簡介
索加鄉是青海省玉樹藏族自治州治多縣轄鄉。位於青海省玉樹州治多縣西北部,距縣府駐地180公里。 鄉機關位於東徑93°40.25′,北緯33°53.44′。索加鄉西南、西北、北部分別與新疆、西藏、青海省海西州毗鄰,境內有可可西里國家級自然保護區。鄉機關距縣城264公里。索加鄉有人口0.4萬,以藏族為主,占總人口的98%以上。面積0.8萬平方公里。轄君曲、牙曲、當曲、莫曲4個牧委會。
1961年設索加鄉,1972年改設索加公社,1984年復稱索加鄉。地處通天河南岸、莫曲(河)東岸河谷灘地。以畜牧業為主,牧養藏系綿羊、氂牛、馬等。索加鄉境內有豐富的野生動植物資源。青(海)藏(西藏)公路穿境西,通縣鄉公路。
距縣城264公里,全鄉總面積5萬平方公里,草山總面積857.7萬畝,占全鄉總面積的17.4%,可利用草山面積484.3萬畝。鄉境內平均海拔4700米,鄉機關所在地海拔4325米。下轄牙曲、莫曲、君曲、當曲四個牧委會,16個生產小組。全鄉總牧戶1324戶5296人。有貧困戶181戶819人,特困戶187戶662人,五保戶74戶74人。全鄉人口密度為0.11人∕平方公里。全鄉各類牲畜存欄總數86035頭(只),人均占有牲畜16.25頭(只),適齡母畜率為45%。
氣候條件
索加鄉地處青藏高原腹地,最高海拔4850米,平均海拔4700米。鄉機關所在地海拔4325米,屬典型的高原氣候,年平均氣溫在O℃左右。全年無四季之分,境內高寒缺氧,低溫乾旱,氣候惡劣,條件艱苦。
索加鄉位於可可西里國家級自然保護區核心區域內,動植物資源豐富,主要野生動物有:藏羚羊、雪豹、藏野驢、盤羊、黃羊、白唇鹿、棕熊及黑頸鶴等60多種鳥類。主要野生植物資源有雪蓮花、各類野生菌、蕨麻等。
人口情況
索加鄉屬純牧業區,轄下有牙曲、莫曲、君曲、當曲四個牧委會、16個生產小組。截止2008年底,索加鄉總牧戶為1315戶、5045人。全鄉貧困戶為341戶計1283人,特困戶187戶計662人,五保戶74戶計74人。到目前享受農牧民最低生活保障的有1032人,其餘均無享受最低生活保障政策。截止2007年退牧還草後,索加鄉人口居住狀況為零散搬迂戶210戶789人統一搬遷至縣城居住、已搬遷戶175戶680人在縣城居住、圍欄禁牧戶730戶3112人均在索加鄉四村十六社居住、漏登160戶464人在縣城或外地居住。
生產生活
畜牧業是索加鄉的支柱產業,民眾過著依水草而居的遊牧生活,從事著“靠天養畜、靠天吃飯”的傳統畜牧生產方式,無任何副業收入,一部分民眾靠縣委、縣人民政府的政策扶持,到東部三鄉採挖蟲草,收入相應提高。但大部分民眾由於地處偏遠、交通不便、勞力有限無法勞務輸出,極大地降低了收入。最近幾年連續受到棕熊、狼、雪豹等野生動物的頻繁災害,使牧民民眾的收入大大降低,截止2008年底統計顯示:受棕熊等災害牲畜死亡數為2555頭(只、匹),房屋損害數為241間,總經濟損失達7503300元。
索加鄉全鄉土地面積為16285627畝(5萬平方公里),占全縣土地面積的41.10%;草場面積13733242畝,占全鄉土地面積的84.32%;可利用、草場面積為10330252畝,占全鄉草場面積的75.22%;平均19.8l畝可利用草場可養一隻羊。全年可載畜704886隻羊單位。截止2008年底,全鄉牲畜總數為86140頭(只、匹),人均牲畜數為17.074頭(只、匹),屬絕對貧困鄉。
交通狀況
索加鄉四村十六社除君曲村和當曲村的各別村社修了鄉村公路,其餘村、社到目前無正規公路,交通條件屬全縣最差,極大的限制了牧區大發展。同時,索加鄉的畜產品價格也屬全縣最低。
通訊情況
索加鄉距縣城264公里,民眾居住分散,加之自然災害的頻繁。通訊工具成了索加鄉與外界聯繫的主要工具,在上級部門的大力支持下,給索加鄉四村配備了四台移動衛星電話和四部衛通電話,與歷史相比,有了較大的發展。但還不能滿足現實工作的需要。
衛生教育
索加鄉共有寄宿學校3所,其中鄉寄校現有教職員工10名,在校學生205名;牙曲村級寄校教職工員工7名,在校學生115名;莫曲村級寄校教職工2名,在校學生38名。除兩名教師為專職教師外,其他均為零就就業或財政臨時工。影響了索加鄉教育教學的質量。由於索加鄉是治多縣,乃至玉樹州範圍內面積最大的一個鄉,平均海拔在4600米以上。是全縣最艱苦、最偏遠、最貧窮的一個縣,各方麵條件(如生存條件、地理環境、交通條件、通訊信息等)基礎實施配備與建設在全縣六鄉中最差、最落後。由於待遇過低一些能用的人才留不住,影響了日常的教育工作。
索加鄉有一所鄉級衛生院,三所村級醫療合作室(一名為村級赤腳醫生,一名為社保人員)、英曲村1名(為專職醫務人員)、君曲村2名(均村級赤腳醫生)。由於待遇低,加之村級赤腳醫生的待遇無從解決,無法提高醫務人員的工作積極性。甚至有些人員離崗重新尋找就業渠道,對全鄉的衛生工作造成了嚴重的影響。
能源建設
索加鄉現有光伏電站一個,總容機量為30千瓦,由於年舊失修,電站己無法正常供電。需通過上級部門的支持,進行維修擴容。全鄉四村十六社730個牧戶中通過“三江源”政策給索加鄉43l戶配備了43l台100瓦光伏太陽能。還有299個牧戶仍未解決照明問題,不包括退牧還草後形成的新增戶。