人物簡介
鄭柏順鄭柏順（1957.3——），男，新田縣冷水井鄉六合圩村人，大專文化程度，1975年3月參加工作，1984年2月加入中國共產黨。
1975年3月知青下放新田縣新隆公社紅星林場、石羊茶場勞動。
1977年12月任縣物資局計畫統計員。
1984年6月任縣統計局副局長。
1987年9月任縣計委黨組副書記、副主任。
1988年11月任計委黨組書記、主任。
1993年11月任新田縣人民政府副縣長。
1997年11月任新田縣委常委、常務副縣長。
2001年10月任新田縣委副書記、代縣長。
2002年3月任新田縣委副書記、縣長。
鄭柏順2007年——2012年3月，任雙牌縣委書記
2012年4月12日上午，雙牌縣召開縣委常委會議。永州市委常委、市委組織部長劉湘凌到會指導。市委組織部副部長周益志宣讀了省委、市委關於吳巨培等同志職務任免的通知。根據【湘永乾】2012.44號檔案通知，中共永州市委決定：吳巨培同志任中共雙牌縣委委員、常委、書記；免去鄭柏順同志中共雙牌縣委書記、常委、委員職務。
2012年1月至今，擔任永州市第四屆人民代表大會常務委員會副主任。
鄭柏順開除官員
縣委書記的當場批示
3月11日上午，雙牌縣政協七屆三次會議開幕大會在縣花鼓劇院舉行。 按照議程，當天的開幕會上，共安排了5位委員發言。來自工會青年界的縣政協委員、縣委辦副主任胡佐軍被安排在第三個發言。
胡佐軍委員發言的題目是《凸顯雙牌比較優勢，打開工業招商新局》。 胡佐軍在發言時開宗明義說：“我縣雖是一個區位、人口都不占優勢的山區林區縣，工業招商困難很多，但潛力巨大，特別是隨著近幾年交通、城市、園區建設的大步邁進，各種瓶頸制約正在打破，各種政策體系日趨完善，已經具備了大招商、招大商的堅實基礎和良好條件，只要我們立足縣情實際，加快打造、放大、培育自身比較優勢，人口小縣也能招大商，傳統林區縣也能變成新興工業縣，雙牌也能迎來工業發展的春天。”
鄭柏順胡佐軍委員提出建議：“大幹快上重大項目，打造工業招商的三大平台優勢；強力開展整合利用，放大工業招商的三大資源優勢；努力創新工作方式，凸顯工業招商的三大效能優勢。”鄭柏順
“一開始覺得沒什麼，慢慢發現他(縣委書記)的臉色不對勁。”一位與縣委書記鄭柏順同坐主席台的縣領導回憶，“鄭書記一言不發，在材料上寫著什麼。”
胡佐軍委員結束髮言時還說：“以上發言，僅一家之言，請大家批評指正。”
“這時候，書記更加不高興了，他對周邊的人說‘你代表的是哪一家’。”上述縣領導憶及當時的情形。
接近12點時，大會主持人宣布散會。但縣政協主席、縣人大常委會主任等，被要求留下來。
“鄭書記顯然很生氣，說胡的發言嚴重違反政治紀律，個人主義膨脹，還當場批評縣政協主席和縣委辦主任，怎么不對發言材料把好關，並要求把發言材料收回。”一位縣領導說。 這時，大家看到了鄭柏順在胡佐軍委員發言材料上作的批示：“涉及的內容不應作個人發言，這些是縣委已經安排部署的改革措施。作為縣委辦工作人員必要(應為“需”，原文如此)要自重、自省，切莫犯政治原則性錯誤。”
大會發言材料被收回
鄭柏順在此之前，縣政協確定大會發言材料時，普遍認為這是一份非常好的發言材料。
“這么重要的會議，我們在確定發言主旨和人員方面，都作了充分考慮。”一位縣政協副主席在接受記者採訪時說，“今年是縣委提出的項目招商年，我們覺得政協在這方面應該多建言獻策，當時就提出由一名委員來作一個招商引資的發言。考慮到胡佐軍既是政協委員，又是縣委辦負責材料的副主任，所以在縣政協常委會議上，大家一致推薦了他。”
“看了鄭書記對發言材料的批示後，縣政協領導們立馬碰頭，想為委員承擔一定的責任。”一位縣政協副主席說，“既然是縣政協常務委員會推選的發言人，我們就得保護每一位委員發言的權利。”
大家商議的結果是，收回胡佐軍委員的發言材料。2010年3月12日，大會秘書處發出“關於對胡佐軍委員大會發言的說明”簡報，稱：胡佐軍委員的發言“其內容是縣委正在實施、確定實施和準備實施的決策部署，這些內容不應作為個人發言，大會秘書處對此材料審核把關不嚴，因此，作收回處理”。
迅速而嚴厲的處理
2010年3月12日中午，在縣人大會開幕後，縣委書記鄭柏順召集了縣長、縣委副書記、組織部部長、縣紀委書記、縣委辦主任等開了一個小會。據知情者透露，鄭柏順在會上講了幾點意見，大意如下：一、胡佐軍有政治野心，目無組織紀律，個人英雄主義膨脹；二、停止縣委辦副主任職務，交出辦公室鑰匙；三、要胡佐軍下農村帶隊搞兩個月，回後另行安排，調一般科局任副職；四、向縣委寫出深刻檢討。
縣政協全會第二天，胡佐軍委員就沒有再參加會議了。胡佐軍隨後還寫了一份3頁紙的檢討。十多天后，這份檢討書被列印出來，送達每一位縣委常委閱知。“要求每個常委在上面簽字，我也在上面簽了字。”一位縣委常委告訴記者，他依稀記得檢討書里的一句話“我願意接受組織的任何處理”。胡佐軍因此被責令檢討並停職。
引起爭議
鄭柏順（右）
胡佐軍“發言時調子可能高了點，有點像書記講話的口氣，這樣的發言就有搶風頭的嫌疑了，所以會引起領導不悅”。 胡佐軍委員的遭遇，在雙牌引起廣泛關注。
“發言都會遭受處分，以後誰還敢講真話啊！”另一位委員說。一位委員稱“發言都會遭受處分，以後誰還敢講真話啊！”大會發言是政協委員依據政協章程履行職責、行使民主權利的主要方式之一，通過大會發言對國家和地方的重大事務進行協商，對國家機關和國家工作人員的工作提出建議和批評。
陷入檯曆門，被指專橫跋扈。
30元的檯曆4月22日，署名“一個尚有良知的雙牌人”的網友在網上公開爆料，稱雙牌縣年初印製了2010年的檯曆。在這本檯曆上，扉頁是縣委書記鄭柏順一個人特大頭像，上面還有鄭柏順的簽名，網友戲稱“像一個明星的字型――瀟灑飄逸”。除了還有一張鄭柏順出席某重大活動的圖片外，這本檯曆居然沒有一張雙牌其他領導的照片。其他都是介紹雙牌風景名勝和項目建設的照片。這本檯曆發行了幾千本，縣裡的每一個科局級單位和每個鄉鎮都得買，而且價格不便宜，30多塊錢一本。
檯曆漫畫書記很煩，上訪者被勞教一年！
鄭柏順簽發的勞教處罰函以時間為序:鄭柏順“令”將何吉上勞教後，在2010年春天不斷地打開“檯曆門”、“發言門”。
永州雙牌農民何吉上因舉報村支書侵占退耕還林款未見“效果”，多次上訪後，進一步“得罪”了縣裡“有關領導”，在檢察機關認定其不構成犯罪之後，雙牌縣委書記鄭柏順親自簽發檔案，要求“勞教委”對其勞動教養一年。
