目錄
第一章 自然災害類突發事件
第一節 水災類突發事件
北京市“7·10”暴雨案
北京市“7·31”暴雨案
北京市“8·1”暴雨案
北京市北三環安華橋積水案
吉林省“7·31”暴雨案
2007年淮河抗洪救災案
第二節 旱災類突發事件
重慶市特大旱災案
珠江2007—2008年度枯水期調水案
第三節 地震類突發事件
新疆維吾爾自治區伽師一巴楚
6.8級震災案
江西省九江市震災案
日本阪神7.3級地震案
第四節 土石流類突發事件
黑龍江省寧安市沙蘭鎮土石流事故案
四川省達縣土石流特大地質災害案
第五節 崩塌類突發事件
湖南省張家界景區岩崩事故案
湖北省宜萬鐵路岩崩事故案
第六節 風類突發事件
浙江省2006年抵禦颱風案
新疆維吾爾自治區5807次列車傾翻案
第七節 雪類突發事件
北京市“12·7”降雪案
吉林省“3·4”暴雪災害案
第八節 森林火災類突發事件
北京市房山區周口店鎮西山山火案
北京市懷柔區喇叭溝門山火案
北京市房山區大石窩鎮森林火災案
第九節 林木草類有害生物突發事件
北京市“美國白蛾”入侵案
甘肅省山丹縣草原蝗蟲災害案
第二章 事故災難突發事件
第一節 礦山事故類突發事件
北京市平谷區黑水灣村民盜採金礦事故案
北京市房山區史家營蓮花庵第六
煤礦事故案
黑龍江省七台河市“11·27”
特別重大爆炸案
河南省陝縣“7·29”搶險案
山東省新泰市華源煤礦淹井案
遼寧省鞍山市海城縣尾礦庫潰壩案
山西省臨汾市洪洞縣煤礦爆炸案
遼寧省鐵嶺市鋼水包脫落事故案
第二節 危險化學品類突發事件
北京市宣武區平原里小區煤氣罐爆燃案
北京市懷柔區雁棲鎮氰化氫泄漏案
北京市順義區木林鎮三氧化硫泄漏案
重慶市開縣井噴事故案
江蘇省淮安段京滬高速液氯泄漏案
四川省九寨溝縣危險化學品運輸案
江蘇省射陽縣化工廠爆炸事故案
遼寧省撫順市液化石油氣泄漏案
第三節 建築施工類突發事件
北京市海淀區四道口臨時用房倒塌案
北京市宣武區民工臨時宿舍坍塌案
北京市西城區西西工程坍塌案
北京市朝陽區三間房鄉鑿井工程坍塌案
第四節 人防工程類突發事件
北京市宣武區大柵欄人防工程進水案
重慶市沙坪壩區地下人防工程搶險救災案
第五節 城市軌道交通類突發事件
北京市捷運4號線宣武門車站通道坍塌案
北京市捷運10號線蘇州街車站
重大塌方案
上海市軌道交通4號線工程事故案
第六節 城市橋樑類突發事件
北京京哈鐵路2號橋被撞案
北京市西五環杏石口橋貨車撞橋案
湖南省湘西自治州鳳凰橋垮塌事故案
第七節 道路交通類突發事件
北京市八達嶺高速撞車案
北京市東三環國貿橋交通事故案
北京市朝陽區機場高速路交通事故案
山西省長治市沁源縣特大交通事故案
第八節 道路塌陷類突發事件
北京市東三環京廣橋路面塌陷案
北京市朝陽區國貿橋路面塌陷案
北京市朝陽區大望橋路面塌陷案
第九節 其他交通工具類突發事件
內蒙古自治區包頭市客機墜毀事故案
遼寧省長海縣船舶翻沉事故案
……
第三章 公共衛生類突發事件
第四章 社會安全類突發事件
第五章 奧運及大型活動突發事件
附錄一:相關法律法規名錄
附錄二:主要應急預案名錄
附錄三:案例主要參考文獻
後記
……
序言
隨著經濟社會的迅速發展,全球化、信息化速度的加快,極端天氣的頻繁發生,各類突發事件不斷增多,危害性不斷增大。為此,如何提高政府應對突發事件的能力已經成為各個國家和地區必須面對的經常性課題和重要任務。
2003年,“非典”疫情的突然襲擊,把我國如何應對突發事件的問題提到了前所未有的高度.按照黨中央、國務院統一部署,我國應急管理工作不斷加強。2004年,人事部制定了《國家公務員通用能力標準框架(試行)》,明確提出公務員應該具備應對突發事件的能力,並把應對突發事件的能力作為國家公務員的通用能力。2005年,國務院應急管理辦公室成立,並相繼頒布了國家和中央各部門的應急預案。2006年,全國各地應急管理工作全面展開。2007年’國家頒布並實施了《中華人民共和國突發事件應對法》。同年10月召開的黨的十七大又進一步指出要完善突發事件應急管理機制。不難看出,近年來,我國應急管理工作已經步入快車道,並取得了巨大成績。
北京位於華北地區,屬暖溫帶半濕潤大陸性季風氣候,地處Ⅷ度高地震烈度地區,水資源短缺,受多種氣象災害影響,存在諸多引發突發事件的自然因素。北京城鄉發展不平衡,中心城區人口密集;經濟、社會活動集中;城鄉結合部流動人口多,管理難度大;遠郊地區經濟社會發展相對落後,存在諸多引生突發事件的社會因素。與其他城市有所不同,北京是全國政治、文化中心,是世界著名古都和現代特大型國際城市,不僅人口稠密、建築密集,更是經濟要素高度積聚,政治、文化及國際交往活動頻繁的地區。這些因素決定了北京的突發事件具有災害種類多、損失重、影響範圍廣、連發性強、處置難度大等顯著特點。同時,隨著奧運會日益臨近,北京全面提升應急管理能力更為緊迫、重要。