內容簡介
《西方六國:政府學校關係變革》運用文獻研究方法,按設定的框架梳理並呈現美國、英國、德國、法國、澳大利亞和日本六國政府與學校之間權責關係變革的事實,旨在從中分析變革的原因,歸納變革的效果,提煉其中蘊含的正反經驗,為我國教育管理體制改革的決策者和研究者提供借鑑與參考。
作者簡介
馮大鳴,上海人,1983年畢業於華東師範大學教育學系。華東師範大學教育學博士,教育管理學教授,教育管理國際比較方向博士生導師。
曾任聯合國教科文組織APEID華東師範大學聯繫中心秘書長,現為全國教育管理學術委員會常務理事,教育部人文社會科學重點研究基地華東師範大學基礎教育改革與發展研究所研究員,聯合國教科文組織期刊《教育展望》編委,美國ComparativeEducationReview(SSCI期刊)和新加坡Asia Pacific.Journal ,Education論文通訊評審人。International,landbook 0,SchoolEffectiveness and Improvement(Springer,2007)特約撰稿人之一;先後出版《美英澳教育管理前沿圖景》等中英文著作多種,主持《華東師範大學教育經濟與管理博士點文庫·教育管理前沿譯叢》七部,在中國、美國、英國學術期刊上發表中英文論文80餘篇,其中部分中文論文被《新華文摘》或其他文獻轉載,部分英文論文被美國教育智庫Fordham的聯邦政策諮詢報告或其他文獻引用。
圖書目錄
第一章 美國政府-學校關係變革
第一節 美國教育行政體制的基本架構
一、聯邦層面的教育管理
(一)聯邦教育部的職能
(二)聯邦政府的教育經費投入
二、州層面的教育管理
(一)州教育行政的一般架構
(二)州層面的教育管理職能
三、學區層面的教育管理
(一)學區教育行政架構
(二)學區層面的教育管理職能
第二節 美國政府-學校關係變革
一、背景概述
二、政府-學校關係變革
(一)TitleI帶動的變革
(二)校本管理引發的變革
第二章 英國政府-學校關係變革
第一節 英國教育行政體制的基本架構
一、中央層面的教育管理
(一)中央教育行政機關的職能與架構
(二)中央教育督導機構的職能與架構
二、地方層面的教育管理
(一)《1944年教育法》的規定
(二)20世紀80年代後的改變
(三)2005年後的新定位
第二節 英國政府-學校關係變革
一、背景概述
二、政府-學校關係變革
(一)瑪格利特·柴契爾當政時期的政府-學校關係變革(1979-1990年)
(二)約翰·梅傑當政時期的政府-學校關係變革(1990-1997年)
(三)托尼·布萊爾當政時期的政府-學校關係變革(1997-2007年)
(四)戈登·布朗當政時期的政府-學校關係變革(2007-2010年)
(五)卡梅倫一克萊格聯合政府的政府-學校關係變革趨向(2010年至今)
三、政府-學校關係現狀描述
(一)來自OECD的量化描述(2008年)
(二)來自歐盟委員會的分類描述(2009年)
第三章 德國政府-學校關係變革
第一節 德國教育行政體制的基本架構
一、聯邦層面的教育管理
(一)聯邦教育行政機關的職能與架構
(二)聯邦一州合作組織的職能
二、州和地方層面的教育管理
(一)州和地方的教育行政概況
(二)州和地方的教育經費分擔比例
第二節 德國政府-學校關係變革
一、背景概述
二、政府-學校關係變革
(一)政府權力下放,校長角色轉型
(二)多方民主參與,追求共管制衡
(三)建立國家標準,明確監控維度
(四)轉變督導方式,引入專業力量
(五)改革決策機制,突破議決障礙
三、政府-學校關係現狀描述
(一)來自OECD的量化描述(2008年)
(二)來自歐盟委員會的分類描述(2009年)
第四章 法國政府-學校關係變革
第一節 法國教育行政體制的基本架構
一、中央層面的教育管理
(一)中央教育行政機關的職能
(二)中央教育督導機構的職能
(三)中央教育諮詢機構的職能
二、地方層面的教育管理
(一)地方教育行政機關的職能
(二)地方教育督導概況
第二節 法國政府-學校關係變革
一、背景概述
二、政府-學校關係變革的主要內容
(一)政府一國小關係變革
(二)政府一中學關係變革
(三)跨越傳統層級的干預
(四)學校招生政策的改革嘗試
三、政府-學校關係現狀描述
(一)來自OECD的量化描述(2008年)
(二)來自歐盟委員會的分類描述(2009年)
第五章 澳大利亞政府-學校關係變革
第一節 澳大利亞教育行政體制的基本架構
一、聯邦層面的教育管理
(一)聯邦教育部的目標與職能
(二)聯邦一地方合作與協調平台
二、地方層面的教育管理
(一)州層面的教育管理職能
(二)州與聯邦的權責分配
第二節 澳大利亞政府-學校關係變革
一、背景概述
二、政府-學校關係變革
(一)政府的放權與問責
(二)政府的四個監控載體
三、政府-學校關係變革後的校內領導體制
(一)學校理事會
(二)校長
四、政府-學校關係現狀描述
(一)分類決策權的量化描述(2008年)
(二)綜合決策權的量化描述(2008年)
第六章 日本政府-學校關係變革
第一節 日本教育行政體制的基本架構
一、中央層面的教育管理
(一)中央教育行政機關的職能與架構
(二)中央教育審議會的職能與架構
(三)中央政府的教育經費投入狀況
二、地方層面的教育管理
(一)都道府縣的教育管理
(二)市町村的教育管理
第二節 日本政府-學校關係變革
一、背景概述
二、政府-學校關係變革
(一)義務教育權責框架的重設
(二)地方教育委員會的職能變化
(三)中央政府的保障與檢測
(四)學校內部管理的改革
(五)學校-社會的廣泛合作
三、政府-學校關係現狀描述
(一)分類決策權的量化描述(2008年)
(二)綜合決策權的量化描述(2008年)
第七章 西方六國政府-學校關係變革的效果與經驗
第一節 變革的效果
一、架構調整
(一)開闢了國家政策與學校實踐之間的直通渠道
(二)增強了中央-地方合作組織教育的統籌功能
(三)推進了政府部分管理權責的下放
二、新主體介入
(一)家長
(二)特許經營者
三、互動方式變化
(一)基於規章與基於績效
(二)結果問責與過程制導
(三)單向指令與相互依託
四、理論研究促進
(一)教學領導研究
(二)分散式領導研究
第二節 變革的經驗
一、正面經驗
(一)經費為後盾的干預
(二)績效換自主的機制
(三)非線性轉移的權責
(四)有技術含量的政府行為
二、反面經驗
(一)未達初衷的市場機制
(二)不甚可靠的私企資助
(三)偏離預想的政策傾斜
(四)供不應求的優質資源