核不擴散條約

不擴散核武器條約

不擴散核武器條約》(Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons -- NPT)又稱

核不擴散條約

“防止核擴散條約”或“核不擴散條約”，是１９６８年１月７日由英國、美國、蘇聯等５９個國家分別在倫敦、華盛頓和莫斯科締結簽署的一項國際條約，共１１款。該條約的宗旨是防止核擴散，推動核裁軍和促進和平利用核能的國際合作。該條約1970年3月正式生效。截至2003年1月，條約締約國共有186個。

核不擴散條約的背景

１９５９年和１９６１年，聯合國大會先後通過愛爾蘭提出的要求有核武器國家不向無核國家提供核武器和“防止核武器更大範圍擴散”的議案，這兩項議案是不擴散核武器條約的雛形。

１９６０年和１９６４年，法國和中國先後成功地爆炸了核裝置，美蘇極為擔心將會有更多的國家擁有核武器。美國於１９６５年８月向日內瓦１８國裁軍委員會提出一項防止核武器擴散條約草案。同年９月，蘇聯也向聯大提出一項條約草案。１９６６年秋天，蘇美兩國開始秘密談判並於１９６７年８月２４日向１８國裁軍委員會提出了“不擴散核武器條約”的聯合草案，１９６８年３月１１日美蘇又提出聯合修正案。１９６８年６月１２日，聯大核准該條約草案。

主要內容

該條約有１１條規定，主要內容是：核國家保證不直接或間接地把核武

核不擴散條約

器轉讓給非核國家，不援助非核國家製造核武器；非核國家保證不製造核武器，不直接或間接地接受其他國家的核武器轉讓，不尋求或接受製造核武器的援助，也不向別國提供這種援助；停止核軍備競賽，推動核裁軍；把和平核設施置於國際原子能機構的國際保障之下，並在和平使用核能方面提供技術合作。

根據有關規定，條約有效期２５年，其間每５年舉行一次審議會議，審議條約的執行情況。

中國於１９９１年１２月２９日決定加入該公約，１９９２年３月９日遞交加入書，同時對中國生效。

１９９２年１月２７日，法國決定簽署不擴散核武器條約。８月３日正式把參加不擴散核武器條約的批准檔案遞交美、英、俄３個簽字國。

１９９２年１２月根據４７屆聯大決議成立１９９５年《不擴散核武器條約》的審議和延長大會籌備委員會。１９９３年５月─１９９５年１月共舉行了４次會議。籌備委員會為大會準備了臨時議程和程式規則草案。根據籌委會的建議，會議期間將成立３個主要委員會，第一委員會將集中討論條約中有關不擴散核武器、裁軍和國際和平與安全（包括安全保障）條款的執行情況；第二委員會的工作是討論不擴散核武器、保證措施和無核區條款的執行情況；第三委員會將討論關於條約國家不受歧視地發展、研究、生產及使用和平核能條款的執行情況。

由於德國、義大利、日本和瑞典的反對，條約在１９７０年生效時，只有２５年的期限，２５年後是否繼續延長，如何延長則要根據多數會員國的意見決定。反對無限期延長的主要是“不結盟”國家和其它一些無核國家，如埃及、印度尼西亞、伊朗、墨西哥、奈及利亞、泰國、委內瑞拉等。這些國家認為核國家沒有履行條約里的一些重要條款，例如全面禁止核試驗，停止生產可製造核武器的裂變材料，對無核國家承擔安全保證，允許無核國家獲取和平核能技術等。這些國家認為，如果無限期延長，就會使核國家放鬆核裁軍的努力，使事實上的“有核與無核”成為永久不可改變的、不合理的分配格局。德、意、日、瑞等原先反對永久性條約的４個國家，由於放棄發展核武器後，在獲取和平核能技術方面得到保障，已轉而支持無限期延長條約。

１９９５年５月１１日，在聯合國《不擴散核武器條約》的審議和延長大會上，１７８個締約國以協商一致方式決定無限期延長該條約。大會還通過了兩個決議：核不擴散和裁軍的原則和目標；加強《條約》審議機制。締約國同時決定在５年之後舉行審議大會，並在１９９７、１９９８和１９９９年舉行三次預備會議。但代表們未能就一份關於該條約過去５年所起作用的最後報告達成一致意見。會議主席賈揚塔·達納帕拉在閉幕詞中說：“這次會議沒有勝者，沒有敗者。獲勝的是條約本身。”

１９９７年４月７日，條約締約國在聯合國總部舉行１９９７年預備會議，會議審議了核不擴散與核裁軍領域工作的進展情況。中國、法國、俄羅斯、英國和美國的代表發表聯合聲明，重申支持《不擴散核武器條約》，全面執行包括裁軍在內的各項條款。

１９９９年５月１０日，２０００年審議大會第三次籌委會會議在聯合國舉行。中國代表團團長沙祖康參加了會議並發言指出，國際社會必須努力建立公正、合理的國際政治和經濟新秩序，堅決反對和徹底摒棄霸權主義和強權政治。唯有這樣，每個國家才會有安全感，才能保證核裁軍和防止核武器擴散取得成功。

２０００年４月２５日，２０００年審議大會在紐約舉行。大會的主要議題有：《不擴散核武器條約》的普遍性；核不擴散和核裁軍以及無核區

附加議定書

為了更有效地防止核擴散，1997年5月15日，國際原子能機構理事會核准了保障協定附加議定書。這是自1970年通過第一批依照《不擴散核武器條約》與無核武器國家締結的全面保障協定實施細則以來，對機構保障體系所作的最重要修訂。附加議定書的標準文本由序言、18條正文和2個附屬檔案組成，內容包括：有關國家提供有關核燃料循環的一切信息，以及視察員進入這些場所的權利；有關一國核場址上的一切建築物的信息及視察員臨時通知進入這些建築物的權利；改進視察員指派過程的行政安排，發放多次入境簽證和國際原子能機構利用現代通信手段的權利；國際原子能機構遵守實施的衛生、安全、實物和其他保全方面的規定及尊重個人權利，並採取一切預防措施保護由此得知的商業、技術和工業秘密及其他機密信息等。
中國於1998年12月31日簽署了附加議定書。截至2001年11月，簽署附加議定書的國家有57個。