背景資料
蔬菜歷險記城市開發占用大量城郊菜地，菜價居高不下
據調查稱，外地蔬菜千里迢迢運到杭州，油費、車費、過路費加上大量損耗，本來很便宜的蔬菜成本翻了幾番，最終都由消費者買單。可是，從氣候條件來看，杭州正是適宜種植蔬菜的地區，為什麼偏偏要捨近求遠，大量購進外地高價菜？杭州城郊農田裡，滿是齊腰深的荒草，2011年這700多畝農田將全用於其他用途開發，村裡的農民也將搬進高樓，結束農民生活。
像山東壽光多數村民一樣，夏學慶一家靠大棚菜謀生。2010年，他家的西紅柿上市晚了半個多月，往年3月底就該上市的西紅柿，2010年4月中旬才上市。儘管品相比往年差，果型也小了，但剛一上市，竟也賣到5.2元/公斤。
一棵菜，從種在田裡到端上市民餐桌，需要走多少路？菜價又是如何層層加碼的？農民、中間商、零售商，管理者……究竟是哪個環節導致了菜價的高懸不下？誰才是價格上漲的最大獲利者？
流通暴利
在流通過程中消耗的成本，甚至超過了蔬菜本身收購價“流通暴利”是一大推手，農民在產業鏈中仍處弱勢。
“糧食、蔬菜、雞蛋等農產品今年（2010年）輪番漲價，漲價形成機理比較複雜，不同農產品價格上漲的成因各不相同。”國務院發展研究中心研究員程國強說。
菜價上漲，除了種植成本推高外，極端天氣和自然災害頻發也是一個重要原因。另外，部分地區城市化擴張加速，原有的專業菜地面積減少，相對穩定的蔬菜供給機制被打破，也是造成菜價波動的原因。 除了上述原因，流通環節的因素影響更多。
目前，我國大部分蔬菜從田頭到餐桌，一般要經過收購商、區域市場、批發市場、二級批發、農貿市場(早市、超市)等5個環節。今年一項調查顯示，1斤芹菜農民以0.3元多的價格賣給收購商，到了批發市場環節價格就變為0.6元，到了二級批發價格已漲到0.8元，經過零售環節加價，農貿市場上的價格能達到1.5元。
可見，在蔬菜的產銷鏈條中，菜農得到的地頭收購價僅為零售價的20%―30%左右，批發價則約為零售價的一半，終端零售才是獲利最大的流通環節。程國強說，農產品價格上漲後，部分農民確實收入比以前好了些，但他們分享到的利潤依舊非常低。一旦某種農產品供過於求，批發和零售可以通過調整價格維持利潤水平，由於農民的種植成本相對固定，收購價降低就必然使農民收益受損。
“流通暴利”的存在，表面看是國內農產品利益分配失衡，實質問題還是農戶生產規模小，組織化程度低，經營過於分散，議價能力弱，農民在產業鏈條中的弱勢地位仍然沒改變。
生長階段
成本
菜價漲了，種菜成本更高，菜農賺得並不多種菜成本更高，各項成本已占毛收入的一半以上，菜農賺不到錢。
土地：去年新的兩個大棚占地7畝，其中2畝是從別的村民那兒轉包的，每畝費用800元，一共1600元，比上年貴了300多元。
種苗：過去是自己育苗，現在都是工廠化育苗後農民購買。今年西紅柿的種苗每棵價格已達0.8元，一個棚光苗子錢就要3000多元。
農膜：經營農膜十幾年的壽光宏馗塑膠製品經銷部經理徐效孔說，2009年春的時候，當地的普通膜價格約在1萬元/噸，今春漲到了1.3萬元/噸，而高檔膜的價格則是2萬元/噸。
大棚：夏家的大棚也沒有在幾次大風中被颳倒，有的種植戶多花了幾萬元重建棚子。建大棚的工人價格也已從原來的30元/天上漲到100元/天。
農藥：現在對蔬菜的安全和質量要求越來越高，多用有機肥，少用化肥，成本要增加；用於打蟲、殺菌、防病毒的高效低毒農藥，一周打一次，一季下來差不多就要1萬多元。
運輸：兩次成品油提價等因素也使蔬菜運輸費大幅提高。從壽光髮菜到浙江嘉興等地的孔姓老闆說，原先租用一輛18噸的運貨車拉一趟的價格大約4300元左右，而現在變成了5300元。
人力：家裡的勞動力只有他和妻子，農忙時要僱人幫工。去年冬天最貴時一個人工也不過90元/天，可今年漲到140元/天，還不見得能僱到技術熟練的。再加上草帘子的支出和水電費用等，各項成本已占毛收入的一半以上。
行走階段
運輸成本
運輸成本有些菜在流通過程中消耗的成本，甚至超過了蔬菜本身收購價。像這車山西運過來的圓白菜，在當地的收購價是每斤一毛五，運費每噸500元左右，加上冷庫費用，人工費用，成本平攤到每斤菜上是三毛錢，達到了菜價的兩倍。而從路途更遠的甘肅、內蒙古、甚至海南運來的外地菜，運輸成本就更高。
物流商加價
蔬菜從收購到批發一般加價25%左右，但從批發市場到城內的零售市場，加價往往超過50%，其中少數菜品價格甚至翻倍。城內運輸難，賣菜成本高，使“最後一公里”菜價上漲幅度最大。
高速路費用
國內最大的土豆產區內蒙古烏蘭察布旗距北京不到400公里，但這裡的大批土豆要“進京”，竟需繞到800多公里外的山東壽光市，然後再“旅行”約500公里進京。菜地在減少的同時，菜農也在減少。
檢查費用
只有麵包車能裝菜，而且還能在市內道路上行駛。這些麵包車一旦被交警發現會罰款一兩百元，理由是客貨混裝。據介紹，一家蔬菜公司每年遇到路政部門查處的幾率為兩三次，罰款金額為10萬元左右。
上市階段
管理費用
農民不能直接進城賣菜，因為他們得交稅交費。各項管理費用才是大頭。
蔬菜從田間運到農產品物流園後，還要再經過五六個環節，才能出現在超市——假定一斤黃瓜在物流園區賣3元錢，運到城裡的超市就可能賣到7元，價格至少漲一倍。
進場費
攤主計算，前幾年租一個攤位只要幾百元，現在要一千多。原來進菜一個月200、300元油錢就夠了，現在要500、600元。現在一個月要比前幾年多花近1000元，這些絕大部分都要分攤到菜價里，以一個月賣1萬斤菜來算，每斤菜就要多賣0.5元。
攤位費
一些室內農貿市場，帶有某種“經營城市”的色彩，向菜販收取不低的費用，這些費用最終都要通過菜價轉嫁到市民身上。有的地方由於室內市場攤位租金太高，再加上其他各項管理費用，商戶不堪重負只能撤離，這應該引起城市管理者的關注。
管理費
城市近郊的農民或者菜販，如果能在條件允許的地方臨時設攤，攤位費能少一些，附著在菜價上的經營成本，至少會被剝下一層來。不僅是攤位費，其他各項管理費用也未嘗不可以考慮降一降。否則，經營成本下不來，市民也就只能吃高價菜了。
影響因素
蔬菜價格蔬菜價格已不是單純是由供求關係決定的，非市場因素也是一大主因。
囤貨炒作
很多批發商為了贏利，開始利用冷庫囤積部分耐貯存蔬菜，明明有貨也不賣，導致人為緊張，加劇了蔬菜的價格上漲。今年綠豆價格大漲，除了綠豆主要產地東北、雲南等地大旱，產地的批發商囤貨也是抬高價格的主要因素。去年東北綠豆幾乎絕收，當地的批發商就囤貨或者惜售，或是通過“炒豆”而牟利。
地價影響
不遠處正在荒草叢中忙碌的王阿姨告訴記者，她家原有三畝菜地，種了十幾年菜，原來每天至少可以賣100斤左右，自從去年這塊田被徵用後，她就沒法再大面積種菜了。現在，趁著這塊田還沒最後開發，王阿姨辟出這一小塊地，種的蔬菜剛夠自己家裡吃，一斤能賣的也沒有了。
市場風險——看不見的手
過去農產品價格的波動，主要由自然條件和市場供應等因素決定，而現在有的蔬菜品種的價格“忽高忽低”，已經不是單純是由供求關係決定的，而是由市場各種因素共同作用的，特別是資本市場的元素已經加入其中。
媒體評論
從農民的田頭到城市居民的餐桌，中間有採購、運輸、批發、零售等環節，如果每個環節都要剝一張皮，在進入城市之後的批發、零售環節，還要橫生出許多管理、攤派費用。在這種情況下，如果還有一些非市場作用在裡面起作用，那么城市菜價不貴、不扭曲，那才怪。
管理好通脹預期，是當前巨觀調控的重要內容。據商務部最新統計，全國食用農產品市場價格已連續10周上漲。其中，蔬菜、豬肉、雞蛋等價格也逐步攀高，農產品價格上漲就像“擊鼓傳花”，此伏彼起。作為與百姓生活關係最為密切的生活必需品，農產品價格的穩定對於管理好通脹預期意義重大。
