鄉鎮概況
溫瀏鄉位於丘北縣境東北部,地處東經104°25′45",北緯24°17′16",國土面積368.51平方公里,轄溫瀏、花交、乾石洞、石別、壩稿、令沖、石葵7個村委會88個自然村,主要居住著漢、壯、苗、瑤等民族6788戶共31468人,少數民族人口占總人口的52%。全鄉年均積溫5700℃,日均氣溫16℃,年降雨量1223毫米,平均相對濕度76%,無霜期270天,日照2060小時。鄉政府所在地距丘北縣城70餘公里。2005年是溫瀏鄉大力實施城鎮化與產業化互動發展戰略的關鍵年。一年來,鄉黨委政府在縣委、縣政府的正確領導下,全鄉上下緊緊圍繞經濟發展思路,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹執行黨的路線、方針、政策,堅持以科學發展觀統領全局,以富民目標凝聚人心,以富民舉措鼓舞人心,以富民實績安定人心,以經濟社會發展遠景規劃目標增強信心,克服了前進中的困難,圓滿完成了“十五”規劃,全鄉經濟穩步發展,社會和諧穩定,民族團結進步,人民安居樂業,在全面建設小康社會道路上邁出了新的堅實步伐。
綜合實力
全鄉工農業總產值達4636萬元,其中:農業總產值4570萬元;工業總產值58萬元;糧食播種面積52014畝,比“九五”期末減少2.6%,糧食總產量925.8萬公斤,比“九五”期末增長0.3%。生豬年未存欄16015頭,比“九五”期末增長5.3%,肥豬出欄27218頭,比“九五”期末增長75.5%;家禽年末存欄11.2萬隻(頭);農民人均純收入由“九五”期末的635元增加到1215元,年均遞增18.3%,增長580元,地方財政收入89.9萬元。2005年末全鄉總人口達31468人,人口自然增長率11.3‰,實現“十五”計畫目標。
農業經濟
高度重視“三農”工作,認真貫徹落實各項支農惠農政策,鄉黨委、政府始終把農民、農業、農村工作放在首位,把農民增收、農業增長、農村穩定作為重點,加大產業結構調整,強化農業基礎設施建設,加快特色產業發展,農村經濟得到全面發展。“十五”期末,溫瀏鄉7個村委會基本形成了一村一業的發展格局:溫瀏、乾石洞村委會以畜牧業為主;石別、壩稿村委會以冬早蔬菜為主;令沖村委會將形成茶葉、礦業為主的發展格局,花交村委會走種養結合路子,並將逐步向規模化發展;石葵以烤菸為主。一是糧食生產穩步提升。狠抓“兩雜”良種推廣,提高糧食種植科技含量,確保糧食產量。通過採取有力措施,全年共完成“兩雜”良種推廣15500公斤,其中:雜交水稻11400公斤,種植面積7600畝;雜交玉米1100公斤。實現糧食產量925.8萬公斤。二是特色產業快速發展。2005年全鄉糧經比例從“九五”期未的7∶3調整為6∶4,農業產業化結構進一步最佳化;全年完成菸葉收購2003.5擔,菸農直接收入107萬元,實現菸葉稅收21.8萬元;抓實冬早蔬菜開發,進一步調優、調特蔬菜品種,保證產品優質、高效,全年共完成冬早蔬菜開發2943畝,獲總產值272萬元,惠及3個村委會10個村小組985戶農戶;加強對令沖茶葉的管護工作,進行跟蹤問效,保證特色產業的有效發展。三是畜牧業發展迅速。畜牧業是溫瀏鄉一大支柱產業,通過實施品種改良、科學飼養、疫病防治及利用低息款進行扶持,畜牧業取得持續發展。2005年全鄉實現畜牧業總產值2850萬元,畜牧總產值占全鄉工農業總值的61%,畜牧業支柱地位進一步提高。完成生豬存欄16015頭,出欄27218頭;大牲畜存欄13305頭,出欄2508頭;家禽存欄112000隻,出欄107380隻,牛凍精改良開始進入規模。四是林業工作進展順利。林業是溫瀏鄉三大支柱產業之一,溫瀏鄉緊緊抓住國家實施天保工程的機遇,加大造林、護林工作力度,確保森林覆蓋率穩步提高。2005年落實林漿紙一體化造林地塊6500畝,完成人工造林1320畝,退耕還林3564.7畝的補植補造工作,完成義務植樹98000株,配合省規劃院完成全鄉7個村委會森林二類資源調查工作;按計畫嚴格控制木材採伐指標,確保森林資源安全。五是打造打工經濟。通過加強對勞務輸出的領導力度,切實抓好農村富餘勞動力的安置工作,通過摸清農村富餘勞動力,找準人才市場,加強宣傳,強化培訓,積極鼓勵在職幹部帶隊外出務工。2005年,帶隊外出務工2人,共組織外出務工人員2900人,經濟創收達750萬元,使其成為溫瀏農民增收新亮點。六是扶貧開發成效明顯。通過全社會的共同努力,全鄉貧困人口從“九五”期未的11500人減少到6158人。
基礎設施
一是水利建設有新的起點。全年,累計動工興建各類水利工程項目12件,完成了全縣面上二期國債人飲工程小水窖368口,2個溫飽示範村人飲工程小水窖25口,第三戰役小水窖工程250口;完成管飲工程5件;年內修復和改善農田灌溉面積4000畝,建成壩達攔河壩兩道及護河堤2000米;完成溫瀏鄉2006年重點菸水工程規劃等工程。二是能源開發穩步推進。利用農村電氣化改造資金,架通石別上半鄉、石葵布亞、壩稿小普樂等20餘個村通電線路,使我鄉的通電村寨達到83個,全鄉通電率達94.3%。加快農村電力基礎設施建設,猴爬岩電站、石別電站正在開展前期工作;三是交通建設取得新成效。2005年,投入各類建設資金7萬餘元,新建村村公路10公里,維修全鄉村村公路80公里。全鄉基礎設施得到極大地改善,有力地促進了地方經濟發展。堅持走“以地生財,以財建鎮,以鎮招商,以商帶農”的發展路子,加快對小城鎮建設開發力度。全鄉共投入資金200餘萬元,新建長400米、寬30米的溫瀏大街,已順利出售宗地38宗,有效地拉動全鄉經濟成長。
礦業開發
結合本鄉實際,溫瀏充分發揮本地的礦產資源優勢,以優良的投資環境,開放的面貌,務實的精神,優惠和寬鬆的政策,加大招商引資力度。積極支持陸獨銅礦的發展,為企業的正常生產做好服務和引導工作,使企業留得住、搞得活、有效益,帶動我鄉礦業的發展;做好乾石洞、白泥塘村鐵礦開發工作,進一步規範了礦區生產秩序,全年共銷售鐵礦1萬餘噸,實現稅收24萬元。以企業帶動產業,切實把資源優勢轉化為經濟優勢。積極引進技術資金,加強對礦業資源勘查,摸清全鄉礦產資源情況,為礦業資源開發利用打下了堅實的基礎,探索令沖煤礦資源開發。同時,重視做好礦產資源開發區生態治理工作,做到經濟與生態協調發展。
財稅
以增收節支為重點,通過積極培育新財源,強化增收節支措施的落實,積極推進農村稅費改革,加大非稅收入收繳管理,杜絕不合理開支。2005年,實現地方財政收入89.9萬元,比2004年增收12.3萬元,地方財政支出完成129萬元,有效保證了重點支出和機構正常運轉。個體、私營經濟總戶數396戶,創經濟總收入573萬元,完成工商各稅81.8萬元。
精神文明建設
認真實施“科教興鄉”戰略,科技工作進一步加強,全年共舉辦科技培訓45期3200餘人次,舉辦科技夜校4班150人次,培養重點科技戶136戶,設立科技諮詢服務點4個,接待來訪民眾2354人次,抓實科技示範,完成雜交玉米樣板856畝,雜交水稻樣板1170畝,冬辣椒樣板200畝,油菜樣板900畝,玉米覆蓋樣板200畝,蔬菜樣板1000畝。
農村衛生醫療條件進一步改善。不斷改善農村醫療條件,鞏固和完善農村合作醫療制度,建立健全突發衛生事件應急機制,加強農村衛生防疫工作,最大限度防止農村人口因病致貧、因病返貧。
人口與計畫生育工作成效明顯,人口增長得到有效控制。積極推行農村農業人口獨生子女家庭“獎、優、免、補”工作,計畫生育工作環境得到明顯改善,少生優生觀念進一步深入人心。一年來,共辦理獨生子女父母光榮證119戶,超額完成縣下達的指標任務。人口自然增長406人,增長率為11.3‰。
教育事業穩步發展。堅持把教育擺在優先發展的戰略位置,加大對教育基礎設施建設,師生辦公條件得到改善;實行中國小校長競聘制和教職工全員競聘制,極大提高教師的工作積極性。
文化基礎設施進一步改善。積極開展“三下鄉”活動,組建了四支活動正常的文藝隊。進一步改善溫瀏老年文藝隊活動場地設施,配齊文藝活動器材,為老年人提供了豐富的餘業文化生活。加強對文化市場的監管力度,進一步規範營業市場,淨化文化市場。
廣電事業取得新成績。全鄉抓好“村村通”衛星站啟動工程,完成規劃17個村,建成“村村通”衛星站7座,有線電視網16個,全鄉電視覆蓋率達到75%,全鄉有線電視用戶達到1990戶。加大對通訊設備的建設力度,保證通訊正常,共安裝無線電話856座,全鄉通訊設施得到了極大地改善。
民政工作有序開展。2005年共發放救災糧食11442公斤(計1.6萬元),救濟584戶1465人;發放低保金28.86萬元,發放救濟資金3.62萬元,發放寒衣875件。工會、共青團、婦女兒童事業健康發展,老年人、殘疾人權益得到有效保護。
民主與法制建設
堅持依法行政,積極推進依法治鄉進程。紮實開展“四五”普法教育,法制建設進程加快。高度重視民眾來信來訪工作,共受理民眾來信來訪125件,辦結率達95.6%,民眾的合法權益得到有效保護。狠抓社會穩定和安全生產工作。按照縣委提出的“工作作風轉變年和工作落實年”的要求,始終堅持“立黨為公、執政為民”,把人民民眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,認真落實黨風廉政建設責任制,深入開展保持共產黨員先進性教育活動,牢固樹立為民服務的宗旨意識,樹立科學的發展觀,正確的政績觀和馬克思主義民眾觀,全鄉幹部職工作風明顯轉變。
“十一五”期間我鄉經濟社會發展基本思路是:緊緊抓住國家實施西部大開發的歷史機遇,充分發揮資源優勢,走礦電結合路子,壯大畜牧業、林業兩大產業,重點培育茶葉產業,著力抓好烤菸、小城鎮建設、勞務輸出、扶貧開發工作,強化基礎設施建設,實現農民增收,財政解困兩大目標,紮實推進社會主義新農村建設。
鄉鎮成就
溫瀏鄉黨政領導班子在歷年的發展基礎上,不斷總結經驗、大膽探索、努力開創工作新局面,提出了更為切合溫瀏實際的經濟發展思路,即:培育畜牧業、林業兩支柱產業,突出冬早蔬菜特色,重點抓好烤菸、勞務輸出、礦業開發、小數點城鎮建設,致力形成一村一業的新格局,加強對水電路基礎設施建設,努力加快全鄉脫貧奔小康步伐。2005年,全鄉工農業總產值2953萬元,糧食總產量9258萬公斤,農民人均有糧290公斤,農民人均純收入1215.1元,完成財政稅收89.6萬元,超額完成縣下達任務38.4萬元。科技、文化、教育、衛生等社會各項事業穩步推進,社會精神文明和法制建設取得了可喜的成績,全鄉經濟發展,民族團結,社會穩定,人民生活水平進一步提高。