簡介
該鎮是一個歷史古鎮,早在三國時期,就作為當時建寧縣的縣城而最早載入史冊。歷史的興衰,戰火的洗禮,使古鎮淦田直至解放前仍只有一條沿江的百米小街,解放以來,特別是改革開放以來,古鎮淦田煥發出新的光彩。淦田鎮城區規劃面積有3.83平方公里,建成區面積1.53平方公里,有兩橫兩縱四條街道,已建成兩個專業市場,有固定門店195個,固定攤位262個,是服裝、家電、建材、禽蛋、百貨、農副產品的集散地,每月逢3、6、9日趕集,年集市貿易成交額可達8240萬元;該鎮現有鄉鎮企業928家。其中集體13家,私有248家,個體667家,建材、建築、機械是淦田的三大支柱產業,骨幹企業--株洲市神力實業公司的主要產品有PVC、SBS、APP卷村、金屬壓型板、有機鈦漆等防水、防腐建築材料,產品暢銷省內外。
其它企業生產水泥、玻璃燈飾、塑膠製品、機械產品等。鎮黨委、政府對於現有集體企業採取不求所有,但求所在的原則來搞活企業經營機制,如自來水廠、神力實業公司、十建公司(資質為三級)都進行了不同形式的改制,使企業煥發出新的生機。在淦田火車站還設有淦田竹木市場管理辦公室,負責楠竹、木材等的銷售和竹木市場的管理,年銷售竹木300車匹。
下轄單位
產業情況
淦田鎮的禽、蛋、水產品銷售歷史悠久,早在90年代初,淦田的禽蛋水產銷售就十分興旺,並設有專業市場。現在,該地區的產銷形勢更是喜人,僅淦田鎮,飼養雞,50羽以上的達10戶,2005年存欄9463羽,50羽以下的3537戶,2005年存欄36319羽,存欄雞年產蛋229噸;飼養鴨,50羽以下的362戶,年存欄2528羽,存欄鴨年產蛋200噸。4市場年鮮魚銷售量為97.2噸。若將與之相鄰的平山、太湖、堂市、洲坪南半部的禽蛋產量加起來,同時,充分利用株洲航電樞紐庫區水位提高的優勢,積極發展網箱養魚,那么,淦田的禽蛋水產品專業市場前景十分可觀。而現有市場的規模遠遠不能適應客觀需要。該鎮黨委和政府請求市、縣政府給予立項和資金支持。
城鎮建設
小城鎮建設是全面建設社會主義新農村的一個重要組成部分,它是城市建設的補充,是地方鄉鎮經濟、政治、科技、文化、教育的中心。新形勢下,小城鎮規劃面臨著許多新的機遇和挑戰,小城鎮建設的內涵更加豐富,任務更加艱巨。在株洲市建設小城鎮“政府引導,市場運作,科學規劃,重點突破,整體推進”原則的引導下,淦田鎮以“小城鎮、大發展”為戰略,以培養和發展小城鎮經濟為主導,以促進農民增收、注重經濟效益、注重社會效益、注重長遠效益、促進集體經濟不斷發展、壯大為出發點,克服一切困難,努力加快推進小城鎮進程,全面建設社會主義新農村。 一、農村小城鎮發展中出現的主要問題
(一)規劃不足
1.沒有統一規劃,環境污染突出,生態破壞嚴重
沒有制定統一城鎮規劃,城鎮規劃都只是各個縣鎮自發的進行各自的規劃,這樣自發的行為缺乏管理,沒有進入整體的縣域經濟發展的規劃修編範圍之內,這種體制機制還有待完善。進行自行規劃的鄉鎮有的引進的城市不要的高污染行業和企業,建設過程中項目審核的疏忽導致城鎮生態環境遭到嚴重迫害。
2.城鎮化過程中建設用地受限,城鄉爭地加劇
中國土地資源有限,城鎮發展占地而使耕地減少的事實已引起社會的廣泛關注,這種用地規劃的不足導致城鄉爭地現象日趨突出。
(二)管理欠缺
1.制度不合理,缺乏強有力的法制規範和強化管理
傳統意義上的制度制約有所緩解,但仍然是重要的約束因素,這一方面造成農民進入城鎮缺乏法律與制度的保障,容易因規則不統一、不透明給農民帶來許多額外的高負擔,提高了農民進入城鎮的成本,也容易由此滋生腐敗現象。
2.機構不健全,城鎮管理辦公室沒有執法權以及相關人員的編制
城鎮管理辦公室沒有行政執法權,這種權力的缺失導致,增加了城鎮建設的難度,導致小城鎮化建設在某些問題的處理上喪失了主動權。
(三)投入過少
小城鎮建設面臨建設資金緊張的矛盾。
二、積極發展城鎮,推動城市化進程,實現可持續發展
淦田鎮是一個中心鎮,城區有人口0.7萬人,城區面積達1.48平方公里。城區主幹道有5條,電信、移動、聯通等通訊網路較完善。鎮黨委、政府在小城鎮規劃的目標實施工作上狠下功夫,在小城鎮增容、土地開發利用和招商引資方面做了大量的工作,取得了顯著的成效。淦田的小城鎮建設規劃先行,管理並重。規劃環境,最佳化資源;嚴格管理,美化市場;積極配合,協調矛盾。還採取項目帶動,土地增值的措施,全面整修鐵路涵洞,建綜合農貿市場,改建專業市場,全面改造供水管網,建永久垃圾填埋場等民生問題。一系列的規劃,擺脫了城區面積不大,“地盤較小”束縛,吸引了眾多的外來投資者。
(一)形成有利於促進城鎮化的體制和政策環境,是城鎮化戰略順利實施的關鍵
(二)整體規劃,因地制宜
(三)通過正確定位、合理布局、科學規劃促進城鎮發展,加強生態建設和環境保護
鄉鎮應根據本地的人口、經濟、資源、交通、文化、自然環境等因素和經濟發展前景等情況,在充分調查研究和比較分析的基礎上作出本現本鄉鎮的小城鎮發展規劃,做到合理布局。發展規劃應突出重點,堅持可持續發展的原則,確保水、電、路等基礎建設的一體化及優先發展,注意鄉鎮內普水率、普電率、綠化率的提高,並特別注意保護國土資源和防止環境污染。高效利用土地資源,積極開發本地區土地後備資源。有效保護和利用水資源;控制污染企業的規模和布局,減少廢物排放,採用低能耗的先進工藝和技術,提高能耗效率,推廣使用清潔能源。
(四)積極推進優質生產要素向城鎮集中,強化城鎮的集聚功能
積極推進優質生產要素向城鎮的集中,這是從根本上強化和擴大城鎮功能的需要,也是新形勢下提高城鎮的城市化水平、把城鎮建成城鄉經濟聯繫樞紐與經濟成長極地的需要,真正使小城鎮成為新一輪科技興農的中心。發展城鎮要著眼於從提高城鎮的整體功能上去完善城鎮發展,突破傳統的城鎮單一低功能模式的束縛。
(五)要積極穩步地發展城鎮,必須解決資金問題
發展城鎮的最大問題之一便是資金障礙。而要解決城鎮發展中的資金障礙也不可單純依靠政府投資,而應特別注意發揮多種經濟成分的作用,實行多元投資、非公為主。尤其應注意發揮非公有制經濟主體與農民在城鎮建設中的投資作用。
旅遊景點
古城牆位於淦田鎮南,為東吳改建的建寧縣城遺蹟。吳孫亮太平二年,建寧縣城由株洲遷此,稱新城。晉泰始二年,建寧縣城復遷株洲,此城遂廢。現存城牆殘段,為沿江公路至湘江邊一段,粘土夯成,高4.5米,頂寬2米。 古城牆是用重達一噸的紅條巨石所砌,龐大的軀體傲踞在靜靜的洣水河邊,似乎時刻警惕著河水的咆哮和張狂。叢叢綠色的雜草,寄附於它蒼老的身上,搖曳不止,卻又不斷地獲得重重新生。雖然,有些許的熱鬧在淡淡地包圍它,我仍然覺得它是十分的孤寂。它就像一個蒼老的長者,默默地凝視著這熟悉而又陌生的一切。我明白,這么久以來,在它眼裡出現的世事變化太多太多,刀光劍影有之,搖旗吶喊有之,歡蹦亂跳有之,新年的鞭炮,以及送葬的哭聲,等等,它承受著歷史猛烈的撞擊,一下,一下,敲擊著它的心臟和碩大的肢體。它有過深深漫長的痛苦,當然,也有過盡情短暫的歡樂。鮮血和硝煙曾經塗抹在它碩大的身軀上,發出刺鼻的腥味。人間的愉悅也曾在它的身上舞蹈,讓雲彩和微風伴舞。其實,無論是哪種更迭,無論是大的變更,還是微小的變化,恐怕只有那條清幽幽的洣水河,才是它忠貞不渝的夥伴。雖然,這堵古城牆和洣水河兩兩對峙,而兩者又密不可分。是清涼的河水日久天長地潮濕著它,才讓它枯寂的身子有了一點濕潤,也充滿了一點溫情。
拱形的城門呢,當然也終於安靜下來了,這裡,已經聽不到紛至沓來的腳步聲,也沒有嘈雜的聲響,吱吱嘎嘎的熱鬧顯然已屬於過去,埋藏在了時間的塵埃之中,這大概是歲月要讓它歇息歇息了,讓它在清靜之中安度晚年罷。是的,門洞牆壁的縫隙中,已經儲滿了八百多年的鼓譟,那些聲音,層層疊疊地擠擠挨挨在一起,有憤怒狂暴的,也有溫言細語的,有粗聲大嗓的,也有耳語如絲的,這些聲音,一齊混入了粘力很強的石灰漿中,成為了貨真價實的聲音的標本。也就是這些嘈雜的聲音,吐出了不同時代的辭彙,吐出了人間的痛苦、憂鬱、喜悅和歡樂,讓古城牆時時覺得有些陌生。其實,有所不知,這闊大的拱形門洞,才是一張巨型的嘴巴,人類的嗓子哪裡又能跟它相比呢?它只是不想訴說罷了,把一切深藏在肚子裡。所以,它更像一個智者,看透了人世間,便沉默不語。如果要說,那種聲音想必是振聾發聵的,人類的聲音在它面前卻是極其渺小。
比古城牆還要古老的當然是太陽了,陽光亘古不變地照耀著它,輕輕地撫摸著這條長長而碩大的城牆,看著它年輕而豐滿的身子漸漸起了皺紋,萎縮,甚至於斷裂,竟然發出一聲聲淡紅色的哀嘆