洲仔島:2011年4月12日，國家海洋局公布首批“可開發利用無居民海島名 -百科知識中文網

簡介

誰會成為深圳無人島的第一個“島主”？2011年4月12日，國家海洋局公布首批“可開發利用無居民海島名錄”，單位和個人均可有償申請當“島主”，而深圳的洲仔島、大鏟島和小鏟島均在名單之中。深圳市海洋局官員表示，三者中想像空間最大的是洲仔島，認為其上矗立起一座超五星級酒店也有可能。而大鏟島和小鏟島因其交通與工業規劃基本已成定局，個人買島的可能性不大。

解密

三島緣何入選

“實際上，深圳當時上報給省里的，並不是這三個島，而是孖洲島。”作為擁有1145平方公里海洋的海濱城市，深圳東部、西部海域分布有總共39個大小不等的海島，總面積為5.9164平方公里，島岸線總長25.25公里。其中，面積大於500平方米的海島，東部海域有12個，西部海域9個。

共同特徵

在國家這次公布的首批“可開發利用無居民海島名錄”中，為什麼偏偏在深圳選擇了洲仔島、大鏟島和小鏟島？對此，深圳市海洋局海洋處副處長楊琨分析說，選擇洲仔島可能是因為其地屬大梅沙海域，未來通過旅遊娛樂開發的潛力很大；同時，通過推出功能定位完全不同的大鏟島和小鏟島，可以考察不同用途的海島開發情況，吸取開發經驗。此外，三者還有一個共同特徵，就是一旦開發，成功的機率都很高。楊琨透露，實際上深圳當時上報給省里，並不是這三個島，而是孖洲島。孖洲島原先分為東孖洲和西孖洲兩島，2004年因人工填海聯在一起，所以就統稱為孖洲島。2004年，東孖洲和西孖洲兩島被省政府批准為友聯船廠(蛇口)有限公司孖洲島海域建設修船基地，並獲得了國家海洋局頒發海域使用權證書。“可能是因為孖洲島已經開發，再推出來的意義不大所以否掉了。”楊琨補充說。

開發

洲仔島最具想像力。“因其獨特的地理位置，在上面蓋一座超五星級的酒店也不是沒有可能。”由於三座海島的用途不同，就三者而言，楊琨認為，洲仔島相對來說最有想像力，因為大鏟島和小鏟島基本規劃布局已經完成。據介紹，在上世紀90年代，大鏟島就已經列入深圳市城市總體發展規劃，並被納入西部港區的發展藍圖，發展港口交通運輸及臨海工業。而小鏟島擬規劃為危險品儲存基地。去年3月份，由於小鏟島存在嚴重的違章亂搭建及周邊海域“三無”船舶，寶安區依法對最後33戶“島民”進行了清理搬遷，這多少為其進入國家首批“名錄”埋下了伏筆。對於洲仔島，楊琨說，雖然其面積不大，但未來卻有很多可能性。因其獨特的地理位置，在上面蓋一座超五星級的酒店也不是沒有可能。

提醒

想當島主須謹慎。“由於海島資源有限，無(淡)水無電，實際開發成本會很高。”“可能是剛剛公布訊息，今天還沒人來諮詢(買島)。”楊琨表示，單位或個人想開發無居民海島，申請者可向市海洋部門報名，填寫申請表時，要提供海島利用實施方案以及開發認證報告，後兩份材料必須由國家海洋部門認可有資質的單位編制。之後，市海洋局協助將材料報到省海洋局或國家海洋局，進行資格初審並給預審意見，此外，還要經過論證和環評以及公示等程式，最後由國家海洋局或省海洋局批覆完成手續。他提醒說，由於海島資源有限，無(淡)水無電，實際開發成本會很高。而事實上，國內已開發的海島中，失敗的案例也很多。因此，在夢想當“島主”之前，應該評估風險，小心謹慎。據悉，在國家公布首批“可開發利用無居民海島名錄”之前，廣東省已經開發的無居民海島有100多個。2003年，深圳商人王樹春“買”下了距深圳5海里的三門島。雖然三門島歸屬惠州管轄，但如今整個三門島已經成為旅遊勝地，不少深圳戶外愛好者都喜歡在周末的時候上島消遣。

小鏟島

面積：0.1896平方公里。定位：交通與工業規劃用島。

大鏟島

面積：0.65平方公里，定位：交通與工業規劃用島。

洲仔島

面積：0.0075平方公里，定位：旅遊娛樂用島。

珠海百島盤點（一）

珠海市管轄範圍內的海島有147個，總面積314．56平方公里。島嶼海岸線總長601．77公里，其中無人居住的海島135個，占總海島數的91．8%，面積261．7平方公里，占海島總面積的83．2%，島岸線長達307．79公里。珠海無人居住的海島主要分布為五大島群：以桂山島為中心的島群、萬山列島群、外伶仃西南海域島群、擔桿列島群、高欄島群。

中國無居民海島

中國官方2011年4月12日公布了中國首批176個可以開發利用的無居民海島名錄。此次國家海洋局集中公布的第一批開發利用無居民海島名錄涉及遼寧、山東、江蘇、浙江、福建、廣東、廣西、海南等8個省區，總計176個無居民海島。海島開發主導用途涉及旅遊娛樂、交通運輸、工業、倉儲、漁業、農林牧業、可再生能源、城鄉建設、公共服務等多個領域。