西南中沙群島辦事處

西南中沙群島辦事處

西南中沙群島辦事處,全稱海南省西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處,簡稱西沙工委。是中國海南省人民政府的行政機構,自1959年3月份設立,負責行使西沙群島、南沙群島、中沙群島及其邊臨海域的主權與管轄權。西、南、中沙群島辦事處為縣級編制。2012年6月,國務院批准撤銷西南中沙群島辦事處,設立地級三沙市,管轄西沙群島、中沙群島、南沙群島的島礁及其海域。三沙市人民政府駐西沙永興島。

基本信息

簡介

西南工委駐地永興島 西南工委駐地永興島

西沙工委是目前負責行使中國對西沙群島南沙群島中沙群島及其邊鄰海域主權與管轄權的行政機構 。

公開資料顯示,1959年3月,國務院批准的“西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處”在永興島上成立,自此中國政府行政機構開始駐島行使主權,組織開發建設工作,加強對西、南、中沙群島島礁及其附近海域的行政管轄。

1969年3月,西沙工委辦事處更名為“廣東省西、南、中沙群島革命委員會”;

1981年10月,恢復為“廣東省西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處”,作為廣東省政府派出的相當於縣級的辦事機構。

1984年10月1日海南行政區成立後由,行政區人民政府接管。
1988年4月13日海南省成立,西沙辦也隨之劃歸海南省管轄。

1988年正式更名為“海南省西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處”,辦事處設立在永興島上。

2012年6月21日,民政部網站刊登《民政部關於國務院批准設立地級三沙市的公告》:國務院於近日批准,撤銷海南省西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處,設立地級三沙市,管轄西沙群島、中沙群島、南沙群島的島礁及其海域。三沙市人民政府駐西沙永興島。

截止到2012年,西沙群島常住總人口3500人,流動人口25000人,主要居住在永興島石島金銀島深航島中建島東島上。南沙群島海域面積80多萬平方公里,相當於四五個廣東省那么大。整個南海諸島島嶼面積13平方公里,海域面積200多萬平方公里。

行政劃分

海南省西南中沙群島辦事處 海南省西南中沙群島辦事處

海南省西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處下分西沙群島中沙群島南沙群島三個鄉級行政區:
西南中沙群島包括260多個、沙、,散布在南海上,東西相距900千米,南北長達1800千米,島嶼面積13平方千米,海域面積200多萬平方千米。屬熱帶海洋性氣候,全年無冬,氣候暖熱,濕潤多雨,常受颱風影響。位於西沙群島的永興島是西南中沙群島最大的島嶼,面積約2.13平方千米,海南省西南中沙群島工委和辦事處駐該島。
由於西南中沙群島及其海域所處的特殊地理位置,長期以來一直處於軍事化管理狀態,除西沙永興島上有一定數量的駐島職工、民工和漁民外,其餘島嶼少有人常駐,多數漁民以流動作業為主,因此經濟社會發展相對落後。近年來,由於永興島的基礎設施建設不斷改善,使永興島已初具小城鎮雛形。

機構

中國共產黨海南省委員會的派出機構稱作中國共產黨海南省西沙群島、南沙群島、中沙群島工作委員會(簡稱西南中沙工委或西沙工委)。

海南省西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處駐海口辦事處設在海南省海口市泰華路9號,海南省西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處駐文昌辦事處設在海南省文昌市清瀾路。

駐島幹部一直實行輪換,三四個月或半年 ,永興島上的幹部職工就回到陸上,另一批人則上島頂班,開始孤寂的海島生活。
西沙工委這個機構的存在無疑意味著一種主權宣誓,但特殊的是,西沙工委只是縣級單位,而不是一級地方政府,就像街道辦事處是一種派出機構,它是海南省政府的派出機構。西沙工委下轄多個村委會,但沒有海上執法力量,其存在意義並不在於實際的行政管理,而是表明中國對“九段線”以內南海的主權立場。

人口

 截止到2000年,西沙群島517人(永興島虛擬鎮517人);南沙群島(永署礁虛擬鎮)與中沙群島的島礁及其海域(中沙虛擬鎮)均無數據(根據第五次人口普查數據)。西南中沙群島公安戶籍人口數:2001年,總戶數23戶、總人口253人(均為非農業人口);2003年,總戶數208戶、總人口244人(均為非農業人口);2004年,總戶數211戶、總人口244人(均為非農業人口)。

西沙群島

(代碼 469037):
由永興島虛擬鎮上的永興居民委員會管轄,中國控制西沙的所有島嶼。
越南亦聲稱擁有對西沙所有島礁的主權,名義上劃歸峴港市(Thành phố Đà Nẵng)黃沙島縣(Huyện đảo Hoàng Sa)管轄。

中沙群島

(代碼 469039):
中沙島礁虛擬鎮上的中沙島礁虛擬居民委員會管轄。
細長環礁(麥克萊斯菲爾德沙洲)尚未有軍民駐紮,實際是無主土地。
中沙群島範圍內僅有菲律賓控制的黃岩島(亦稱南巖島)高于海平面,與東部的不少淺礁一併劃入三描禮士省(Lalawigan ng Zambales)。

南沙群島

(代碼 469038):
由永暑礁虛擬鎮上的永暑礁虛擬居民委員會管轄,管轄中國實際控制的7礁和曾母暗沙。

台灣實際則控制太平島、中洲礁1島、1礁,與東沙群島一同列入高雄市旗津區中興里。

其他國家聲明

越南對南沙群島的所有島礁聲稱主權,列入慶和省(Tỉnh Khánh Hòa)長沙島縣(Huyện đảo Trường Sa),實際控制4島、15礁、3沙洲、3灘、1堡。
菲律賓對南沙東部的部分島嶼聲稱主權,列入巴拉望省(Lalawigan ng Palawan)卡拉延鎮(Bayan ng Kalayaan),實際控制7島1礁。
馬來西亞對南沙南部的部分島嶼聲稱主權,列入沙巴州(Sabah),實際控制4礁1暗沙。
汶萊政府依照簽署的《聯合國海洋法公約》將距離汶萊領海200海里內的南海海域列為汶萊專屬經濟區,劃歸“捕魚區第4區”。這片海域覆蓋了馬來西亞控制的南通礁、越南控制的南薇灘與尚未被任何國家控制的奧援暗沙,但沒有明確地對這些淺礁聲稱主權。

海南省縣級以上行政區劃

概況 海南省有3個地級市,6個縣級市,4個縣,6個民族自治縣,1個經濟開發區。
地級市海口市三亞市三沙市(原西南中沙群島辦事處)
縣級市五指山市 | 文昌市瓊海市 | 萬寧市 | 儋州市 | 東方市
定安縣 |  屯昌縣澄邁縣臨高縣
自治縣白沙黎族自治縣昌江黎族自治縣 |  樂東黎族自治縣陵水黎族自治縣保亭黎族苗族自治縣瓊中黎族苗族自治縣
開發區洋浦經濟開發區

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