基本概述
赤峰熱電廠赤峰熱電廠成立於2005年1月，是一個現有機組年發電量5億千瓦時，年供熱量350萬吉焦，共有員工575人，擁有資產21,070萬元，隸屬於中國電力投資集團公司的熱電聯產中型企業。承擔著向東北電網送電及赤峰城區18家骨幹企業、470萬平方米居民住宅和公用設施的冬春供暖任務， 在稅收方面，自2003年以來赤峰熱電廠繳納地方各稅總計1,301萬元，其中2005年繳納地方各稅742萬元。赤峰熱電廠承擔著向東北電網送電及赤峰城區18家骨幹企業、470萬平方米居民住宅和公用設施的冬春供暖任務， 在稅收方面，自2003年以來赤峰熱電廠繳納地方各稅總計1,301萬元，其中2005年繳納地方各稅742萬元。
赤峰熱電廠正處於經營與發展的關鍵時期。貫徹落實科學發展觀，必須把控制和減少虧損放在決定企業生存和發展的高度去認識。舉全廠之力，緊緊抓住降低成本這個“牛鼻子”，強化內部管理，深挖增利因素，加強成本控制，確保實現大幅度減虧，逐步扭虧為盈。深入開展學習實踐科學發展觀活動，目的是集中解決企業面臨的重大問題，推動企業科學發展。我們將積極運用科學發展觀的理論武器解決企業發展中一些問題，探索確保企業創新發展的新路，增加企業收入的增長點，在科學發展中，不斷增強赤峰熱電廠的核心競爭能力、抵禦風險能力和盈利能力，實現企業良性健康發展。
企業名片
赤峰熱電廠工程公司經營模式：製造商
年營業額：人民幣100萬元/年以下
所在省份：內蒙古
所在城市：赤峰
法人：徐立天
經營範圍：火力發電，供熱
經濟行業：火力發電業
地址：內蒙古赤峰市紅山區長青街
公司歷史
赤峰熱電廠始建於是1921年6月，1926年8月投產，裝機容量僅60千瓦。這是原熱河省境內第一個發電廠，稱"赤峰電燈廠"。1958年，國家開始實施國民經濟"二五"計畫，赤峰很多工業企業相繼上馬，為適應赤峰工、農、牧業發展的需要，決定在赤峰市東郊（現址）新建赤峰發電廠。1958年9月破土動工，1963年月12月起，三台機組相繼投入運行，裝機容量2.4萬千瓦。1969年，赤峰發電廠劃歸東北電管局。1970年併入東北電網，結束了孤立運行的歷史。1999年3月29日國家電力公司東北公司成立後，成為東北公司的十家直管單位之一。
發展戰略
新區廠房一、 強化減虧增效，實現企業良性發展
減虧，是企業確定要進行的重要目標。減虧的關鍵是要解決好影響企業經營發展的主要矛盾，排出重點課題，挖出前進中的“地雷”，是攻重點的前提，找出問題才能去攻堅解決問題。2008年赤峰熱電廠受外部經營環境以及政策性的影響，造成企業虧損比較嚴重，給企業的發展帶來嚴重的影響。今年我們就造成企業虧損的主要矛盾歸集為一核准，二調價，三降本。一核准是四期#2機組核准。當前受經濟下滑、發電設備產能過剩的影響，機組核准難度較大，但我們密切關注國家能源核准信息，溝通國家能源局，全力並及時推進項目核准工作。同時由於送往遼寧電價高於送往蒙東的電價，加大與電網公司溝通力度，提高送往遼寧的電量比例結構，提高機組上網平均電價，減少企業虧損。二調價是居民熱價調整。由於地方政策性因素，居民供熱價格一直偏低，也是造成企業供熱虧損的主要原因。2008年赤峰市發改委等部門針對冬季採暖供熱（包括居民和工商部分）價格調整工作召開了“熱價調整聽證會”，熱價調整工作仍未落到實處，這也是我們今年重點推進並盡力使之落到實處的一項重要工作。加大與政府及價格部門的溝通，積極推進和跟蹤政府對居民熱價調整工作的推進力度，緊緊抓住赤峰市政府對赤峰新城2*350MW熱電聯產項目的承諾，即藉此通過調整熱價提高新建項目投資水平的機會，來提高整體居民熱價。這也是通過發展來解決居民供熱虧損的主要途徑。三降本是降低成本。燃料成本占到公司發電成本的60-70%（相對具體數左右），緊緊抓住燃料這個核心成本，就是抓住了降本增效的關鍵。2009年下半年隨著赤大白鐵路的貫通，白音華火車煤炭抵達我廠，四期機組設計煤種為白音華煤炭，白音華煤炭熱值較高，所以無論從機組運行穩定性、經濟性來看較以往都會發生很大變化，燃料成本將大幅降低。財務費用負擔過重是影響新建電廠經營績效的重要問題。切實降低財務費用也是減虧經營目標得以改善的關鍵。廠里高度重視財務工作，把降低財務費用作為企業經營的一項重要工作來抓。銀行貸款利率高，造成財務費用增加，將通過銀行短期高息貸款置換為低息貸款來降低財務費用。
企業提倡發揚艱苦奮鬥的精神。全廠上下要本著“一切從緊”的原則，加大精細化管理，杜絕大手大腳、鋪張浪費，開源節流，增收節支，對企業的各項費用和開支都精打細算，嚴格把關，各二級單位與廠齊心同步，每個部門把本部門的減虧、增盈放在首位。當前最重要、最迫切的是要以蒙東能源公司深入推進標準化管理年為契機，加強對標準化管理的認識和理解。管理體系本身的標準化、指標體系標準化、作業行為標準化，它是提高管理能力、科學管理水平，提升企業整體素質和發展績效的需要。將重點進行指標體系標準化，創標對標，即通過持續對標管理，向競爭對手學習，完善生產運行對標管理手冊，進行自我診斷，查找差距，制定出行之有效的措施，提高機組經濟技術指標，以提升自身優勢和競爭力。以追趕標桿企業、標桿機組為切入點，實現以指標提升促管理改進，以最佳化管理促指標升級，不斷推進對標工作與管理水平向更高層次發展。通過推進標準化管理，扭轉管理粗放問題，提高科學管理水平，提升企業整體素質與經營績效。
二、提高設備健康水平，實現企業良性發展
設備的安全穩定運行，是產能大量釋放的前提和基礎。電量是發電企業的主要產品，面對目前發電量計畫嚴重不足，發電設備利用小時數大幅下降的實際，保發、增發電量是企業開源、提高經營績效的關鍵。為此，我們牢固樹立安全就是效益，設備健康就是效益的思想，堅持生產中處處有經營的管理理念，向生產管理要效益。樹立發電有效空間“度電必爭”的思想，力爭保發、多發電量：一是密切關注發電市場形勢的變化，合理地安排檢修計畫，搶占發電最好時機。二是加強發電設備的綜合治理，實現發電設備的長周期安全穩定運行，為多發電量創造有利條件；三是加強設備檢修管理，嚴格控制檢修工期，保證檢修質量，避免設備檢修對發電的影響；四是加強設備的日常維護，保證設備缺陷及時處理，大大減少設備缺陷對搶發電量的影響；五是強化運行的約束與激勵機制，充分調動運行人員搶發電量的積極性；六是積極與電網公司相關部門溝通，發揮熱電聯產機組的優勢，廣開思路擴大售電量；七是堅持以對標管理、月度綜合計畫指標考核為抓手，對發電量、標煤單價、目標利潤等重要指標，按月進行層層分解，層層落實，層層考核兌現。
三、加快產業結構升級，實現企業良性發展
科學發展觀強調，發展是硬道理，必須通過發展來解決前進中的問題。蒙東能源公司順應國家能源發展熱電聯產項目政策，緊緊抓住“上大壓小”的發展機遇，按照確保盈利的項目發展原則，解決赤峰熱電廠的虧損問題，同意開展赤峰新城2*350MW熱電聯產項目建設工作。這將是赤峰熱電廠發展史上一個具有歷史性的突破。新熱源點的建設存在著有利的條件：城區建設步伐的加快，使供熱面積迅速擴大，現有供熱能力嚴重不足；在赤大白鐵路貫通白音華煤炭抵達我廠後，燃料成本大幅降低，解決企業虧損問題的同時，能有效地拉動赤大白鐵路、白音華煤礦、物流等產業協同效應；當前原材料價格的下行，將有效地降低項目建設成本；給輔業公司也能帶來更大的經營和發展空間；我廠現有的生產技術、管理人員也將為新項目建設提供智力支持和技術保障。赤峰熱電廠A廠（容量76MW）已經投產運行20餘年,設備老化，煤耗較高，效率較低，環保壓力大。按照國家能源政策，A廠機組面臨關停。根據國家“上大壓小，節能減排”的能源政策，籌建2×350MW熱電聯產供熱機組是解決上述問題的根源所在，也是企業發展的迫切需求。
赤峰熱電廠將緊緊抓住這次發展機遇，儘快用大容量、高效益、低能耗的大熱電聯產機組替代那些小容量、高耗能、效益差、環保差的小機組，以加快推動產業結構的調整即產業升級。隨著機組規模的不斷擴大，以提高企業核心競爭力和抵禦風險能力，提高綜合效益，從而解決一些兒需要在發展中給予解決的一些問題，實現企業良性、可持續發展。赤峰熱電廠將配備精幹、高效的人員全力推進項目前期工作進度，制定詳細的項目前期工作節點推進計畫，加快項目核准速度，力爭早日開工建設，儘早發揮其經濟效益。
四、實施人才戰略，實現企業良性發展
科學發展觀的核心是以人為本，以人為本不僅要求企業時時關愛員工，處處維護員工合法權益，更要培養員工技能、開發員工潛力，積極吸引人才，為企業科學發展提供充足、可靠的人力資源保證。在這充滿機遇和挑戰的時代，企業間的競爭，歸根就是人才的競爭。所以人才戰略是對未來的思考，著重研究人才對推動企業可持續發展、長遠發展的作用。企業要良性發展,必須實施人才戰略,完善用人機制，要真正做到人盡其才,人事匹配,必須因地制宜的進行工作分析,在此基礎上制定切實可行人力資源方案。根據企業發展的總體戰略，制定人才戰略規劃。2006-2008年三年之間企業減員90人，多為重要的管理崗位和生產崗位的骨幹，存在重要的管理崗位和生產崗位的骨幹流失，造成技術力量斷層。嚴重影響了企業的穩定和長遠發展。2009年年初工作會議上，我廠把加強人才培養工作作為一項重點工作來抓，以加強培訓為切入點，以建設一支適應新機組、大機組及現代化管理模式的人才團隊為目標,要立足現有人員,因材施教,補其所需,主要是加強技術技能人員培訓，提高幹部隊伍管理能力。要通過制定各種培訓計畫、改進培訓方式，採取請進來、走出去等方式進行培訓，提高培訓質量。針對班組技術力量斷層的嚴重現象，通過簽訂師徒契約，來加強業務人員的培養。尤其是管理人員，加強複合型人才的培養，做到管理知識和技能水平並重。及早為2*350MW機組儲備必要人才。當前我們清楚的認識到，要使企業具有持續發展的後勁，沒有一隻高效精幹的職工隊伍是不行的，在機制上要實現四個創新：一是創新選拔任用機制，要堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，建立崗位靠競爭、收入憑貢獻的機制；二是創新人才培養機制，要建立“培訓-考核-使用-待遇”相結合的激勵機制，鼓勵人才自我提高；要由“學會”轉變為“會學”的能力培養上要積極培養一專多能的複合型人才；三是創新人才考評機制；四是創新人才激勵機制。通過用人機制的創新，更好的吸引住人才、留住人才，把企業現有的生力軍帶動成為企業發展的中堅力量。
設備更新
安全生產2009年4月2日—3日，由內蒙古自治區水利廳在赤峰主持召開的赤峰熱電廠四期擴建工程水土保持設施竣工驗收會議上，該工程水土保持設施通過了竣工驗收。赤峰熱電廠四期擴建工程水土保持設施竣工驗收組及與會相關單位的代表實地查勘了赤峰熱電廠廠區、運灰道路、貯灰場等建設區的水土保持設施實施與運行情況，查閱了有關技術資料檔案，聽取了赤峰熱電廠關於水土保持設施建設管理情況的匯報以及評估單位、監測單位、監理單位的匯報。經質詢答疑和認真研究，驗收組認為，赤峰熱電廠重視工程建設過程中的水土保持工作，落實了水土保持方案確定的防治任務，建成的水土保持設施質量總體合格，達到了水土保持技術規範、標準的要求，較好地防治了工程建設過程中的水土流失，水土保持設施的管護責任明確，同意水土保持設施通過竣工驗收。
赤峰熱電廠四期擴建工程兩台135MW供熱機組於2005年5月開工建設，2007年8月建成投入試運行，工程總投資13.37億元。在建設過程中，該廠落實了水土保持方案確定的各項防治措施。完成了1.89hm2水土保持工程措施和30.736hm2水土保持植物措施面積。四期擴建工程建設區水土保持措施布局合理，措施類型選擇符合主體工程和水土保持要求，完成的工程質量達到了設計標準，各項工程運行正常。
