內容簡介
長期以來,廣袤的中西部地區作為基礎能源和重要原材料的供應地,為我國經濟社會發展作出了突出貢獻。但這些地區在發展過程中卻積累了諸如經濟結構失衡、失業和貧困人口較多、接續替代產業發展乏力、生態環境破壞嚴重、維護社會穩定壓力較大等深層次矛盾和問題,處在尷尬的“富饒的貧困”之中。近年來,學術界針對上述矛盾和問題,掀起了對資源枯竭型城市(地區)轉型的研究熱潮。這些研究對資源型產業結構現狀、問題及原因進行了深刻剖析,並因地制宜提出了轉型思路和對策,不僅豐富了區域經濟理論體系,而且具有重要的實踐指導價值。
需要指出,資源開發地區要走出“富饒的貧困”的“怪圈”,首先要研究清楚兩個問題:一是資源開發為什麼沒有很好地帶動當地經濟發展;二是資源開發怎樣才能帶動地區經濟可持續發展。程志強同志作為我指導的博士生,在學習期間,對資源開發地區特別是煤炭資源型地區進行了深入調查研究並取得重要成果,這本書就是在調查研究的基礎上完成的,為此,我感到十分欣慰。縱觀全書,具有以下幾個鮮明的特點:
一、研究視角新穎。該專著不是就轉型論轉型,而是運用經濟學、環境科學等基本理論,從煤炭資源開發地區經濟社會發展的全局和戰略高度出發,從煤炭資源開發與地方發展關係的角度,對煤炭資源開發與地方經濟成長、煤炭資源開發與地方產業發展、煤炭資源開發與地方投資環境、煤炭資源開發與人民生活的相互影響、相互作用進行研究,揭示出煤炭資源開發地區“資源詛咒”的發生機制,並提出合理的操作性強的對策建議,以期構建煤炭資源開發地區可持續發展的模式。可以說,這項研究具有開創性。
二、具有實際運用的價值。比如,本書在分析理順中央政府、地方政府、煤炭企業及當地農戶在煤炭資源開發及加工過程中利益分配關係時,從體制機制方面(如資源產權安排、資源管理體制、資源價格改革、財稅政策調整等)進行分析並提出一系列改進建議,我認為這真正抓住了矛盾的癥結。這些合理建議將對構建煤炭資源開發地區可持續發展模式具有指導意義。
三、論據翔實。作者長期在大型國有煤炭企業工作,對煤炭資源開發對地區經濟的影響有切身體會,使研究能夠在較深的層次上展開。而且,在將近兩年的時間裡,作者四次親赴我國第一產煤大市——鄂爾多斯,深入當地政府、工礦企業、農戶家中就煤炭資源開發與投資環境變化、
煤炭資源開發對人民生活水平的影響等進行專題調研,收集全面的、最新的第一手資料,這就增強了研究的針對性和結論的說服力。
編輯推薦
我相信本書有助於推進學術研究者、政策制定者以及資源型企業領導對煤炭資源開發地區可持續發展問題的深入探討。同時,我更希望本書能對中西部資源型地區實現經濟快速發展、生態環境良好、人民生活富裕的協調並進有所貢獻。
——厲以寧
作者簡介
程志強,陝西淳化人,教授級高級工程師,經濟學博士,北京大學光華管理學院博士後。主要研究領域為區域經濟、資源經濟、農地流轉等,在《管理世界》、《巨觀經濟研究》等國家級核心期刊上發表論文多篇。
圖書目錄
導言
第一節 選題的背景和意義
第二節 國內外研究現狀
一、國外研究現狀
二、國內研究現狀
三、資源開發與地區經濟成長的關係研究:“資源詛咒”假說
第三節 本書的思路及主要內容
一、本書的寫作思路
二、本書的主要內容
三、本書的創新之處
第一章 中國煤炭資源開發地區發展概況:欠發達
第一節 煤炭資源開發地區的界定及類型
一、煤炭資源開發地區的界定
二、煤炭資源開發地區的類型
第二節 煤炭資源開發地區的經濟發展概況
一、煤炭資源開發地區總體經濟實力不強,發展能力較弱
二、煤炭資源開發地區的產業結構不合理,產業層次低
三、煤炭資源開發地區的經濟外向度低,出口商品層次低
四、煤炭資源開發地區人民生活水平不高,貧困問題突出
第二章 煤炭資源開發地區經濟成長研究
第一節 煤炭資源開發地區的經濟成長
一、資源開發與區域經濟成長——一個簡單的文獻回顧
二、我國煤炭資源開發地區的經濟成長表現
第二節 煤炭資源開發地區長期經濟成長相對滯後的原因分析
一、我國的資源產權安排決定了煤炭資源開發地區從煤炭開發中獲益較少
二、長期以來我國煤炭價格十分低廉
三、現行的稅制政策極不合理,地方利益得不到保障
四、我國大多數煤炭企業資源回採率極低
五、煤炭資源開發地區自然環境惡劣,導致資本大量外流
六、煤炭資源開發地區基礎設施建設嚴重滯後
七、煤炭資源開發地區容易陷入產業低級化惡性循環的怪圈
八、煤炭資源開發地區人們普遍存在依賴思想
第三節 煤炭繁榮對煤炭資源開發地區的經濟影響
一、方法介紹及數據說明
二、回歸結果及其說明
三、結論性評述
第三章 煤炭資源開發地區產業發展研究
第一節 我國煤炭資源開發地區產業結構的現狀與特徵
一、產業結構現狀
二、產業結構的特點
三、煤炭資源開發地區產業結構對地區經濟發展的影響
第二節 煤炭資源開發地區產業結構的形成與演進
一、煤炭資源開發地區產業結構的形成與演進機制
二、煤炭資源開發地區產業結構演進的實證研究——以鄂爾多斯市為例
……
第四章 煤炭資源開發地區投資環境研究
第五章 煤炭資料開發與居民福利水平的相關性研究——以鄂爾多斯市為例
第六章 煤炭資料開發帶動欠發達地區發展的對策
參考文獻
後記