概況
民主鄉位於南川區北部邊緣,東與騎龍鄉隔江相望,南與鳴玉鎮一水相依,西與冷水鄉相連,北與涪陵聚寶鄉接壤。取人民民主之意命名。全鄉幅員面積32.98平方公里,耕地1.2萬畝,森林覆蓋率38%,有大小河流3條、各類水庫5座,山坪塘78口。鄉政府所在地距城區33公里。全鄉下轄5個行政村、47個農業社,總人口1.21萬人,常年外出務工人員4629人。建有黨委1個、黨總支1個、黨支部10個,有黨員376名、流動黨員69名。鄉機關有行政編制人員18名、工勤編制人員1名、事業編制人員14名(不含教育、衛生系統)。鄉黨委有6名委員,35歲以下1名,平均年齡40歲。城鎮建設
教育工作繼續堅持科教強鄉戰略,堅持科教優先發展。加大教育投入,改善辦學條件,5年來,累計投入資金44萬元,新建民主、德勝、獅子村3所村級學校,新建獨立、完善、功能齊備的中心幼稚園,改造學校附屬工程及設施設備,培植中心校的“三園”(銀杏園、丁香園、香樟園),創建綠色生態校園,2005年被評為“信息技術教育合格學校”。嚴格控制中國小輟學現象,中國小輟學率分別為2.21%和0,國中、國小畢業率為100%,完成成人教育任務,各項指標已達“兩基”規定標準。
文廣工作
積極實施“村村通”工程,村村社社已光纖電視入網;衛星地面接收設施管理井然有序;新建宣傳文化站近400平方米,其功能完備;鄉土文化活躍,人文精神濃厚,孕育了豐富的“秀村壩”文化,秀村壩人民能歌善舞,已組建2個藝術文化團,積極開展民眾文化活動,豐富了農村民眾文化生活。
衛生工作
加大對衛生基礎設施的投入力度,2005年衛生院投入資金8萬多元,對鄉衛生院進行整體裝修,改善醫院環境。全面加強衛生院規範化管理,進行衛生院改革,促進職工樹立四種意識(“競爭、責任、服務、大局”意識),堅持五個一標準,改善醫患關係,切實為廣大人民民眾服好務。2006年加大對新型農村合作醫療的宣傳力度,積極動員組織全鄉8702人參合,參合率達71.4%,切實解決廣大民眾看病難問題。
計生工作
繼續加強對計畫生育工作的領導,大力抓好計畫生育工作,堅定不移、全面貫徹執行《中華人民共和國人口與計畫生育法》和《重慶市計畫生育條例》,抓好“依法行政、民主管理、人本服務、利益導向、綜合治理”的計生新機制建設,加強計畫生育法律、法規、政策及相關知識的宣傳,夯實了計畫生育基礎建設。5年中,認真調查落實43戶計生獎勵扶助政策和232戶計生一次性獎勵政策,兌付獎扶資金42600元和獎勵資金69600元。認真開展關愛女孩活動。積極推行三結合幫扶工作,5年總計幫扶130戶。加強流動人口的管理工作,實現全鄉村民自治。2006年計生合法生育率達到98%以上,人口自然增長率控制在2.6‰。
社會保障
做好擁軍優屬工作,5年來,為優撫對象發放優撫金23.2萬元。做好社會救濟工作,積極組織生產自救,切實關民和安排好睏難民眾的生產生活,5年來,發放救災物資200多件,救災資金63萬元。做好五保工作,供給標準逐年提高,五保錢糧落實到位。做好老年工作,弘揚尊老愛幼的傳統美德,努力創造環境和條件,開展形式多樣的老年活動,使老年人老有所樂,老有所養。
鄉鎮發展
民主鄉的麻竹0.3萬畝,到2011年達到0.6萬畝;肉牛100頭,到2011年達到1000頭。財政總收入4.7萬元,同比增長188%;農民人均純收入3804元,增長74%。麻竹0.3萬畝,到2011年達到0.6萬畝;肉牛100頭,到2011年達到1000頭。亮點工作:一是實施通村公路工程。二是啟動了“一池三改”建設工作。三是啟動了農民新村建設。
總體思路:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,緊扣區委、區府的工作目標,團結拼搏、開拓進取、真抓實幹、奮發有為,努力打造民主生態特色產業鄉和全面建設小康社會。
預期目標:完成財政總收入5.21萬元;農民人均純收入增加200元,達3306元。
重點工作:一是建好肉牛基地和土雞種群基地。二是完成至冷水關鄉、涪陵區巨寶鄉、武隆縣鳳來鄉的通村公路建設。三是抓好獅子村的示範建設工作,“一池三改”,土地整治6000畝,建立2個村級公共服務中心,硬化7公里便民道,新增麻竹1000畝,苧麻1000畝。四是完成文化中心綜合樓建設和村級體育活動中心建設。
社會事業
水利基礎設施進一步夯實。5年來,鄉政府調動各方面力量,協調各方面關係,紮實申報各項建設大項目,爭取大量建設項目和資金投入。重點是毛家大田溢洪道修復工程、新建牡羊村境內6公里渠道、紅廟水庫大壩維修整治、豐收水庫3.5公里渠道維修整治、文福大塘堤壩維修整治、朝龍村3社山平塘維修整治、維修朝龍村電排1座。累計投入資金46萬元。這些重點水利基礎設施的修復和整治,在2006年該鄉遭受百年不遇的特大幹旱之時,發揮了重要作用,將廣大人民民眾的生產生活損失降至最低限,確保農村經濟的持續快速健康發展。人畜飲水安全進一步改變。堅持主動協調,積極爭取,5年來,上級投入資金88萬元,新建民主集鎮和卓家橋水廠(全市第一個農村集中式飲水工程),新建獅子村2社、朝龍村6社、牡羊村3社人畜飲水工程,新打井改井320口,我鄉的人畜飲水安全得到進一步保障。
交通網路建設進一步完善。出境公路全面打通,徹底打破交通制約瓶頸,交通位置優勢將逐步顯現。配合區對該鄉96公里機耕道的“十一五”村級公路的規劃工作,將逐步整治,全面油化,提升至四級。
農村用電得到全面改善。紮實為民眾辦好事、辦實事,積極爭取資金近1000萬元投入,全面完成我鄉農村電網改造,解決人民民眾多年企盼的用電難問題,消除用電的安全隱患,實現城鄉同網同價,切實減輕農民負擔,保障人民民眾的生命財產安全。
招商政策
一、適用對象本政策適用於在統籌城鄉發展(大觀)示範區項目中從事現代農業、農民新村、生態農業觀光旅遊、田園休閒地產、郊野公園、溫泉度假中心等綜合開發的企業。
二、稅費政策
(一)稅收
示範區開發建設期間(按契約約定年限內),開發業主所繳納稅收的南川區級留成部分,由區財政部分補貼給開發企業,用於示範區基礎設施建設。
(二)土地出讓金
示範區內的土地出讓金依次用於本示範區內的國有建設用地征地拆遷安置、新農村主幹道路、郊野公園建設等(按照國家有關政策規定應提取的廉租房建設基金、國有土地收益基金和農業土地開發資金等除外)。
(三)行政事業性收費
本示範區開發建設過程中屬區級收取的行政事業性規費全免(工本費除外),差額撥款和自收自支的事業單位所收規費按低限的50%收取(工本費除外),向重慶市級繳納的行政事業性收費按低限標準收取。鑒於本示範區地處南川城鎮規劃區外,示範區內的建設項目不收取城市建設配套費以及人防費。
(四)專項資金支持政策
開發商從事示範區內的農業產業開發、土地整治、農村基礎設施建設可以享受相應的專項資金支持。
三、基礎設施建設
示範區內供電、供水、供氣、排污、通訊、廣電等基礎設施建設,應當根據示範區項目開發建設工程進度的需要來推進,區級相關部門要加大協調、配合和支持的力度。
區交通局及相關鄉鎮應將示範區內的主幹道路與通村公路統籌規劃,並享受通村公路的補助政策。
四、其他事項
(一)為最佳化投資環境,本示範區內的項目,均實行“一站式”服務。開發企業按規定提供有關資料後,由區現代農業展示區建設推進協調小組辦公室負責牽頭,區政務服務中心全程協調、統一辦理相關手續,涉及部門和鄉鎮要全力配合,為投資企業提供更加方便、及時、快捷的服務。
(二)凡涉及有關行政審批和收費的部門及單位,要加強自身管理,嚴格執行本政策,區紀委、監察等部門要加強監督檢查,對違紀行為要依法嚴肅處理。
(三)本政策自發文之日起執行。
黑龍江民主鄉
(1).民主鄉坐落在松花江南岸的衝擊平原上,西連哈市市區,北靠松花江,南依天恆山,東鄰阿城、賓縣,全鄉幅員面積132公里,人稱“塞北江南,魚米之鄉”。所轄10個行政村,46個自然屯,其中有2個朝鮮族村。有人口28125人,7856戶,勞動力16572人,占人口的58.9%。全鄉有耕地8.1萬畝,一般農田2.2萬畝,其中壩外1.2萬畝,壩內1萬畝。建設用地10萬平方米。草原5萬畝,自然溝泡濕地3000畝,養魚水面10000畝,屬於自然生態型的資源大鄉。種植糧食作物4萬畝,其中水稻3萬畝,年產優質商品大米2000萬斤,玉米1萬畝,可滿足全鄉畜牧業發展需求。蔬菜作物2.5萬畝,其中無公害胡蘿蔔基地面積2萬畝,年可產商品胡蘿蔔3.8萬噸。經濟作物1.6萬畝,以圓蔥、瓜、飼料作物為主,商品量可達9000噸。林地面積近5700畝,其中退耕還林面積3850畝。
畜牧業發展迅速,2006年產值達到12444萬元。2006年“兩牛”存欄2500頭,羊存欄9000隻,生豬存欄1.5萬頭,“兩雞”存欄73萬隻,特種養殖貉、狐等1100隻。
民主鄉2006年漁業產值達到1614萬元,放養面積9600畝,放釣戶數50戶,面積5000餘畝。丁鱖、翹嘴紅鮁等名、特、優品種達到2100畝。
鄉境內有哈市近郊唯一的一座山——天恆山,22.6公里的松花江段流經境內。天恆山風景旅遊區的開發,四環路的過境開發,大頂子水電站的截流,阿什湖的興建給民主鄉發展生態旅遊經濟帶來了良好機遇。道外區實施的“哈東開發”戰略,促進了民主鄉資源優勢的充分發揮。全鄉交通便利,道路格局呈網狀,四環路、江南中環路、常勝路、奶牛路縱橫全鄉,市、鄉、村各級路均是等級路。道路與城區、哈同路、同三路、京哈路、哈雙路相連,是哈市與外市縣物流集散的樞紐,全鄉水、電、路、通訊等基礎設施完善。
(2).民主鄉隸屬哈爾濱市太平區管轄。位於市境東北部,北臨松花江,東與阿城市巨源鄉為鄰,南抵東風鎮,西至阿什河與市區毗連。原為阿城縣第六區,1953年6月劃歸哈爾濱市管轄,隸屬新成立的天恆區。1956年3月並村劃鄉,設定民主鄉。同年改隸朝陽區。1958年冬,同聯勝、和平兩個鄉合併成立東風人民公社,隸屬太平區。1961年秋,從東風公社劃出,成立民主公社。1963年3月,劃歸濱江區管轄,1972年8月又劃回太平區。1983年11月,恢復民主鄉。
民主鄉地處半丘陵半沼澤地帶,河泡較多,水資源豐富。全鄉總面積113.3平方公里,有耕地6.6萬畝,是哈爾濱市重點產稻、養魚區,被譽為“魚米之鄉”。養魚水面達千畝以上,年產魚百萬公斤。鄉辦工業主要產品有紅磚、預製板、膠合板、潤滑油等。1990年全鄉工農業總產值達1.4億元,其中工業總產值8791萬元,占62.8%。全鄉共轄民富、民主、五星、友誼、新興、紅星、新國、光明、星光、新立、勝利、新發、慶豐等13個村。1990年全鄉總人口2.86萬人,其中朝鮮、滿族等少數民族人口占全鄉總人口的11.4%;朝鮮族人口2821人,占全鄉總人口的9.9%。鄉政府駐地民主村。
甘肅省民主鄉
阿克塞縣民主鄉地處阿爾金山——黨金山北麓,215國道橫貫全境,東西縱貫82公里,南北橫寬46公里,全鄉總面積573.77萬畝。全鄉共轄大壩圖、煙旦圖、加爾烏宗三個行政村,全鄉共200戶622人,其中少數民族355人,占全鄉總人數的57.1%。石棉產業和畜牧業是民主鄉的兩大支柱產業,也是特色產業。2002年底全鄉大小牲畜飼養量2.7萬(頭),其中絨山羊和駱駝已向規模化、基地化方向發展,形成了特色優勢。鄉鎮企業下屬的石棉礦點2個,分選廠1個,年產石棉1.6萬噸,產銷兩旺。
具有民族特色的風乾羊肉、熏馬腸、奶制口、羔羊肉和優質石棉是全鄉特產,已成為牧民增收、集體經濟成長的重要來源。
柳城子:位於縣城南北90多公里處,境內有獨特的峽谷風貌,風景優美,青山綠水,空氣清新,令人心曠神怡,是阿克塞縣旅遊整體規劃中的“登山地點”,是天然的旅遊場所。
半個窪:位於縣城以南20多公里處,是離縣城最近的旅遊景點,那裡地勢平坦,草原一望無際,水草豐美,牛羊成群,是全鄉的種草基地,也是遊客觀光獨特的阿克塞草原風光的理想場所。
四川省民主鄉
民主鄉位於成都平原西北部邊沿地帶,隸屬於什邡市,1952年建置。鄉境北部與湔底鎮接壤,東與雲西、南泉、四平相連,南以雁江為界與隱峰隔河相望,西部以九嶺崗與彭州市紅岩鄉為鄰。總面積25.62平方公里,平原與丘陵兼而有之,東部為平原,約占全面積的八分之七。雁江、斑鳩河、人民渠、紅岩支渠縱橫全境,水流東南。民主鄉屬亞熱帶濕潤氣候區,冬無嚴寒,夏無酷暑,雨量充沛,氣候溫和,宜於多種農作物生長,田野四季常綠,鬱鬱蔥蔥。現有耕地21287畝,人1.05庫。土壤多為沖積性和黃壤性兩個亞類的水稻土類。主產水稻、小麥、玉米和油菜。經濟作物以曬煙為大宗,蔬菜瓜果,四時不絕。
全鄉人口,共有7265戶,20567人,漢族為主,鄉政府所在地高家巷位於縣城西北12.5公里。按現行區劃,轄15個行政村、1個居民委員會,122個村民小組。
鄉鎮企業是民主鄉發展農村經濟的重要支柱。現有“四川宏達集團”和“四川清泉集團”兩個重點企業和一批鄉、村骨幹企業,組、聯戶、戶辦企業遍布鄉境,從業人員7485人。產品以化肥、水泥、機磚、鋅錠、不鏽鋼製品和肉食品為主。鄉鎮企業總產值86111萬元,工業總產值64494萬元。利稅總額9216萬元,鄉、村兩級企業年發放工資2568萬元。全鄉人平增收1270元。
農村經濟的發展,促進交通、通訊事業飛躍。改革開放前,工農業產品多由人力運輸,且道路崎嶇,諸多不便。九十年代末,對原有道路進行改造,將省道、縣道裁彎取直,築為水泥路面。現有省道1條、縣道1條、鄉道3條、村道13條,總長39.37公里,村村通了公路。隨著林網改造,這些道路都變成了一條條綠色長廊。鄉內擁有機動車輛1275輛。全鄉現有電話座機945部、行動電話485部、尋呼機1085部,村村通了電話,農戶安裝家庭電話座機達661部。
隨著工農業生產與商品經濟的發展,財稅收入的增加,教科文衛事業也蓬勃發展。現有初級中學1所,小黨校所,成人教育中心1所,在校中小學生2700餘人。勞動力受教育程式8.28年。非言語盲率達到99.7%,基本掃除了文盲。有衛生院1所,鄉村衛生站14所,醫務工作者71名,每個村的病員在15分鐘內就能得到診治。為創建特色文化之鄉,組建了各種燈隊、嗩吶演奏隊,,開展民眾文藝創傷,倡導校園文學,舉辦、繪畫、攝影藝術培訓班和文化藝術節。村村辦起了“萬村書庫”,通了廣播。電視機、VCD遍及全鄉。
民主鄉歷史文化悠久,自然環境優美,孕育出豐富的自然景觀和人文景觀。九嶺崗恰似一隻展翅飛鳳。而平崗逶迤,突起一峰的巢鳳山,更是遐爾聞名,登臨絕頂,可飽覽“曠遠無翳”的田園風光,還可領略“葛嶺縈佳氣,湔流抱淺灣”的詩情畫意。名勝“石牛對石鼓”,千百年來家喻戶曉,婦孺皆知。境內有清代著名農學家《三農記》作者張師古墓與宋代愛國名岳飛的後裔岳超龍墓遺址。吉陽山多古墓。九里埂有一批宋代文物出土。