社會影響
由於菸草行業的特殊性，為了限制和減少菸草及其製品生產與消費、增加政府財政收入，世界各國普遍對菸草及其製品都徵收體現政府“寓禁於徵”調控意圖的“菸草消費稅”或類似性質的菸草特別稅。現狀
2003年5月21日世界衛生大會通過的《菸草控制框架公約》對稅收、價格只形成了如下規定“各締
吸菸有害健康美國
美國的捲菸消費稅在最近幾年中有了大幅增長。在歷史上，各州每年的消費稅增加幅度在0.02到0.05美元/包之間。然而，2002年的平均消費稅增長幅度為0.22美元/包，2003年的數據大體與此相同。2003年2月以來，紐約、波士頓等城市更是在增稅的基礎上，又推出禁菸
吸菸有害健康提高煙稅增加了各州的財政收入，同時也促使一部分菸民放棄了吸菸習慣。但是，隨著美國各州將捲菸價格提高，一些消費者也採取了對應行動，有的轉為吸用較為廉價的捲菸，有的到捲菸價格便宜許多的鄰近州購買；同時，菸民的另外一個渠道是網際網路，由於不繳稅，所以網上銷售商出售一條捲菸的價格可能只是普通價格的很小一部分。美國政府財務總局（GAO）的一份報告中說，它預計到2005年為止，網際網路菸草銷售將達到50億美元，各州損失的稅收收入將達14億美元。
德國
德國政府從2004年1月1日起計畫分三步走提高菸草稅。第一步每包卷煙稅收將增加0.4歐元，然後第二和第三兩步分別增加0.3歐元。從1月1日起，工廠製造的香菸的稅賦提高了10.6%，每支香菸的稅收大約增加了1歐分，而自製捲菸用菸絲的稅率也上升了16.3%。為此，德國菸草商認為，每包捲菸提稅1歐元的計畫，將會導致數千個工作職位消失，大約一半的德國菸草批
禁菸法案漫畫圖英國
英國吸菸者支付的稅金比任何一個國家的都多，而且至今為止，英國手捲菸的煙稅是世界上最高的。英國實行高煙稅，使歐盟其他成員國與英國的煙價之間，出現了巨大的價格差別，在歐盟其他成員國購買捲菸，每包一般可以節約2英鎊以上。高額的煙稅並沒有阻止人們吸菸，吸菸者到國外去購買比較便宜的捲菸，這使英國國內走私菸泛濫，沒有繳納英國煙稅的捲菸銷售占英國消費的所有捲菸的大約28%，英國財政損失了巨額的稅收。據官方數字，每年流失的稅收達到36億英鎊。
俄羅斯
俄羅斯財政部決定在2004年將菸草消費稅從10%提高到14%。法國
菸草稅是法國財政收入的一大來源之一，煙價的79%都由政府以稅收形式收繳，2002年法國的煙草稅收入為110億歐元。在2003年1月增稅將近18%之後，法國從2003年9月8日開始再次增稅約20%。從9月8日開始，法國的捲菸稅對最流行的品牌（萬寶路）將由占零售價的59%到一般零售價的62%。此外，每盒的最低稅也有少量增加，從每1000支106歐元到每1000支108歐元。在歐盟國家中，法國的菸草稅僅次於英國。最近的一項調查表明，政府所實施的菸草高稅率的政策使該國的菸草製品的消費量下降，同時也使其菸民的人數下降。但是，稅收的增加已引起走私捲菸交易的日益猖獗，捲菸商店也成為了持械盜賊的目標遭受搶劫。數以千計的法國菸草商店店主在巴黎舉行遊行示威，反對政府增加捲菸稅。部分東歐國家
為加入歐盟作準備，立陶宛、愛沙尼亞、捷克、羅馬尼亞等國都將繼續提高捲菸消費稅，直到達到歐盟的要求，於2009年的捲菸消費稅達到每盒捲菸成本的57%。日本
從2003年7月1日起，日本政府將每盒捲菸的消費稅增加20日元。印度尼西亞
吸菸有害健康1997-1998年的亞洲金融危機過後，印度尼西亞大幅度提高了捲菸稅，以減少預算赤字，2002年11月起印度尼西亞再次提高捲菸的零售價和消費稅，結果導致捲菸價格上漲，最終造成捲菸銷售量下降。由於印尼80%的菸酒稅來自於菸草行業，菸草行業同時還向社會提供了大量的就業機會，因此印尼政府於2003年和2004年都不會提高菸草稅，同時也不會提高香菸的零售價格。
馬來西亞
政府從2003年9月12日開始對菸草產品增加了20%的進口稅和消費稅，此舉是為了促進健康的生活方式和抑制飲酒和吸菸成癮所引起的社會弊病。但據馬來西亞菸草製造商聯合會最近的調查表明，非法經營者已占當地市場的20%，2002年使政府損失了約12億林吉特。越南
據報導，越南政府從2004年1月1日開始提高捲菸稅，所有各類捲菸除了現有的特種消費稅之外還要增加10%的增值稅，一盒捲菸的稅將占零售價的2/3。秘魯
秘魯國家稅務管理總局可能降低香菸稅率。秘魯煙稅的提高，刺激了走私產品的劇增，使政府喪失了預
菸民調查圖密蘇里州
在整個州的95%的計數選票中，提案B低於51%的反對增稅的投票。其中提案B呼籲從2012年1月開始將每包香菸的稅收從17美分增加至90美分。菲律賓
根據參議員富蘭克林·德里隆的分析，菲律賓總統阿基諾三世決定將菸酒稅改革法案作為緊急任務,該法案最終有望於周一獲得批准。增稅結果
1、稅收增加促進了捲菸走私的泛濫由於各國各地區菸草稅率的不同，捲菸成為世界上走私最嚴重的消費品。世界菸草行業已陷入了一種令人十分
吸菸有害健康2、高額稅收阻礙了對降低捲菸危害性的研究
隨著人們健康意識的不斷提高，在消費者還不能完全戒菸的時候，加大對煙草和捲菸煙氣中有害成分的研究力度，進一步降低捲菸產品的危害，是對消費者高度負責的積極態度，也是解決吸菸有害健康爭論的有效措施。但是，對捲菸課以重稅加大了生產企業的成本，降低了企業用於減少捲菸中有害物質或研究開發低危害產品的投入能力。就世界總體情況說，稅收一般都占到了捲菸生產企業總成本的70%左右，如此之高的稅收負擔，必然會影響到企業在研究開發方面的資金預算，從而延緩低危害捲菸的研製與生產進程，進而使消費者失去本來可以獲得低危害捲菸的機會。
吸菸有害健康另外，像捲菸這樣的非生活必需品，消費者很容易獲得替代產品。不管是在農村，還是在城市，都可分為兩種情況：對於經濟條件較好的消費者而言，對捲菸價格的變化（提價）不太敏感，即便是捲菸稅收增加、價格上漲，菸草消費量也不會下降；而對於那些經濟條件不太好的消費者而言，對於捲菸價格的變化（提價）就十分敏感，如果捲菸新產品的價格十分昂貴，可能會由低質量、高危害、低價格的產品替代高質量、低危害、高價格的產品，如用手制替代過濾嘴捲菸等，這將對捲菸消費者的整體生活質量造成不利的響影。
3、單一提高菸草稅收不一定會使政府的財政收入增長
“提高捲菸的稅率會使政府的財政收入增長”，這個結論只有在菸草製品無消費的彈性需求這樣一種條件假設之上才成立，這種假設在經濟學理論上是不成立的。真正使政府的財政收入提高的原因在於：政府在提高部分捲菸稅率的同時，一般沒有提高其它菸草製品如手制煙的稅收，從
吸菸有害健康稅增
好處減少吸菸者將來的健康相關的問題。這將削減納稅人對於醫療補助和其他項目的資金支持，而醫療補助等項目是用於照顧因為吸菸所引起的健康問題的人群。總的來說，支持者指出,菸草稅的增加可能會節省10多億美元的醫療成本。
世衛觀點
一直以來，反菸組織都認為向菸草產品增稅等經濟措施，能以較小的成本有效地達到控煙的目的。世界衛生組織認為提高捲菸的價格和稅收是控制菸草消費上升的有效手段之一。世衛組織有關的研究認為，在開發中國家增加菸草製品的稅收有充分的餘地，它可以成為拯救人民健康和振興經濟的最重要的政策工具。世界銀行公布的研究報告《遏制菸草流行——政府與菸草控制經濟學》（註：世界銀行在報告的前言，特聲明世界銀行保證本書數據正確
“鐵達尼號”上的“煙囪”世衛組織建議，各國政府應從菸草稅所得的政府稅收中指定資金的專門用途，一部分可用來推動控煙活動，如實施戒菸規劃，進行吸菸有害健康的廣告宣傳和開展與吸菸有關的癌症研究。“增加菸草稅是一石二鳥的辦法。在預防疾病的同時，還可以向醫療保險系統注入更多的資金。”其提出的另外的一些建議還包括：加強區域性合作以調整菸草價格和聯手打擊香菸走私，政府通過增加消費價格指數來調整香菸價格，以維持與通貨膨脹一致。
煙協建議
根據《菸草稅和其在中國的潛在影響》的研究結果，對中國提高菸草稅提出了具體的建議：提高捲菸消費稅，在保留從價稅的同時，每包捲菸的消費稅至少提高1元，並逐漸提高到4元/包。中國應該逐步將總的稅率提高到零售價格的60%以上；將兩級從價稅簡化為單一稅率的從價稅，以防止生產者為了支付低稅率而任意調整牌號的價格；依據物價水平上漲和消費者購買力，每年對從量稅進行調整；取消菸葉稅，為了減少地方政府財政收入損失和下崗人數，中央政府可以提高捲菸從量消費稅，並將一部分增加的捲菸稅收轉移給地方政府；改革中央和地方政府分享煙稅的機制，改用中央與地方政府的財政轉移機制，用以支持地方財政需要；將增加的卷煙稅用於控煙活動，例如媒體的反吸菸宣傳、強制性執行無煙法案、控煙機構人員配備、對沒有醫療保障的低收入人群提供醫療補助金等等。
這些研究結果得到國內多位經濟學家的認同，中國人民大學教授、中國財政學會副會長安體富教授就表示贊同報告提出的關於提高捲菸消費稅、取消菸葉稅、改革菸草稅收收入分配體制以及開徵菸草專項稅等多項政策建議。
我國煙價
控制吸菸協會常務副會長許桂華提到，我國菸草稅收不僅低，而且價格普遍低廉。據世界衛生組織2008年相關數據，中國的菸草稅率僅為40%左右，低於與中國發展水平相近的亞洲國家，
菸草稅中國每包捲菸平均價格為0.73美元，印度為1.65美元、日本為3.31美元、美國為4.58美元、挪威為10.04美元，都是中國的幾倍甚至十幾倍。
以萬寶路在15個國家價格為例，在中國的售價為2.04美元，南非為2.69美元，新加坡為9.39美元。挪威的售價更高，為11.48美元，是中國的5.6倍。
調稅建議
中央財經大學稅務學院教授鄭榕介紹，該校與美國伯克利大學共同研究的一項有關菸草經濟的報告顯示，如果將中國2009年5月提高的菸草稅率轉移到菸草價格上，政府不僅會增加至少500億元的財政收入，還會減少18億包的捲菸消費，210萬吸菸者也將因此戒菸。國家稅務總局稅收科研所研究員石堅介紹，如果把2009年增加的稅率轉移到零售價水平上的話，對於那些低收入吸菸者來說，每包煙的花費可能會額外增加0.1元—0.15元。
菸草稅雖然這看起來只是一個很小的數字，但長期看來，也是一筆不小的經濟負擔。提高菸草稅收與價格，是減少菸草消費、降低吸菸人數、控制吸菸的最有效手段。
石堅強調，有價值的改革是建立稅價聯動機制，使稅率的提高反映到價格上。
控制吸菸協會常務副會長許桂華介紹，據世界銀行估計，菸草製品零售價格每提高10%，高收入國家的菸草消費量就會減少4%，中低收入國家會減少大約8%，吸菸率則會相應地降低一半。
上調稅
國家稅務總局貨勞司消費處處長鬍先明表示，2009年的菸草稅率調整，實際上對控煙也是有幫助的。胡先明指出，批發環節銷售上的利潤壓低了，影響菸草企業的積極性，在一定程度上對控煙也有幫助，壓制了菸草企業“大幹一場”的動力。
胡先明同時表示，為了進一步加大控煙力度，菸草稅率肯定會繼續提高。稅率結構的調整、稅率的提高，都是下一步工作的目標。
“這跟我們整個目標是一致的，下一步肯定會不斷提高菸草稅率。”胡先明介紹，國稅總局也有意推高煙價，並實行“稅價聯動”，在零售環節加價，減少菸草企業的利潤空間。
下一次調整菸草稅在什麼時候？胡先明透露，按照規劃，正在做方案，2011年有望出台。
2015年5月10日，捲菸批發環節從價稅稅率由5%提高至11%，並按0.005元/支加征從量稅。
