簡介
根據《中共防城港市委員會、防城港市人民政府關於市人民政府機構設定的通知》(防委會〔2010〕27號),設立防城港市工業和信息化委員會,為市人民政府工作部門。
一、職責調整
(一)將原市經濟委員會的職責劃轉給市工業和信息化委員會。
(二)將原市經濟委員會承擔的報廢汽車管理、再生資源回收行業管理職責劃給市商務局。
(三)取消市人民政府公布取消的行政審批事項。
(四)加強對全市工業的統籌協調,推進信息化和工業化融合,推進高新技術與傳統工業改造結合,加強能源節約、資源綜合利用和清潔生產工作,發展節能環保產業,推進循環經濟發展。加快走新型工業化道路,促進工業做大做強做優。加快推進全市信息化建設。
二、主要職責
(一)提出全市新型工業化發展戰略和政策,協調解決新型工業化進程中的重大問題,擬訂並組織實施全市工業化、信息化的發展規劃,推進產業結構戰略性調整和最佳化升級,推進信息化和工業化融合發展。
(二)擬訂並組織實施全市工業、信息化的行業規劃、計畫和產業政策,提出最佳化產業布局、結構調整的政策建議,起草相關規範性檔案,組織實施行業技術規範和標準,指導行業質量管理工作。
(三)監測、分析全市工業和信息化相關產業運行態勢,統計並發布相關信息,進行預測預警和信息引導,協調解決行業運行發展中的有關問題並提出政策建議,建立煤、電、油等重要物資的運行調控機制並組織實施;負責工業和信息化相關行業應急管理、產業安全和國防動員有關工作。
(四)負責提出工業和信息化固定資產投資規模和方向(含利用外資和境外投資)、財政性建設資金安排的意見,負責全市工業和信息化相關產業投資的組織實施,按許可權審批、核准和備案規劃內和年度計畫規模內固定資產投資項目及節能項目評估;指導工業和信息化投資項目的招標管理工作。
(五)擬訂高技術產業中涉及生物醫藥、新材料、信息產業等的規劃、政策並組織實施,指導行業技術創新和技術進步,以先進適用技術改造提升傳統產業,組織實施有關科技重大專項,推進相關科研成果產業化;推動軟體業、信息服務業和新興產業發展。
(六)承擔振興全市裝備製造業組織協調的責任,組織擬訂技術裝備發展和自主創新規劃、政策,指導引進技術裝備的消化創新,推進技術裝備國產化。
(七)擬訂並組織實施全市工業和信息化相關產業的能源節約、資源綜合利用、清潔生產、循環經濟規劃和促進政策;組織協調相關重大示範工程和新產品、新技術、新設備、新材料及散裝水泥的推廣套用。
(八)負責推進工業和信息化相關行業體制改革和管理創新,提高行業綜合素質和核心競爭力,指導相關行業加強安全生產管理。
(九)負責全市中小企業、鄉鎮企業發展的巨觀指導,會同有關部門擬訂促進中小企業、鄉鎮企業以及非國有制經濟發展的相關政策和措施,協調解決有關重大問題;推進農產品加工業發展;負責組織協調減輕企業負擔工作。
(十)統籌推進全市信息化工作,擬訂相關政策並協調信息化建設中的重大問題,促進電信、廣播電視和計算機網路融合,指導協調電子政務發展,推動跨行業、跨部門的互聯互通和重要信息資源的開發利用、共享。
(十一)承擔相關信息安全管理的責任。負責協調全市信息安全和信息安全保障體系建設,指導監督政府部門、重點行業的重要信息系統與基礎信息網路的安全保障工作,協調處理網路與信息安全的重大事件。
(十二)負責全市工業和信息化相關行業的管理工作,負責全市繭絲綢管理工作,負責電力、煤炭、石油天然氣的工業行業管理,負責全市鐵路、公路、水路、郵電等年度運輸和生產的綜合協調。
(十三)負責全市國防科技工業的綜合協調和管理,負責全市民用爆破器材生產、經銷的安全生產監督管理,負責擬訂煙花爆竹行業規劃和有關標準、規範,承擔國家國防科技工業局及各軍工部門需要地方政府辦理的業務。
(十四)負責全市工業園區管理,牽頭擬訂全市工業園區的布局規劃和發展規劃,組織擬訂全市工業園區管理辦法、措施並組織實施,指導、協調、督促工業園區建設,指導全市承接產業轉移工作。
(十五)負責糖業固定資產投資項目管理工作和糖業技術進步、技術改造項目的組織實施,負責提出糖業財政專項資金項目安排建議並組織實施,依法實施糖業行政許可項目。
(十六)會同有關部門擬訂糖料作物種植髮展規劃,配合解決蔗區管理中的重大問題。
(十七)承辦市人民政府交辦的其他事項。
三、內設機構
根據上述職責,市工業和信息化委員會設7個內設機構。
辦公室負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作;承擔信息、安全、保密、信訪、電子政務、政務公開、應急管理、人事、機構編制、財務等工作;承擔全市工程、經濟系列專業技術職務評審相關工作;指導全市工業和信息化企業經營管理人才、專業技術人才和技能人才的培訓工作;牽頭負責行政審批工作。
綜合科承擔全市通用機械、輕工、紡織、食品、鹽業、醫藥等行業的管理工作,協調解決行業發展中的重大問題;負責全市醫藥儲備管理;負責綜合經濟運行統計和分析,提出信息化和工業化融合發展的建議,推進工業與相關產業融合發展及管理創新;負責重要檔案、報告等材料的起草工作;承擔有關規範性檔案的審核工作;對相關法律、法規、規章的執行情況進行監督檢查;承擔相關行政複議、行政應訴工作;承擔宣傳、新聞發布工作。
經濟運行科監測分析工業和信息化日常運行,統計並發布相關信息,進行預測預警和信息引導;組織實施工業經濟運行的綜合協調,協調解決行業運行發展中的有關問題;協調煤炭、電力、石油等經濟運行保障要素的供需銜接;負責交通運輸、工業企業物流的綜合協調;擬訂近期電力運行調控目標並協調實施;承擔行業應急管理和重要物資緊急調運的協調工作;指導工業、信息化行業加強安全生產管理;指導重點行業排查治理隱患,參與重特大安全事故的調查、處理;承擔鋼鐵、有色、石化、化工、建材等行業管理工作;依法實施農藥生產行業準入管理及農藥產品的審核和監督管理;承擔農業化學物質行政保護有關工作;負責民用爆破器材開發生產、經銷的行業安全生產及監督管理;負責擬訂並組織實施煙花爆竹行業規劃和有關標準、規範;負責軍工動員管理工作;承擔國家國防科技工業局及各軍工部門需要地方政府辦理的業務;承擔減輕企業負擔的有關工作。
規劃與投資科擬訂產業結構調整和重大項目布局方案;組織編制區域性工業和信息化規劃及相關產業發展規劃;負責工業項目前期研究;組織實施行業技術規範和標準;組織實施有關重大科技創新項目,推進相關科研成果產業化;編制全市技術創新項目計畫,指導企業創新和技術進步;指導行業擬訂產品標準和行業質量管理工作;負責全市工業和信息化固定資產投資項目管理工作,包括新建項目和技術改造項目;提出全市工業和信息化固定資產投資、技術改造規模和方向(含利用外資和境外投資)、財政性建設資金安排的建議;承擔固定資產投資項目及節能項目評估審核的相關工作;負責編制全市工業和信息化財政專項資金項目計畫;負責審批、核准、備案規定許可權內投資項目(含利用外資);組織協調重點工業和信息化投資項目的實施;組織上報須國家、自治區審批、核准、備案的項目;承擔全市工業和信息化投資項目減免稅的審核確認及上報工作;指導工業和信息化投資項目的招標管理工作。
能源與循環經濟科承擔全市電力、煤炭、石油天燃氣工業的行業管理;分析行業運行情況,協調行業發展中的重大問題;組織實施地方能源工業法規、行業管理辦法;負責電力、煤炭行業行政執法與監督;參與電價改革和管理工作;組織實施工業和信息化能源節約、循環經濟、清潔生產、節能環保規劃及促進政策、措施;依法負責清潔生產審核,對審核報告組織評估;實施技改節能項目評估和審查;負責實施節能檢查與考核;負責資源綜合利用認定與監督管理;組織協調相關重大示範工程和新技術、新工藝、新設備、新材料的推廣套用;指導散裝水泥推廣工作。
企業與信息化科承擔中小企業、鄉鎮企業發展的巨觀指導;完善融資、信用擔保等服務體系建設,協調解決有關重大問題;組織實施農產品加工業發展規劃、政策及措施;負責鄉鎮企業的發展規劃和統計工作;負責糖業固定資產投資項目管理工作和糖業技術進步、技術改造項目的組織實施,負責提出糖業財政專項資金項目安排建議並組織實施,依法實施糖業行政許可項目;會同有關部門擬訂糖料作物種植髮展規劃,配合解決蔗區管理中的重大問題;指導推進信息化工作,協調信息化建設中的重大問題,推進信息化和工業化融合;指導協調電子政務和電子商務發展,協調推動跨行業、跨部門的互連互通;推動重要信息資源的開發利用、共享,促進通信網、廣播電視網和計算機網融合發展;協調全市信息安全保障體系建設;協調推進信息安全等級保護等工作,指導監督政府部門、重點行業的重要信息系統與基礎信息網路的安全保障工作;承擔信息安全應急協調工作,協調處理重大事件;承擔電子信息產品製造的行業管理工作;指導軟體業發展;促進電子信息技術推廣套用;組織實施軟體、系統集成及服務的技術規範和標準;指導協調信息安全技術開發。
工業園區科擬訂全市工業園區發展規劃;指導協調工業園區的建設工作;協調工業園區各項優惠政策的落實;負責全市工業和信息化的投資促進、經濟技術合作與交流;負責工業園區建設和經濟運行情況的統計分析工作;承擔承接產業轉移工作。
四、人員編制
市工業和信息化委員會機關行政編制17名,後勤服務事業編制2名。其中:主任1名,副主任3名;科級領導職數8名。
五、其他事項
(一)市工業和信息化委員會作為行業管理部門,主要管規劃、管政策、管標準,指導行業發展。要堅持政企分開的原則,不干預企業生產經營活動。充分發揮行業協會和社會中介組織作用。
(二)與市相關部門的職責分工問題。在糖料作物種植方面,市農委主要從農業發展和農業作物的推廣套用方面對糖料作物生產進行指導和管理。在食糖儲備方面,市發展和改革委員會主要從全市重要商品總量平衡和巨觀調控方面,對食糖的儲備進行管理。在市場調節方面,市商務局主要從食糖進出口貿易及市場運行等方面履行管理職責。在科技方面,市科學技術局主要從糖料蔗種植科技和製糖工業科技攻關等方面進行指導和管理。
(三)將原市經濟委員會所屬事業單位劃歸市工業和信息化委員會管理,其機構設定、職責和編制事項另行規定。
(四)紀檢監察機構按有關規定設定,使用市工業和信息化委員會行政編制。
六、領導信息
姓名:張祖廣,性別:男,民族:漢,政治面貌:中共黨員,文化程度:大學本科,工作單位及職務、職稱:市工信委主任,工作分工:主持工信委全面工作、分管財務。
工作簡歷:
1986.08―1988.09 廣西合浦縣麻紡織廠技術質量科幹部。
1988.10―1996.01 防城港市盛達塑膠製品廠團支部書記、供銷科長、廠長兼黨支部書記。
1996.02―2004.07 防城港市經貿委黨委委員、黨組成員、副主任兼支部書記。
2004.08―2006.06 防城港市企沙・東灣工業區管委會副主任。
2006.07―2006.11 防城港市發改委副主任、黨組成員,企沙東灣工業區管委副主任。
2006.12―2008.12 防城港市發改委副主任、黨組成員,市灣辦副主任,市企沙・東灣工業區管委副主任。
2009.01― 防城港市經委主任、黨組書記,市工信委主任、黨組書記。
姓名:黃泰龍,性別:男,民族:壯,政治面貌:中共黨員,文化程度:大學本科,工作單位及職務、職稱:市工信委調研員,工作分工:協助黃生副主任工作。
工作簡歷:
1975.10-1977.08 廣西地礦局勘探隊工作
1977.09-1980.03 在廣西機械工業學校讀書
1980.04-1982.05 在廣西地礦局任技術員
1982.05-1989.08 在大新縣經委工業科、對外貿易局工作
1989.08-1994.05 在廣西輕工業進出口防城港分公司任總經理
1994.04-1998.10 在防城港市口岸辦公室任秘書科科長
1998.11-2002.10 在防城港市口岸辦公室任副主任、黨組成員
2002.10-2006.12 在防城港市商務局任副局長、黨組成員、市口岸辦主任
2006.12-2010.05 在防城港市經委任副主任、黨組成員
2010.05-2012.04 在防城港市工信委任副主任、黨組成員
2012.04-至今 在防城港市工信委調研員
姓名:廖銘,性別:女,民族:壯,政治面貌:中共黨員,文化程度:大學本科,工作單位及職務、職稱:市工信委副主任,工作分工:分管市工信委經濟運行科。
工作簡介:
1983.07-1992.09 廣西梧州松脂廠工作
1992.09-2002.01 廣西防城港區外經委科員、副科長
2002.01-2002.09 廣西防城港市外經局紀檢監察室負責人
2002.09-2004.07 抽調到防城港市機關效能建設辦公室
2004.07-2010.05 廣西防城港市經委副主任、黨組成員
2010.05-至今 廣西防城港市工信委副主任、黨組成員
姓名:黃生,性別:男,民族:壯,政治面貌:中共黨員,文化程度:研究生,工作單位及職務、職稱:市工信委副主任、黨組成員,工作分工:分管市工信委能源科、企業科、散裝水泥辦公室和節能監察中心。
工作簡介:
1993.07-1997.07 防城港市防城糖廠車間技術員、副主任、副科長
1997.07-2000.05 防城港市防城區電力公司生技部工程師
2000.05-2002.02 防城港市防城區電力公司農網辦公室主任
2002.02-2004.9 防城港市防城區電力公司經理助理、經理工作部主任、公司黨支部組織委員
(期間2003.07-2005.07 廣西大學商學院工商管理企業管理專業碩士研究生班學習)
2004.09-2005.06 防城港市防城區電力公司副經理、公司黨支部組織委員
2005.06-2009.08 防城港市防城區電力公司(南方電網防城供電公司)副經理、工會主席、公司黨支部組織委員
2009.08-2010.05 防城港市經濟委員會副主任
2010.05-至今 防城港市工業和信息化委員會副主任、黨組成員
姓名:曾家健,性別:男,民族:壯,政治面貌:中共黨員,文化程度:大學本科,工作單位及職務、職稱:市工信委紀檢組長,工作分工:協助黨組書記抓好紀檢監察、黨風廉政建設、社會治安綜合治理、工會、普法和委機關黨支部等工作。
工作簡介:
1985.07-1994.03 在樂業縣中學任教
1994.04-2010.07 在防城港市財政局工作
2010.08-至今 在防城港市工業和信息化委員會工作
姓名:姚成,性別:男,民族:漢,政治面貌:中共黨員,文化程度:研究生,工作單位及職務、職稱:市工信委副主任,工作分工:分管市工信委綜合科、辦公室。
工作簡介:
1994.07-2002.08 廣西路橋總公司機械施工處工作,歷任助理工程師、工程師
2002.08-2004.08 南寧市經濟委員會科員
2004.08-2005.08 南寧市人民政府國有資產監督管理委員會改革組科科員
2005.08-2007.06 南寧市人民政府國有資產監督管理委員會改革組科副主任科員
2007.06-2010.01 南寧市人民政府國有資產監督管理委員會領導人員管理科副科長
2010.01-2010.09 南寧市人民政府國有資產監督管理委員會黨政辦公室副主任
2010.09-至今 防城港市工業和信息化委員會副主任
姓名:龐賀桂,性別:男,民族:漢,政治面貌:中共黨員,文化程度:大學本科,工作單位及職務、職稱:市工信委副主任,工作分工:分管市工信委投資科、園區科。
工作簡介:
1982.09-1986.07 在廣西大學讀書,大學本科畢業,獲工學仕學位
1986.07-1994.09 在廣西大新錳礦工作,歷任技術員、助理工程師、企管辦主任
1994.09-1998.03 在防城港市經貿委工作,任企業科科員、負責人
1998.04-2000.10 在防城港市經貿委工作,任經濟運行科副科長
2000.11-2005.01 在防城港市經委工作,任經濟運行科科長
2005.02-2011.04 在防城港市經委工作,任規劃與技改科科長
2005.09-2005.10 期間參加全市中青幹部培訓班學習
2005.10-2006.10 在防城港務集團南作業區掛職鍛鍊,任總經理助理
2011.04-2012.04 防城港市工業和信息化委員會規劃與投資科科長
2012.04至今 防城港市工業和信息化委員會副主任