一、潢川縣雙柳樹鎮基本情況
雙柳樹鎮有著光輝的革命歷史,劉鄧大軍挺進大別山,曾在此安營紮寨,紅四方面軍在此建立區、鄉蘇維埃政府,是潢川縣的革命中心,自古就是商賈雲集之地,素有“小漢口”之稱。潢商公路橫穿全境,國道106線、312線臨境而過,距京九鐵路與寧西鐵路交匯處僅30公里,交通條件便利,區位優勢明顯。全鎮轄14個行政村,一個居委會,265個村民組,701個自然村,總人口50122人,非農業人口3509人,總面積84.5平方公里。近年來,雙柳樹鎮搶抓河南省重點鎮建設機遇,依託區位、交通、資源優勢,按照“建鎮活商,以商促工,以工帶農”的發展思路,積極最佳化一、二、三產業結構,促進了鎮區經濟的健康、快速發展。目前,雙柳樹鎮已成為潢川縣的次中心、南部重鎮,區域性政治、經濟、文化中心。2000年,雙柳樹鎮被河南省人民政府確定為117個重點鎮之一,2001年,又被省政府列入全省九個一類重點鎮發展之列,同時被信陽市人民政府確定為生態示範鎮,2004年,被國家發改委確定為國家小城鎮經濟綜合開發示範鎮。
劉春明 書 記
余璞民 鎮長
江傳龍 副書記
劉家國 紀委書記
黃俊潔 組織委員、人大副主席
李德軍 宣統委員、副鎮長
蔡風林 黨委秘書、副鎮長
王 磊 武裝部長
胡 浩 副鎮長
陳海山 副科級幹部
黃守洲 綜治辦專職副主任
劉光志 黨政辦主任
1、地理環境
鎮區位於潢川縣城南部,東西長11公里,南北寬8公里,淮河支流白露河穿鎮而過。全鎮以淺山丘陵地形為主,東部、西部為丘陵隴崗,中部、北部是平原。本區域屬亞熱帶向暖溫帶過度地帶,季風性濕潤氣候,氣候溫和,降水豐沛,年平均氣溫15.3℃,無霜期226天,年平均降雨量1046毫米。光熱近似江南,適合發展水產養殖和多種農作物種植。
2、自然資源與農業
全鎮總面積84.5平方公里,其中耕地面積3.5萬畝,占總面積的25%,山林面積3.7萬畝,占總面積的29%,宜漁水面1.2萬畝。土壤主要適合種植小麥、水稻、油菜、林果等作物。優越的自然環境,使雙柳樹鎮形成了水稻、林果、畜牧、水產養殖四大支柱產業。農業經濟蓬勃發展,農業產業化邁出了新步伐,實現了“創品牌、上規模、求高效”的奮鬥目標。雙柳樹鎮的河蟹、淮南麻鴨、蟹田大米已獲國家無公害農產品認證。目前,全鎮優質稻種植面積3萬畝,用材林發展到3萬畝,板栗等經濟林4000畝,牛、羊養殖總量超萬頭。水產養殖水面1.2萬畝,鮮魚年產量86萬公斤,其中河蟹養殖面積達到1萬畝,是豫南最大河蟹養殖基地,年產河蟹20萬公斤。
3、小城鎮建設
雙柳樹鎮集鎮建成區面積3.0平方公里,城鎮常住人口1.6萬人,城市化水平達41%,早在2000年12月,《雙柳樹鎮小城鎮建設總體規劃》就被省市建設部門評審通過,並經信陽市人民政府批准。依據規劃,近年來,雙柳樹鎮黨委政府搶抓重點鎮建設機遇,按照高起點規劃、高標準建設、高水平管理的原則,多元化投資城鎮建設,共籌集資金10350萬元,先後建成並完善了紫雲英、建材、木材、農貿、副食、特種水產品交易等十大專業市場。新修了1000米長,38米寬的天二街;240米長、30米寬的友誼街;2004年,又投資1500萬元,新建了800米長,40米寬的東環南路;建成了占地40畝的政府家屬新區和占地200畝的李營私營工業區;規劃建設了文化路居民小區、利民居民小區、友誼小區、橋頭居民小區。硬化街道路面3000多米,新修排水管道2567米,配套環衛設施16個,鎮區範圍內形成了“五縱五橫三循環”十條街,城鎮建設初具規模。城鎮經濟聚集和載體帶動功能日益增強。總投資697萬元的國家級小商品批發市場正在建設中,投資1360萬元的鎮區北環道,全長1700米,寬40米,已完成拆遷路面、土方及橋涵工程,路面硬化、排水、路燈、綠化可望在近期開工。
4、交通、電力、通信
雙柳樹鎮桃雙公路東聯固始,南部潢商公路是商城出入之咽喉,西通光山,北接106國道,交通四通八達。鎮區有省道過境8公里,縣鄉道柏油路10公里,鄉村四級砂石路86公里。電力供應基礎設施完善,擁有高低壓電力線路350千米,電力容量超過2萬千瓦。通訊網路覆蓋全鎮,固定電話裝機容量達到3650門,實現了固定電話村村通,擁有移動和聯通發射塔兩座,消除了移動通訊盲區。
5、財政金融
2004年,全鎮實現國內生產總值2.9784億元,居信陽市鄉鎮第5位;財政收入183萬元;農民人均純收入3125元,位居全市鄉鎮第3位;銀行存款餘額1.605億元,貸款餘額4015萬元;全市鄉鎮經濟實力排序居第11位。6、科教文衛
6,教育事業發展勢頭強勁,全鎮擁有全日制高中1所,國中2所,國小15所。雙柳高中師資力量雄厚,擁有20個教學班,在校學生二千人,吸引四個縣三十多個鄉鎮的學生來此就學。近年來鎮政府不斷加大教育投入,教學基礎設施逐步完善,普九成果進一步鞏固,教學成績在全縣一直是名列前茅。利用成人學校創辦科技培訓班,培養了大批實用人才。引資辦學,多元化投資辦教育,使教育已成為雙柳樹鎮的一項新產業。文化設施建設健全,現有鎮文化館、影劇院各一座,有線電視台站1座,閉路電視網路覆蓋全鎮14個行政村,2000多戶。農村衛生體系基本完善,占地面積20畝的鎮衛生院擁有病房樓一座,門診樓2座,建築面積3000平方米,有透視機、B超、都卜勒等多項先進設備。衛生技術人員108人,病床80張,吸引周邊四縣三十多個鄉鎮的農民到此就醫看病。另有甲級衛生所14個,村級醫療點36個,個體醫生68人,為農民提供了初級醫療衛生保障。
7、工商貿易
非公有制企業蓬勃發展。全鎮擁有賽爾康鞋業、華泰木業、彩色路面磚、建築建材、畜禽開發、淮南麻鴨系列加工、膠合板廠等275家民營企業,擁有職工3800人,新建占地200畝的李營私營工業園區一期工程已基本竣工。目前已吸引二十多家私營企業入住,二期工程拆遷任務基本完成,項目正在進入實施階段。工業園區內八家私營企業年總產值4000萬元,年創利稅300萬元。市場活躍,商貿繁榮,老城區商品市場擁有商業門面1200個,個體商貿從業人員2000人,商品齊全,逢集上市流量達1萬人,日商品交易額達100萬元。工商業的發展繁榮,帶動了運輸、建築、飲食服務等各業的均衡發展,2004年底全鎮三產從業人員達到6430人,年人均收入超過7000元。
8、勞務經濟現狀
全鎮現有人口50122人,現有外出務工人員1.1萬人,常年在外務工人員8000餘人,具體分布在鄭州、北京、上海、廣東、江浙等地,每年外出務工收入達1億多元,占雙柳經濟收入的40%。
二、雙柳在潢川縣域經濟的優勢
1、區位優勢明顯。雙柳樹鎮地處潢川、光山、商城、固始四縣交匯處,方園60公里無縣城,是該區域的政治、經濟、文化中心,交通便利,商貿發達。特別是被省政府確定為重點鎮後,小城鎮建設又上了一個新台階,鎮區框架進一步拉大,基礎設施逐步完善,市場體系日臻健全,吸引了四縣三十多個鄉鎮近萬人向此聚集,輻射帶動能力進一步增強。
2、主導產業突出。農業產業化水平進一步提高,產業結構調整進一步加強,初步形成了水稻、林果、畜牧、水產養殖四大支柱產業。全鎮建成了萬畝優質稻生產基地,2萬畝用材林基地,萬頭牛羊養殖基地,百萬隻麻鴨養殖加工基地,已形成區域化、規模化生產格局。其中,畜牧業產值占農業總產值的比重達48%,河蟹、麻鴨、蟹田大米獲國家無公害農產品證書,產品銷往北京、鄭州、武漢、杭州、南京、廣州等地,供不應求,具有較大的發展潛力。
3、經濟實力強,基礎設施基本完善。雙柳樹鎮近年來社會經濟發展較快。2004年,雙柳樹鎮國內生產總值居信陽市鄉鎮第5位,財政收入達183萬元,農民人均純收入居全市鄉鎮第3位,全市鄉鎮綜合經濟實力排序第11位。特別是小城鎮建設按規劃實施,鎮區街道硬化率達80%,交通通訊設施完善。土地等存量資產得到盤活開發,使鎮區內地產大幅度增值,增加了財政收入,也為小城鎮建設提供了資金保障,增強了發展後勁。
4、發展規劃完善。按照高起點規劃、高標準建設、高水平管理的原則,雙柳樹鎮2000年初先後多次請省、市、縣建設部門及大專院校的專家、學者來雙柳考察論證,為雙柳制定科學合理的城鎮經濟社會發展規劃和城市建設總體規劃。其中雙柳樹鎮“十五”規劃得到了潢川縣人民政府批准,《雙柳樹鎮城鎮建設總體規劃》2000年12月得到信陽市人民政府批准。先規劃,後建設,建設項目布局合理,因地制宜、體現特色,並注重生態效益、經濟效益和社會效益的高度統一,具有較強的帶動和示範作用。農村經濟蓬勃發展。雙柳河蟹、淮南麻鴨、蟹田大米三大農產品獲國家無公害認證,並經國家工商總局註冊商標,取得了較好的品牌效益。私營經濟發展強勁,初步形成了一期工程占地面積200多畝的李營省級工業園區,全鎮私營企業已達數百家。商業經濟繁榮,國家級小商品批發市場正在建設,規範並培育了紫雲英、建村、副食、成衣、木材等專業市場,逢集人流量達2萬餘人,日商品成交額突破80萬元。
5,社會事業發展較快。全鎮有中學二所、國小十五所,在校學生超萬人。衛生基礎設施完善。新建了一座中心衛生院,服務功能齊全。生態旅遊資源十分豐富,是信陽市首批生態示範鎮。有潢川縣海拔最高、植被豐富、傳說迷人的洪山寨,至今寨上仍留有兩道寨牆、東西寨門、賽馬場、飲馬坑等;有戶部尚書熊沖墓,墓碑旁有石馬、石獅、石桌、石凳等;潢川縣蘇維埃遺址清晰可見,是進行革命教育的基地。另外,李樓水庫、杉山水庫等自然風光,也已成為雙柳一道道亮麗的風景線。
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