構增加、服務範圍不斷擴大後產生的新問題，研究會於2000年初開始了內部的組織化建設，聘請外部專家與會員、志願者、相關群體一起制定了2001-2005年和2006-2010年戰略規劃，並將“完善研究會機構及工作制度，增強內部人員能力建設，建立參與性、民主性及可持續發展的婦女組織模式”寫進了第一個戰略性目標。之後，研究會根據內外部環境的變化，不斷完善財務、人事、行政、項目管理、志願者管理等各項制度，主動接受內外部的監督，於2002年開始聘請外部專業機構對財務進行審計，於2004年開始對外公開年報，2006年率先實行財政部、民政部制定的民間的財務制度，使研究會在組織建設和組織管理方面走在國內民間機構的前列。志願者是研究會理念和價值觀的傳播者。研究會一直倡導發揚志願者精神，培養了一批具有社會性別敏感、熟悉民間組織運作、具有專業知識和技能的志願者，他們用自己的知識和智慧為廣大婦女服務，向社會傳遞著愛心和性別平等的理念。
為了適應項目發展的需要，研究會的員工已經由早期的兼職過渡到全職。目前有員工20人，基本上都是公開招聘的，他們具有良好的專業背景，認同研究會的理念和價值觀，經過各種培訓和能力建設，已經挑起了項目管理和實施的大梁。
參與治理
“參與”是研究會的核心價值觀，也是研究會決策與管理的原則，在多年的實踐中形成了一套保證會員、志願者和員工充分參與的機制，並且逐漸做到決策層和執行層的分離。
會員大會是研究會的最高決策機構。2001年換屆後每年都召開會員大會，重大問題交由會員大會集體討論決定。
理事會、常務理事會制度。理事會每年召開1-2次，常務理事會依據需要隨時召開。研究會得益於這批盡職盡責、富有志願者精神的理事，才使組織的治理和管理日益成熟。
建立秘書長辦公會議制度，每月召開一次，討論內部管理、項目運作中的各種問題，是執行層面的最高決策機制，保證了日常工作中的民主和內部的高效化運作。
能力建設
性別平等的最終實現是需要全社會的認同和努力，因此，研究會將自己定位為一個人才培養的平台。為了提高會員、志願者和員工的社會性別敏感，設計和實施婦女/性別研究與發展項目的能力，研究會盡力爭取資源，為會員、志願者和員工創造能力建設的機會，建立雙月研討制度，邀請國內外知名專家主講；舉辦志願者分享會制度；提供各種培訓、考察、交流。
NGO組織之關愛弱勢群體機構
| NGO，是非政府組織（Non-Governmental Organization）的英文縮寫。它是指是一個不屬於政府、不由國家建立的 組織。雖然從定義上包含以營利為目的的企業，但該名詞一般僅限於非商業化、合法的、與社會文化和環境相關的倡導群體。 |
