清理整頓開發區的審核原則和標準

根據《國務院辦公廳關於清理整頓各類開發區加強建設用地管理的通知》（國辦發〔2003〕70號）、《國務院關於加大工作力度進一步治理整頓土地市場秩序的緊急通知》（國發明電〔2003〕7號）和《國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定》（國發〔2004〕28號）的要求，現提出對省級及省級以下開發區清理整頓的審核原則和標準如下：
一、審核原則
依據國家發展改革委員會、國土資源部、建設部和商務部《關於清理整頓現有各類開發區的具體標準和政策界限的通知》（發改外資〔2003〕2343號）的精神，確定以下審核原則：
（一）
（二）符合區別對待、分類設定的要求。按照不同經濟帶的經濟發展水平、行政區劃、生產力布局、可供土地資源等因素，綜合考慮審定設立開發區以及開發區的數量、類型和規模等。
（三）符合集約化的要求。申請保留的開發區應符合“布局集中、用地集約、產業集聚”的要求，是產業特色鮮明、綜合配套能力強的現代製造業聚集區。對單位土地面積投資強度大、資源消耗低、環境保護好、產出效益高、形成一定規模和產業特色的開發區，優先保留。
二、審核標準
（一）對設立5年（1999年底以前批准設立）以上、入區企業少、開發面積不足已批准規劃面積20%的開發區應予以撤銷。
（二）對嚴重污染環境、破壞生態的開發區應予以撤銷。
（三）下列園、區不再冠以帶有開發區含義的稱謂，不納入開發區管理：
1、各類新建高教園區、大學園區等；
2、省級及以下物流園區；
3、省級及以下旅遊度假區；
4、建設新城為主的各類園區；
5、沒有改變農業用地性質的農業園區。
（四）申請保留的開發區中的房地產開發部分（開發區配套設施除外）應劃歸開發區所在地政府管理，相應核減開發區面積。
（五）開發區的“區中園”，不作為獨立園區保留（經國務院批准的除外），不單獨計算面積。
（六）對地處一市、縣且相鄰的開發區應予以合併，但不得藉機搞“一區多址”。對城市遠郊區、縣及縣級市已建開發區具有一定規模和產業特色的，原則上保留1個開發區。未有的一般不再新建。