基本情況
中組部開通“12380”舉報網站受理反映違規用人問題
2009年2月,中共中央組織部正式開通“12380”舉報網站,主要受理反映縣處級以上領導班子和領導幹部違反《黨政領導幹部選拔任用工作條例》選人用人問題的舉報,這是中央組織部加大整治用人上不正之風工作力度的一項重要措施。
全國省區市黨委組織部開通“12380”舉報網站
近日,湖北省、廣西壯族自治區黨委組織部開通了“12380”舉報網站,主要受理反映領導班子和領導幹部違規選人用人問題的舉報。至此,全國有30個省區市黨委組織部正式開通了“12380”舉報網站。這是組織部門深入整治用人上不正之風、進一步提高選人用人公信度的一項重要舉措。
“網際網路”升級為“護廉網”,腐敗“魚蝦”無處逃
中組部舉報網站已收到舉報5528件1284人被處理
中央組織部強調,對民眾反映的問題,要認真對待,及時受理,該調查核實的要深入調查核實,特別是對反映拉票賄選、買官賣官、帶病提拔和帶病上崗、突擊提拔調整幹部以及民眾反映強烈的其他違規用人問題,要做到實報必查、查實必糾、失職追責,涉嫌違紀違法的及時移交紀檢監察和司法機關依法依紀懲處;要嚴格執行保密制度,嚴明保密工作紀律,嚴肅查處打擊報復舉報人的行為,切實保護舉報人的合法權益,使“12380”成為民眾有效監督的可信視窗。
組織部門編織“天網”整治用人不正之風
開通舉報網站,受理幹部民眾反映領導班子和領導幹部違規選人用人問題的舉報,其最大的好處是:舉報方便快捷、保密性強。中組部在30個省區組織部門開通舉報網站,拓寬了民眾監督舉報渠道,為民眾監督選人用人問題開通了“直通車”,打開了“監督窗”,撒開了“戰鬥網”。
網路成幹部監督新渠道,12380網初顯威力
“12380”舉報網站開通一年多來已經初步發揮了網路監督的威力,使一大批違規用人問題得到及時查處,違紀違法人員被依紀依法懲處,為有效整治用人上不正之風提供了重要保證。
腐敗“魚蝦”無處逃
中組部為有效遏制吏治腐敗,利用“12380”舉報網站這一平台,編織起幹部監督“天網”,把“網際網路”升級為“護廉網”,將讓大大小小的腐敗“魚蝦”無處可藏。
公布中組部舉報網站突出成效可謂“三丸齊發”
中組部“12380”舉報網站自2009年2月開通一年多來,共接到反映選人用人問題的舉報5528件,先後有1284名責任人員受到了組織處理、紀律處分或刑事處罰。這條新聞,可謂“一石激起千層浪”,首先,給違紀者吃了一顆“警醒丸”;其次,給民眾吃了一顆“順氣丸”;再次,給舉報人吃了一顆“定心丸”。
堅持“三化”
“說準則,唱廉政,清正廉潔很重要,先說一禁記仔細,禁止謀取不正當利益,索取多占就違法,一經發現難脫皮……”連日來,經過改編譜成宣恩地方曲藝說唱的快板《說準則,唱廉政》在通過縣文工團送廉政文化下鄉演出後,唱響在該縣的村村寨寨。這是宣恩縣著力推進農村黨風廉政建設的一個縮影。
近年來,宣恩縣把加強農村基層黨風廉政建設作為重頭戲來抓,通過以點帶面、點面結合等多種措施,在全縣農村初步形成了橫向到邊、縱向到底的基層“護廉網”,將黨的監督觸角延伸到了全縣所有的村落。
堅持“三位一體”, 實現監督“網路”化
為把村裡的錢用好、管好,把項目實施好、落實好,宣恩縣認真落實“一定三審一支筆”監管模式,加強村級財務治理,健全監督體系,公開辦事流程,選舉產生了村理財小組長;成立了村民監督小組,村裡的每一筆開支,每一個項目實施都必須在村民監督小組的監督下實施,村民監督小組、村民理財小組,這兩個從村民中選舉產生的監督小組,對全縣的村級事務開展得到了有效監督;鄉鎮紀委配備了村級紀檢監察員,對村務公開、惠農政策的落實實行全程監管,在全縣297個村和5個社區形成了“三位一體”的監督格局,徹底改變了以前村里事情都是村幹部說了算,開會也是走過場,村民的參與熱情也不高的現狀。
近兩年來,宣恩縣力求從源頭治腐,從小處治腐,著力把紀檢監督的觸角延伸到村一級。一是在各村(社區)設村民理財小組,小組由3――4名村民組成,小組成員由村民代表大會選舉產生,實施對村財務資金進行審核監督;二是各村(社區)設村民監督小組,小組成員也由村民代表大會選舉產生,由公道正派、民眾威望高的民眾代表擔任,對村里重大事項實施監督。三是著手在各村(社區)設紀律檢查員1名,經過鄉鎮紀委嚴格考核,由鄉鎮黨委任命,受鄉鎮紀委領導。通過配備“一員兩小組”,使村村形成全方位、橫向到邊的三層紀檢監督網路。
堅持一個平台,實現宣教多樣化
“位不在高,務實就行;權不在重,為民就靈;茲是在位,牢記忠誠;職責不能忘,黨性心中存;談笑論廉潔,兩袖皆清風……”這是宣恩縣高羅鄉埃山村村委會的廉政文化牆上看到的一副作品。
宣恩縣以村級廉政陣地建設為中心,以現代遠程教育站點、村級黨員活動中心、農家書屋為依託,建立“廉政文化活動中心”,開展形式多樣、內容豐富的廉政文化教育活動,著力打造農村黨員反腐倡廉教育平台。該縣注重整合各種資源,著力以村級農家書屋為陣地,設立“廉政讀物”圖書專櫃;村村設立“黨員電教室”,開設新農村講堂,每月開展一次黨員廉政文化學習,播放一部警示教育片,書寫一副廉政標語,開展一次廉政黨課等形式,進一步加強了對農村黨員幹部的廉政教育;辦好廉政文化公開牆,開辦黨風廉政建設宣傳專欄;建立一個“民眾說事廳”,村民有事情來說事廳。同時,還依託縣文工團以及蓬勃興起的民間文藝團體,開展好廉政文化文藝活動,充分利用民眾喜聞樂見的娛樂方式倡廉,採取電教培訓、現場培訓等形式,著力加強農村基層幹部反腐倡廉教育培訓。
5月以來,開展送廉戲下鄉9場次,全縣組織了2期村紀檢員培訓,90餘人參加了培訓。全縣有120個村依託農家書屋建立起了“廉政讀物”圖書專櫃。
堅持“三個網路”,制度監管系統化
宣恩縣在農村黨風廉政建設中,著力加強和完善各項制度。隨著管理制度、考核細則、獎懲措施的出台,把任務分解到村、把監管落實到村,形成了層層有人抓、時時有人管的動態監管“三網”格局。
一是構建責任“網”。通過制發《關於進一步加強農村黨風廉政建設工作的實施意見》,並與縣、鄉、村“三級”層層簽訂黨風廉政建設責任書,從而明確了黨風廉政建設的責任和目標,構建起了“三級聯動”的責任網路。二是構建工作程式“網”。全面落實“五議五公開”村級民主決策制度;落實農村基層黨組織生活會和村幹部任前談話、誡勉談話、勤廉雙述雙評等制度,探索建立村民詢問質詢、村民約談等制度;建立健全農村集體資金、資產和資源管理制度。三是構建考評“網”。推行村(社區)紀檢工作向鄉鎮紀委定期報告制度。鄉紀委開展事前、事中、事後不定期的督促檢查;年終對村(社區)紀檢工作進行考核,開展評先評優活動。截止目前,宣恩縣積極推行村(社區)紀檢工作向鄉鎮紀委定期報告等三項制度和“十佳村官”評選活動。