鄉鎮概況
落卜鎮行政區域面積10161公頃,年末耕地面積1067公頃,農作物播種面積3853公頃,地理環境為山區,共10216戶35493人,從業人員13859人;農村經濟總收入為15060萬元,國內生產總值6194萬元,農民人均純收入1740元;糧食產量6984噸,肉類產量1900噸,蔬菜產量3250噸;有鄉鎮企業623個,其中工業企業221個,企業營業總收入10787萬元,財政收入722萬元,支出711萬元,債務餘額1930萬元;財政供養職工數52人,其中行政人員38人,事業人員14人,全年總工資46萬元,全年教師工資202萬元;有汽車站1個,供水站1個,銀行、信用社2個,集貿市場1個占地1334平方米;學校總數4個,教師196人,在校學生總數為4598人,公路里程為152公里。落卜鎮境內公路交通四通八達,敘赤公路過境段達15公里,並實現了村村通公路,交通運輸較為方便。敘赤公路落卜段已實施了三級水泥路面硬化建設,通村公路硬化已達58公里。已建成2萬平方米的綜合貿易市場,可容納上萬人集貿流通,系四川、貴州邊境貿易重鎮。以機動車修理和商業飲食服務業為主的第三產業較發達,農村集市貿易十分活躍。以龍泉洞為中心的天然旅遊資源極為豐富,加上落卜鎮屬市級水資源保護區和水源涵養區,鎮內青山綠水、風景秀麗、溶洞千姿百態,旅遊資源極具開發價值。
鄉鎮資源
礦產資源豐富。轄區內儲藏硫鐵礦26250萬噸,無煙煤3160萬噸,鐵礦580萬噸,白雲岩28760萬噸,並富有石英砂石、高嶺土、含鉀岩石、石灰石等地下礦產資源。鎮域企業初具規模,有施可豐化肥廠、硫精砂廠、煤廠、磚廠、電廠、自來水廠和個體私營企業共658家。糧食作物以水稻、玉米、小麥為主,經濟作物主要有茶葉、楠、柑桔,畜牧業以豬、牛為主。有糧食、林業、烤菸、生豬等農產品主產區,被確定為敘永縣肉牛產業化建設重點基地鎮。退耕還林面積17000餘畝,落卜鎮竹林面積已達5000餘畝,竹產業總值近十萬元,已成為農民增收的重要途徑。
農業發展
落卜鎮自九八年以來,落卜鎮開始進入農業結構戰略性調整,通過八年的努力,農業結構調整已初見成效:一是充分發揮土地流轉機製作用,在明確土地所有權、穩定承包權、強化管理權的前提下,充分尊重農民意願,以土地、林地入股或出租等形式,先後引進11個農業項目,占地1480畝,總投資達524萬元,項目的引進,為落卜鎮農業帶來了先進的管理方式和管理理念,為落卜鎮農民進行農業結構調整樹立了典型,促使農民自覺進行結構調整,推進了落卜鎮農業產業化進程;二是引導農民發展無污染,無公害農產品,提高農戶品質量,增加農產品市場競爭力。通過科普宣傳、實用技術培訓及生物菌肥、測土配方施肥、農業綜合防治技術等的推廣套用,使落卜鎮農民對發展無公害農產品有了普遍認識,落卜鎮大宗農產品質量明顯提高,僅2002年,即推廣優質雜交水稻10000餘畝,雙低油菜2000餘畝,白皮小麥5000餘畝,無公害蔬菜種植面積200畝以上;三是適應2008年消費需求和消費心理,發展新、特種養殖業。2008年來先後引進黑桃、冬桃、布朗李、珍珠雞等特色品種,2008年已形成初步規模,經過產品推介和項目包裝後,必將帶動落卜鎮區域經濟發展。由於引進的農業項目普遍實施規模經營、集略經營及新品種、新技術的引進、推廣、套用,加之特色種養殖業的不斷發展壯大,使落卜鎮農民生產、管理、經營農業的技術和經驗不斷增強,落卜鎮農產品質量得到了顯著提高。2008年,落卜鎮已初步形成精品苗術、特色種養殖、無公害種養殖為一體的新型農業的雛形。
儘管2008年落卜鎮在農業結構調整已取得一定成效,但仍暴露出諸多問題:一是產業化規模小,優勢產業不強,特色產業不大;二是農產品質量仍有待提高。2008年,落卜鎮大宗農產品基本解決了增產問題,卻遲遲不能增收,最大一個原因是農業綜合素質低下,特別是農民缺乏經營意識和市場行銷觀念造成的;三是缺乏市場連通紐帶,如各種行業協會、專業協會、中介組織等,農民普遍是自己生產、自己銷售,無法產生規模效益,也經受不住市場衝擊。為此,鎮黨委、政府決定進一步加大農業產業結構調整力度,對農業加大政策引導和資金扶持,對農民加強教育培訓,把原有農業基地“做大做強”,進一步引導行業協會發展,提升農業的組織化程度,推進農業產業化進程。
文教衛生
現有中心國小1所,大型完小2所,村級國小12所,附設幼稚園3所,共有教職工154人,學生3684人,入園兒童520人;中學1所,教職工45人,在校學生825人。中、國小升學率分別達99%和98%;06年國中升高中、中專95人。在全縣教育督導評估中落卜鎮國小、中學分別排名第六、七位,均榮獲三等獎。有鎮文化站、中心衛生院、計生服務站和社區衛生服務站各1個,村級衛生服務站11個,中心衛生院有醫務人員19人,有鄉村醫生55人。落卜鎮醫療衛生條件步得到改善,農村新型合作醫療參加率達到90%以上,計畫生育率達到95%。敘永縣落卜鎮中心國小坐落在四川省出海大通道,原川雲東路190千米處。學校占地面積42077平方米,校舍建築面積12009平方米。現有教學點14個,教學班91個,學生4000餘人,教職工156人,其中國小高級教師44人,達專科以上學歷112人。學校服務於落卜鎮280平方米範圍內苗漢雜居的貧困山區民眾,主要承擔該地區普及國小年齡段兒童的義務教育任務。認真貫徹黨的教育方針,全面實施素質教育,狠抓學校內部管理,強化素質意識,建構了“以人為本,和諧發展”的辦學理念,形成了“敬人、敬業、務實、發展、創新”的優良校風,這裡曾經是留美博士、美國著名大學客座教授魏星等知名人士成長的搖籃。現正借教育改革之機,努力改善辦學條件,不斷深化素質教育,在創辦特色教育以及啟動教育現代化工程方面取得了可喜的成績。
發展目標
1.指導思想 高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真實踐“三個代表”重要思想,全面貫徹黨的十六大精神和成都市第十次黨代會精神,發揚“與時俱進、開拓創新、團結務實、勤政為民”的落卜精神,廣泛弘揚“愛祖國、愛人民、愛事業、愛天彭”的天彭文化,以實現“三新”、“三最”為目標,努力推進城鄉一體化進程和積極實施315工程,加強政府職能轉變,建規範化服務型新政府。堅持以人為本、依法治鎮,努力開拓落卜鎮各項事業新局面。2.未來經濟發展目標落卜鎮根據地理位置優勢和資源特色,依靠農業科技、農業生產率先不斷提高,充分利用高科技示範園區的領頭作用,加強基地建設,加強綠色農產品的產銷、加工及生產加工配套設施建設,繼續加強養殖業發展,樹立規模經濟意識,逐步完善專業化、規劃化、集約化的生產體系,利用現有的交通條件,配合發展旅遊農業、觀光農業、休閒農業。
繼續規劃發展工業園區,使更多的企業向園區集中,結合落卜鎮區域環境優勢,擬將規劃建設“三區一市場”,再建一個500-800畝的藥業經濟發展區,建一個500-800畝的機械工作經濟發展區,建一個占地150-200畝的倉儲基地,建設一個占地300畝的大型中藥材市場。加強招商引資,提升企業檔次,引導天彭鎮企業向規範化、集團化發展。對外開放、招商引資是彭州市項目年,落卜鎮人民政府將繼續實行對外開放、全方位的招商引資,鎮上設立專門的招商引資辦事機構──經濟發展辦化室,對來落卜鎮投資的企業我們實行工商、稅務登記註冊、國土、城建、環保等“一站式”服務。