背景信息
作為世界上最大的開發中國家，中國要擺脫貧困問題任重而道遠。中國的貧困人口主要在農村，集中在西部和其他一些山區，特別是少數民族聚居區。
江華瑤族自治縣面積為3248平方公里，地處湖南省最西南的邊緣地帶，是中國瑤族人口最多的瑤族自治縣。該縣轄區共有527個村民委員會，人口達45萬，其中63.11%為少數民族。全縣可耕地328200畝，年均畝產292公斤。江華是國家重點貧困縣，貧困人口176239人，其中絕對貧困人口占25.33%。最近調查顯示，45%的家庭生活在貧困線以下。該縣90%的貧困人口生活在偏遠的腹地或高寒山區，自然條件惡劣，耕地不足，基礎設施落後，信息閉鎖，人民生活困苦不堪。
另一方面，愛滋病正在威脅著湖南人民的生命安全和發展。自1992年首次發現4例傳入愛滋病人後，目前湖南已經被列入全國愛滋病感染區前十名。據估計，湖南全省已經有超過4萬名愛滋病感染者。江華縣地處湖南省邊緣，很多人離開家鄉外出打工，構成傳入愛滋病並引起流行的潛在危險。
項目目標
在項目區興修水利灌溉工程、建造沼氣池、實施婦女培訓，開展防治愛滋病大眾宣傳工作，提高糧食產量，解決當地農民的糧食供給，提高生產力，提高婦女知識技能水平，改善生態環境，並培養受益人群對於愛滋病防治的科學意識。
