莆田市教育局

莆田市教育局

莆田市教育局是莆田市人民政府主管全市教育事業的職能部門,和中共莆田市委教育工作委員會合署辦公。

基本信息

主要職責

1、貫徹執行黨和國家、省委、省政府有關教育工作的方針、政策和法規,以及市委、市政府有關教育工作的實施意見,落實教育發展戰略和發展規劃。

2、研究擬訂全市教育事業的發展規劃,指導、協調發展規劃的實施。

3、根據《中國教育改革和發展綱要》,黨中央、國務院《關於深化教育改革全面推進素質教育的決定》,國務院《關於基礎教育改革與發展的決定》,省委、省政府《關於加快實施科教興省戰略的決定》以及市委、市政府《關於加快實施科教興市戰略的決定》的要求,指導協調全市教育改革。

4、綜合管理全市的基礎教育、職業教育、成人教育、特殊教育以及幼兒教育等工作,依法對全市各級各類學校(不含高校、黨校、幹校。下同)檢查和評估,積極推進素質教育,全面提高教育質量。

5、負責制定全市年度招生計畫;制定高中階段招生規定,並組織指導實施;配合有關部門搞好教育人才規劃和預測。

6、負責提出我市每年教育經費計畫的建議,管理使用市級教育經費。檢查督促各地貫徹落實政府教育撥款的增長要高於財政經常性收入的增長,在校學生人數平均的教育費用要逐步增長,切實保證教師工資和生均公用經費逐年有所增長的“三個增長”情況。負責和指導全市學校條件裝備、信息化建設、校辦產業和基建工作。

7、主管全市教師工作,指導各級各類學校教育行政幹部隊伍建設;負責各級各類教師資格認定和職務評聘管理工作,並統籌管理各級各類學校實施教師職務制度和表彰獎懲工作;指導學校內部管理體制改革。

8、組織實施省教育廳制定和市政府批轉的師範類畢業生就業政策。

9、負責指導各級各類學校的德育、體育、衛生與文化藝術、普法教育和國防教育等工作。

10、負責全市教育系統對外交流與合作,管理教育系統出國(出境)合作交流人員的有關工作。

11、管理局機關和局直屬單位,按照幹部管理許可權做好乾部的選拔、培養、考察、獎懲、任免和教育管理工作。

12、組織協調、督促檢查、綜合指導全市教育系統黨風廉政建設、行風建設和反腐敗工作。

13、貫徹執行黨中央、省委關於加強學校思想政治工作和精神文明建設的方針、政策,以及市委的有關規定,並對全市各級各類學校貫徹落實情況進行檢查、督促和指導。

14、按照學校類型分別承擔社會力量辦學的備案、審批、審核工作。

15、負責教育督導與評估工作。

16、開展未成年人保護工作。

17、負責全市語言文字規範化、標準化的宣傳和推廣工作;指導教育學會、特級教師分會、教育基金會等社團組織工作。

18、組織指導全市各級各類學校,尤其是高等學校的安定和穩定工作,並協同政法部門治理好校園的周邊環境,及時妥善處理學校的突發事件。

19、配合有關部門抓好教育系統的計畫生育工作。

20、承辦市政府交辦的其他事項。

機構設定

本局內設辦公室、人事與師資管理科、中等教育科、初等教育與幼兒教育科、職業教育與成人教育科、發展規劃與財務科以及高等教育科7個職能科室;莆田市未成年人保護委員會辦公室、莆田市語言文字工作辦公室2個掛靠單位;市人民政府教育督導室、教育工會、招生辦公室、高等教育自學考試辦公室、高中會考辦公室、教育人才流動服務中心(自收自支)、市職業技術教育中心(自收自支)7個機關事業單位;市紀委、監察局派駐紀檢組、監察室。

(一)辦公室(掛“政策法規研究室”牌子)

綜合協調局機關政務、事務,負責新聞宣傳、文秘、檔案、提案、督辦、對口支援、保密、信訪及機關後勤等工作;負責局長辦公會議等重要會議的組織安排和督辦。

負責教育改革與發展戰略的研究並就重大問題進行政策調研;負責重大會議及領導講話的起草,教育年鑑的編寫。

(二)人事與師資管理科(掛“國際合作與交流科”牌子)

負責局機關與直屬單位幹部人事、機構編制工作;指導全市教育行政幹部隊伍建設;負責教育系統的表彰獎懲及特級教師等推薦和評選工作;負責教師資格認定工作;配合有關部門做好學校機構設定、人員編制和教育專家的推薦和評選工作;落實及辦理教育系統工資福利待遇;負責協調和組織教育系統離退協工作,並為局機關離退休乾都服務;負責會同有關部門改革大中專畢業生就業制度,制定師範類畢業生就業安置計畫並組織實施;負責對調離教育系統的大專以上學歷的中國小教師進行審批;負責人才引進及管理局機關與局屬單位的人事檔案,建立人才資料庫;負責指導全市教育系統推行學校內部管理體制改革;負責配合有關部門抓教育系統的計畫生育工作。

負責全市教師管理工作;制定全市校長隊伍和師資隊伍建設規劃和培訓計畫;負責全市校長和師資培訓以及在職教師繼續教育工作;制定主管系列(專業)職稱評定工作的具體意見並組織實施,組織評審全市國小高級教師(除仙遊縣之外)、全市中學一級以上教師的職務。

負責全市教育系統的國際合作與交流工作,管理教育系統出國(出境)合作交流人員的有關工作。

(三)發展規劃與財務科

負責制定全市教育事業發展的中長期規劃和年度計畫;負責全市教育基本信息統計和分析;負責全市教育系統各級各類學校布局、結構的調整工作;負責市級基建投資計畫安排和管理;擬訂下達中等及其以下各類教育招生計畫、協調中高等專業教育招生計畫;負責安排財政下達的教育事業經費及專項經費,參與制定學校收費標準,多渠道籌措教育經費;檢查、督促學校的收費工作;負責局機關日常的財務管理,編制本局機關和直屬學校經費預算、結算;負責局直屬單位的國有資產管理並監督資本、運營;指導、檢查全市中國小財務管理工作規定落實情況,組織匯總全市教育經費決算報表統計,負責局直屬單位的內審工作;指導局直屬單位的基建工作;檢查督促縣區教師工資按時足額發放;編輯各類教育事業統計年鑑工作。

(四)監察室

根據有關規定派駐的紀檢組與監察室合署辦公,按照《黨章》和《行政監察法》履行職責。

(五)莆田市語言文字工作辦公室(掛“體育衛生與藝術教育科”)

指導監督檢查社會各行業的語言文字工作;負責貫徹落實《中華人民共和國國家語言文字法》;組織開展語言文字規範化工作宣傳教育、調研和經驗交流活動;組織推行《漢語拼音方案》和《莆田市社會用字管理決定》,指導推廣國語和社會規範文字工作,負責組織重點行業專業人員國語培訓和測試工作。

指導全市學校體育、衛生與健康教育、藝術教育和國防教育工作;負責組織全市性的學生體育競賽活動和藝術演出、比賽活動,協調大中專學校及學生參加全國、全省體育競賽和藝術教育等交流活動。

(六)莆田市未成人保護委員會辦公室(掛“思想政治工作科”牌子)

負責市未成年人保護委員會的日常工作;落實和督促《未成年人保護法》和《預防未成人犯罪法》及有關法規的貫徹實施,檢查,督促和協調有關職能部門做好未成年人保護工作;指導各地開展未成年人保護和中小學生安全工作,組織有關調研活動;負責校外教育聯席會議日常工作;參與做好校園治安工作;負責協調和組織教育系統關工委工作,

負責指導全市各級各類學校思想政治工作和學生德育工作。負責抓好高校馬克思主義理論和思想品德課的建設和改革,推進鄧小平理論進教材、進課堂、進頭腦,抓好學校思想政治工作隊伍和馬列主義理論課、思想品德課教師隊伍建設,抓好馬列主義理論課、思想品德課教材和基地建設;實施《公民道德建設實施綱要》、《德育規程》,對學生進行政治教育、思想品德教育、法制教育、心理健康教育和日常行為規範訓練;負責抓好全市各級各類學校思想理論的宣傳教育工作;具體負責做好中、國小校的安定穩定工作。

(七)教育工會

根據《工會法》第五條:工會組織和教育職工依照憲法和法律的規定行使民主權利,發揮國家主人翁的作用,通過各種途徑和形式,參與管理國家事務、管理經濟和文化事業、管理社會事務;協助人民政府開展工作,維護工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家政權。

(八)高等教育科

負責全市各類高等教育辦學指導和業務管理,參與擬訂高等教育事業發展規劃和招生工作,組織實施高等學校布局、層次、學科專業設定和調整方案,指導高等學校教育教學改革工作,指導高校重點學科建設。協助有關科室抓好高校德育和教師隊伍建設工作。

(九)中等教育科

負責對全市普通中學教育的辦學指導和業務管理,參與制定普通中學教育事業發展規劃和年度招生計畫。負責組織中考命題、評卷等系列工作,組織協調初招、中招的考試招生工作,組織申報初級中等義務教育規劃並按實施標準進行檢查評估;負責制定普通中學辦學條件、教育教學質量標準和評估指標體系,並組織驗收,統籌安排達標中學建設;受市政府委託對普通高中設定進行審核;參與普通中學師資隊伍建設和開展評先創優活動;指導中學教育教學改革和教育教學研究工作;負責局直屬學校中學生學籍管理;負責普通中學用書的審讀選用和管理工作,組織編寫和審查地方教材;指導中學現代信息技術教育工作。

(十)初等教育與幼兒教育科

負責對全市普通初等教育、幼兒教育(含託兒所)的辦學指導和業務管理,參與制定初等教育與嬰、幼兒教育事業發展規劃和年度招生計畫,統籌規劃,協調、指導掃除青壯年文盲後的鞏固提高工作;編制國小校歷表和確定當地兒童的入學年齡和招生政策;制定普通初等教育與嬰、幼兒教育改革和發展實施意見,指導國小、嬰幼兒教育教學改革;組織對全市“省、市示範國小”、“省達標示範國小”、“省標準幼稚園”和“省優質幼稚園”的評估複查工作;負責全市普通初等教育、嬰幼兒教育教學管理,組織編寫和審查市地方教材,檢查指導國小、嬰幼兒和特殊教育的日常教學管理和教研工作;參與國小、幼稚園師資隊伍建設和開展評先創優活動;指導國小現代信息技術工作;參與社會力量創辦幼稚園的業務指導與管理。

(十一)職業教育與成人教育科(掛“莆田市社會力量辦學管理辦公室”牌子)

負責全市中等職業學校(含普通中專、職業中專、成人中專、職業高中)的辦學指導和業務管理,負責貫徹落實《中華人民共和國職業教育法》,參與制定中等職業教育事業發展規劃和年度招生計畫;負責組織全市中等職業學校招生和學籍管理,參與組織中等職業學校會考和中等職業學校畢業生就業宣傳指導工作;負責全市中等職業學校辦學水平和教育教學水平評估;負責組織評選、推薦國家、省、市級重點中等職業學校;負責組織中等職業學校教學、教研改革,指導社會力量創辦中等職業學校;參與開展“三教統籌”、“補償教育”工作;參與中等職業學校師資隊伍建設和開展評先創優活動;參與組織推行職業技術證書制度;組織編寫和審查中等職業教育地方教材;指導農村三級辦學網路,加強鄉(鎮)文化技術學校建設;協調指導開展農民文化技術培訓,配合有關部門實行農科教統籌,實施“燎原計畫”。

負責制定全市社會力量辦學管理辦法,指導、協調、管理全市社會力量辦學工作,組織對全市高中階段教育社會力量辦學機構進行評估、審批及報批,並按有關規定開展年檢等工作。

(十二)莆田市高等學校招生委員會辦公室

莆田市高等學校招生委員會辦公室是莆田市高等學校招生委員會的常設執行機構,掛靠在莆田市教育局,主要負責莆田市普通高校招生工作。(1)執行國家、省、市關於普通高校、成人高考和碩士研究生招生工作的法律法規,結合本地區實際協調政府有關部門制定必要的補充規定和實施細則。(2)指導監督高等學校執行國家招生政策及本校招生章程。(3)負責組織普通高考、成人高考和碩士研究生的招生、考試、錄取以及其他有關工作。(4)受市招委會委託調查處理及協調有關部門調查本地區招生工作中發生的重大問題。(5)保護考生和招生工作人員的正當權益。(6)組織開展招生、考試的科學研究工作、宣傳工作和培訓工作。

(十三)莆田市高等教育自學考試辦公室

(1)負責貫徹落實黨的教育方針政策和國家教育法律法規,貫徹落實省委教育工委、省自考委和省教育廳部署;(2)負責宣傳和執行自學考試的方針、政策、辦法和規定,從我市實際出發,制定計畫、檢查、督促完成情況;(3)負責執行本省自學考試的規定和檔案並組織實施;(4)負責全市自學考試的組織與管理工作;(5)負責審核全市自學考試畢業生資格;(6)負責本市考生的考籍管理並辦理轉學轉考手續;(7)負責對自學考試助學單位的指導、管理、協調和監督工作,辦理助學單位的登記、年審、年檢等工作;(8)負責承擔全市自學考試非學歷教育水平證書和資格認定考試工作;(9)負責受理自學考試考生投訴並處理在自學考試中的違規違紀事件。

(十四)會考辦

執行教育部、省教育廳有關高中會考的政策和規定,擬訂我市普通高中會考的有關規定和要求。負責全市普通高中會考的管理工作,抓好考風考紀,建立和管理全市高中會考考籍檔案和成績檔案,審查考生報考資格、審核、驗印和發放高中會考合格證書。檢查指導全市普通中學會考課程的教學大綱執行情況。

(十五)教育督導室

以教育法律法規和方針、政策為依據,在同級人民政府領導下,代表人民政府和教育行政部門,對下級政府的教育工作和教育行政部門的工作,對中等及中等以下學校和其他教育政府授權,也可以對其他教育工作,對同級政府有關職能部門依法履行教育職責,進行督導檢查 。

領導信息

鄭祖傑

市委教育工委副書記、市教育局黨組書記、局長

主持市教育局全面工作(含市人民政府教育督導室),負責市委教育工委日常工作。分管辦公室、組織人事、師資隊伍建設、高等教育、發展規劃與財務、教育合作與交流、學生資助等工作。

分管科室:市委教育工委辦公室、市教育局辦公室、市委教育工委組織科、市教育局人事與師資管理科(含市教育局職稱改革領導小組辦公室)、發展規劃與財務科、高教科、市教育人才流動服務中心、市學生資助管理中心。

掛鈎聯繫:仙遊縣,市人民政府教育督導室。

曾捷文

市委教育工委委員、市教育局黨組成員、副局長

分管中等教育、高中教育階段學校招生、高中會考和學校科普、社會力量辦學、語言文字、體育藝術教育等工作,協管教育合作與交流工作。

分管科室:市教育局中等教育科(含社會力量辦學管理辦公室)、中等學校招生辦、高中會考辦公室、市語言文字委員會辦公室,體育衛生與藝術教育科的體育、藝術教育工作。

掛鈎聯繫:城廂區,市教師進修學院、莆田第一中學、莆田擢英中學。

鄭金鎖

市委教育工委委員、市教育局黨組成員、副局長

分管中等職業技術教育、成人教育、終身教育、高等學校招生、自學考試、信息技術教育、學校生產管理等工作,協管學生資助工作。

分管科室:市教育局職業教育與成人教育科、市高等學校招生委員會辦公室、市高等教育自學考試辦公室、市職教中心、教育條件裝備站、學校生產管理站(含著裝辦)、教育發展總公司(教育基地)。

掛鈎聯繫:湄洲島,湄洲灣職業技術學校、仙遊師範學校。

彭鯉芳

市委教育工委副書記、市教育局黨組成員、副局長

分管黨風廉政建設、教育系統黨建、統戰、理論教育、黨員教育、宣傳工作、學校精神文明建設、學校德育、機關效能、政風行風建設、校務公開、教育系統關工委、離退休教師協會、計生和工青婦等社團組織工作,協管辦公室工作。

分管科室:市委教育工委宣傳科、市教育局思政科、市教育工會委員會、市委教育工委婦工委、市教育局關心下一代工作委員會、離退休教師協會。

掛鈎聯繫:涵江區,莆田第二中學、莆田哲理中學。

陳秋英

市委教育工委委員、市教育紀工委書記、市教育局黨組成員、紀檢組組長

分管紀檢、監察、治理教育亂收費工作。

分管科室:市教育紀工委、市紀委派駐市教育局紀檢組、市監察局派駐市教育局監察室。

陳秋英同志,市委教育工委委員、市教育紀工委書記、市教育局紀檢組組長

戴明粦

市委教育工委委員、市教育局黨組成員、副局長

分管初等教育、學前教育、特殊教育、掃盲教育、學校安全穩定、學校衛生、未成年人保護、普法、社會治安綜合治理和防汛抗旱等工作,協管教育發展規劃工作。

分管科室:市教育局初等教育與幼兒教育科、學校安全工作辦公室、市未成年人保護委員會辦公室、體育衛生與藝術教育科的學校衛生工作。

掛鈎聯繫:荔城區,市實驗國小、市第二實驗國小、仙遊師範學校附屬國小、市特殊教育學校。

陳仁川

市教育局黨組成員

主持福建廣播電視大學莆田分校全面工作。分管莆田職業技術學校。

蔡平中

市人民政府教育督導室副處級督學

協助局長處理市人民政府教育督導室日常工作,分管機關黨支部和機關黨建工作。

掛鈎聯繫:秀嶼區、湄洲灣北岸經濟開發區。

領導分管分工建立A、B角關係,具體為:曾捷文與戴明粦,鄭金鎖與彭鯉芳。

下屬單位

省屬學校:莆田學院(以市為主、省市共建)、省稅校(省地稅局直屬中職學校)。

市直學校:湄洲灣職業技術學院、省電大莆田分校(含莆田職業技術學校)、仙遊師範學校、市教師進修學院、莆田第一中學、莆田第二中學、擢英中學(民辦學校)、哲理中學(民辦學校)、莆田市實驗國小、莆田市第二實驗國小、仙遊師範學校附屬國小、市特殊教育學校。

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