城鎮概況
焦石鎮地處東經10 7º35ˊ，北緯29º43ˊ，位於涪陵城東，武陵山下，距城區30公里，東與豐都接壤，西依江東辦事處，南接白濤辦事處，北鄰羅雲鄉。因場鎮附近多深灰色的岩石壩，岩面風化後呈黑色，似燒焦狀，故美其名曰“焦石”。幅員面積167.07平方公里，海拔225—1372米，轄15個行政村，1個社區居委，83個村民小組，總戶數8380戶，勞動力19091人，總人口29603人，其中農業人口20541人，耕地面積35509畝，其中田14363畝，土21146畝。2007年實現GDP17979萬元，實現農業產值12337萬元，鄉鎮企業產值17394萬元，糧食產量16089噸，人均純收入3429元。
涪陵區轄鎮。位於區境東部，東經107°35′、北緯29°43ˊ。西依江東街道，南接白濤街道，北鄰羅雲鄉，東與豐都縣接壤。面積167.07平方千米。常住人口23454人（2010年六普）。轄2個社區、14個行政村。鎮政府駐焦石大道102號，距城區車程37.5千米。地處武陵山北麓，最高點大頂山海拔1372米。主要河流有麻溪河、大溪河。景點有金龍湖、百樂坪、麻溪河峽谷、青槓坪、帽合山、天生橋、劍貓河懸棺等。
沿革
境內清代屬涪州東里焦石壩場，因附近多石灰岩，岩面色黑若燒焦狀，故此得名。1931年置焦石鄉。1958年改公社，1984年改鄉。1989年6月，撤銷焦石鄉，設立焦石鎮。1992年撤區並鄉時，復興鄉併入。鎮域東與豐都縣包鸞鎮接壤，西依江東街道，南接卷洞鄉，北鄰羅雲鄉，鎮政府駐焦石場。1996年，面積78.2平方千米，人口2.3萬人，轄獅子、高爐、大土、 向陽、潭壩、龍山、白蠟、乾溪、永豐、新井、板粟、土溪、麻溪、梘溪、瓦窯、茂花、自立、大溪、老井、光華、塘果、長堡22個行政村和中心街1個居委會。
1998年復置大木鄉。2000年末，面積111.64平方千米，總人口23041人，其中非農業1364人，轄1個居委會、22個村，138個村民小組。2004年末，全鎮面積111.64平方千米，總人口22943人，其中非農業人口4450人，轄1個社區、8個村，58個村民小組。2006年轄中心社區和新井、楠木、永豐、板栗、瓦窯、大溪、光華、向陽、東泉9個行政村。2008年，撤銷卷洞鄉，併入焦石鎮。2011年，面積167.07平方千米，總人口10833戶30150人，其中非農業人口3887人，轄2個居委會、12個行政村、2個涉農社區，11個居民小組、77個村民小組。
【2013年代碼及城鄉分類】500102121:～001 121中心居委會 ～002 121悅來居委會 ～201 122新井村 ～202 220楠木村 ～203 220永豐村 ～204 220板栗村 ～205 220瓦窯村 ～206 220大溪村 ～207 220光華村 ～208 220向陽村 ～209 122東泉村 ～211 220龍石村 ～212 220官坪村 ～213 220譚中村 ～214 220龍井村 ～215 220白鹿村
【郵編】408014【2006年代碼】（500102104焦石鎮:～001中心居委會 ～201新井村 ～203楠木村 ～204永豐村 ～205板栗村 ～206瓦窯村 ～207大溪村 ～208光華村 ～209向陽村 ～210東泉村）（500102205卷洞鄉:～201悅來村 ～202龍石村 ～203官坪村 ～204壇中村 ～205龍井村 ～206白鹿村）
原【卷洞鄉】位於區境東部，距城區45千米。地處武陵山脈，麻溪河上游深山溝中。南接山窩鄉，西北連焦石鎮，東鄰武隆縣雙河鄉。〖沿革〗清光緒年間，當地人楊俊業倡議在卷洞橋東面修建場市，取名悅來場。1931年置悅來鄉，不久併入三窩鄉，後又併入復興鄉。1942年復置悅來鄉。1953年分出譚中，土井、大木等鄉，1955年悅來、壇中、土井三鄉合併為悅來鄉。1958年改悅來公社。1981年更名為卷洞公社，以場邊古卷洞橋命名。1984年改為卷洞鄉。1992年大木鄉併入。1996年，面積139.9平方千米，人口1萬人，轄山叢、龍石、官坪、譚中、大協、白岩、鹿池、龍井、坪上、塘灣、土井、雙江、大江、宣王、牛坪15個行政村。1999年1月（1998年11月批准）復置大木鄉。2000年末，卷洞鄉面積55.4平方千米，總人口6886人，其中非農業人口380人，轄8個村，51個村民小組。2004年末，面積63.4平方千米，總人口6771人，其中非農業人口445人，轄悅來、龍石、官坪、壇中、龍井、白鹿6個行政村，26個村民小組。
自然資源
2012年11月28日，中石化在涪陵焦石鎮楠木村鑽探的焦頁1HF井，放噴測試獲得20.3萬方/天的高產工業氣流，充分展示了涪陵頁岩氣田良好的資源儲量和開發前景，實現了國內頁岩氣勘探開發重大突破。
2013年9月，國家能源局批覆設立涪陵國家級頁岩氣示範區。
2014年3月，中石化宣布，涪陵頁岩氣田提前進入商業開發，計畫2015年將建成產能50億方/年。
同年度國土資源部評審認定，涪陵頁岩氣田儲層厚度大、豐度高、分布穩定、埋深適中，是典型的優質海相頁岩氣田，新增探明地質儲量1067.5億方，決定授予涪陵頁岩氣田“頁岩氣勘查開發示範基地”。
自然條件
焦石鎮焦石雄居武陵山麓，山川秀美，景色宜人，境內有丘陵、河谷、低山，呈典型的立體型氣候，水熱充足，生物繁多，種類豐富，森林面積15萬多畝，森林覆蓋率達60%以上，是涪陵森林植被最好的鄉鎮，轄區內已建成金龍湖旅遊景區、百樂坪休閒度假山莊，被稱為涪陵的後花園。
黨政建設
高度重視，加強對老幹部工作的統籌領導
焦石鎮老幹部工作搞得好與差，老幹部的作用發揮的好與差，都與黨委、政府的重視程度密切相關。一直以來，我鎮黨委、政府都對老幹部工作十分重視，把老幹部工作列入重要議事日程，主要領導親自抓，分管領導協調管，工作人員具體乾。鎮黨委每年召開兩次老幹部工作專題會議，並邀請老幹部代表參加，專門研究老幹部工作。
注重溝通，經常性組織退休幹部參加各項活動
焦石鎮共有32名退休幹部，處級退休幹部9名。前兩年，我鎮撤銷了退休幹部黨支部。主要是由於我鎮退休幹部黨員居住比較分散，活動場地問題也不好解決，就將他們的將組織關係轉到了所居住的社區。老幹部們雖然從工作崗位上退下來了，但他們對家鄉各項事業的建設和發展、黨和國家的有關政策和時事依然十分關心，為了取得老幹部對黨委、政府的支持與配合，我鎮主要抓了以下重點工作：一是鎮黨委主要領導每年兩次向老幹部通報全鎮工作情況，就全鎮總體工作徵求老幹部的意見和建議，達到互相溝通，及時了解情況的目的，使老幹部工作有目標，有重點。二是每年春節都要召開退休人員團拜會，走訪慰問老幹部，幫助他們解決生活中遇到的困難和問題，讓他們充分感受到黨和政府的關懷。三是豐富活動載體，開展多種形式的老幹部教育活動。改變以往那種依靠念報紙、作報告的單調教育模式，力求豐富多彩、生動活潑，提高活動的質量。如在重陽節開展遊園活動，組織到鄧小平故居參觀等。四是積極發動退休幹部為黨委、政府各項工作出謀獻策。黨委、政府在每項重點工作開展之前或重大決策決定之前，都要先徵求老幹部的意見和建議，在落實過程中及時組織老幹部進行觀摩檢查，並向他們通報情況，激發他們參政議政的積極性。
體現關心，認真落實離退休幹部政治生活待遇
焦石鎮焦石鎮不折不扣地執行上級老幹部管理部門的規定，認真落實離退休幹部的政治生活待遇。一是在生活上關心老幹部，全面落實退休幹部工資、醫療保險、生活福利、後事處理等方面的待遇問題。對老幹部在生活福利等方面的問題，儘可能解決。如退休老幹部王克英家住沙坪壩，去世後，鎮黨委派出了慰問小組，考慮其長期生病，子女下崗，就提前支付了喪葬等費用，並將其醫療費單據等帶回來，為其辦好撫恤、醫療費報銷等手續後，再通知其子女來領取。只要老幹部有困難，鎮裡就立即安排人前去了解情況，直至問題解決，受到了老幹部的好評。二是在政治上關心老幹部，為老幹部訂閱了《重慶日報》、《黨員文摘》、《當代黨員》等刊物，鎮黨代會、人代會都要邀請老幹部代表列席。三是針對老幹部年老體弱的情況，每兩年組織老幹部進行身體健康檢查，對影響身體健康的各種因素做到早發現、早治療、早康復。四是對生病住院的老幹部上門慰問。
正視不足，進一步提高老幹部工作水平
老幹部是黨和國家的財富，老幹部工作開展得好不好，老幹部各項待遇落實得怎樣，直接關係到我們黨的形象，關係到黨的凝聚力，關係到維護改革發展穩定的大局。從我鎮實際來看，我們在老幹部工作中存在的主要問題是老幹部工作整體水平還不高、老幹部活動的基礎設施不完善等方面。
鄉鎮工作
焦石鎮農村工作會以來，鎮農業服務中心組緊緊圍繞會議確定的奮鬥目標，以農業技術推廣工作為中心，及早行動、突出重點，認真履行職責，強化服務意識，主要抓了個方面的工作：
立足一個“早”字，作好各項準備工作
自全區3月6日春耕生產現場會後，農技服務組從“早”如手，做到思想早發動，物資早準備，人員早到位，措施早落實。
1、開展農業技術培訓，印發技術資料。在全鎮召開的傳達貫徹區農村工作會議上，開展了旱育秧、機插秧等農業技術培訓，印發了春播技術資料2000餘份下發到村、組、農戶。
2、農業生產資料準備充足，滿足農民需要。組織調運“兩雜”良種35噸，化肥2000噸，農膜20噸，農藥12噸，滿足市場了需要。
視察工作3、開展了農業科技宣傳活動，出動了宣傳車1台，書寫了春播宣傳標語20幅，開展了科技趕場12次。
以現場帶動，大力推廣農業適用技術
焦石鎮2008年大力推廣水稻旱育秧、旱育拋栽、水稻機插秧和“三苗”保濕育苗栽培技術，建立科技示範戶和辦現場來帶動農業適用技術的推廣普及，農技人員下村、組指導春播的進度和質量。
1、辦現場：春播期間，農技服務組辦各類現場5個，其中分別在楠木村3社、永豐村1組辦水稻機插秧現場；在楠木村2組、光華村2組辦水稻旱育秧現場，在東泉4組辦水稻旱育拋栽現場1個。
2、建立科技示範戶：農技服務組共建立科技示範戶20戶。
3、包村指導春播：農技服務組5位同志分別包村，各盡其職，認真抓好春播工作，傳授農業適用技術，解決春播工作中的技術難題。
城鎮建設
一是希望上級部門成立專門機構，加大對鄉鎮土地流轉的領導和管理；
二是進一步建立健全相關法律法規，實現對土地資源的合法、有效流轉；
三是要根據各個鄉鎮的具體實際制定出不同的流轉指標和方式方法，充分收集和採納民眾的意見和建議，尊重民眾的首創精神，不宜採用“一刀切”、硬指標、強執行等簡單粗暴的方式方法；四是要加強對流轉後的土地進行有效管理、服務和引導，不要把土地流轉工作形式化。該鄉分管農業領導袁棟樑同志認為，土地流轉是大勢所趨，建議流轉方式要多樣化並適應各個鄉鎮實際，在流轉土地的同時要把提高農民素質、加大農業的科技投入和推廣農業機械化相結合，建立各方都能接受的利益分配機制是的關鍵。該鄉宣傳委員李雪橋同志建議要堅持引導不強迫和有償轉讓原則，加大政策性扶持力度，一方面要對受讓的大業主在創業過程進行幫助和服務，保證其經營的可持續性和可發展性；一方面要加強轉讓土地農民的技能培訓和就業指導，使其土地轉讓後生活和工作有保障。
一是健全機構，狠抓落實。調整充實了安全生產工作領導小組成員，並結合年初簽訂的安全生產目標管理責任書，狠抓各項安全工作措施的落實。二是強化宣傳。將標語、廣播等宣傳與召開民眾會議方式相結合，提高全民參與意識，共張貼宣傳標語50餘條，召開民眾會議50餘場次。三是突出重點，認真檢查。堅持定期與不定期排查相結合，竭力消除各種安全隱患，重點對建築施工場地、煙花爆竹經行銷售、農村道路安全、地質災害等全面排查。排查安全隱患5起，整治隱患5起，查處道路交通違法21起。
經濟建設
焦石鎮焦石鎮認真落實全區農田水利建設工作會議精神，於11月中旬召開村社幹部大會，對今冬明春農田水利建設作出總體部署，分解落實我鎮農田水利基本建設的各項任務。
涪陵區焦石鎮把農業機械推廣工作作為改善農業生產條件，提高農民收入的重要舉措來抓。一是廣泛宣傳。利用會議、廣播和閉路電視等形式，廣泛宣傳國家對農業機械購置實行補貼的政策，激發農民購置農業機械的熱情。二是積極與供貨商協調讓利於民。三是實地觀摩演練讓農民感受其實用性。先後每個村舉辦微耕機觀摩演練會10餘次，讓農民感受其體積小、重量輕、油耗低、功能高、易操作等特點，激發他們使用微耕機的信心和決心。到目前為止，已推廣微耕機80餘台，其中4月份新增微耕機15台。
其總體要求是：以提高農業綜合生產能力、改善農村生產生活條件為目標，突出五個重點，推進四大建設，即，突出水庫除險加固建設步伐、推進農村公路建設、抗旱水源工程建設、生態環境保護和水土保持工程建、高標準農田綜合整治等工作重點。紮實推進四大建設，一是水利工程：修復水毀工程12處；渠道清淤3公里；新建小型水源工程打井15眼、水池2口。新增蓄水能力300立方米；新增旱澇保收面積0.01萬畝；恢復改造灌溉面積0.03萬畝；治理水土流失面積4平方公里；改造大興村望岩寨提灌站1座；在東橋村擴網建飲水工程1處，解決1963人的飲水安全；全面完成珍溪第二水廠供水工程的建設。二是基本農田建設：改造中低產田土860畝，建“三池”156口、建“三溝”1000米；新建沼氣池25口，完成移土培肥二期工程；推廣微耕機10台；建整果園蓄水池100口；維修改造提灌機械110台/200千瓦、維修提灌站1座。三是交通建設：改擴建卷洞村道路4.08公里、鬥力村道路3公里，永義村永崇路3公里；建設扶貧安居工程，建房12戶、46人。四是林業和生態建設：庫周綠化補植管護172.5畝；退耕還林工程撫育管護3432.9畝，補植補造880畝。
相關政策
自2005年6月開展收繳殘疾人就業保障金工作以來，涪陵區焦石鎮採取得力措施，積極收繳殘保金。目前，該鎮殘保金應收9個單位17529元，已收8個單位13100元，分別占應收、已收單位的89%和75%。
涪陵區殘保工作會召開後，焦石鎮黨委、政府高度重視，由分管領導召開了鎮轄相關部門負責人會議，專題研究殘保金的收繳工作；會上明確了各單位的殘保工作職責及收繳金額和不交應承擔的責任（按應交金額的2‰每日收取滯納金）。在殘保金收繳過程中，多數單位均積極主動到鎮地稅所交納殘保金，在短短一個多月的時間裡就有8個單位交清了殘保金，還有一個單位正在收繳過程。焦石鎮力爭在8月底前全面完成殘保金收繳任務。
