背景
旅遊已經成為國慶最主要的消費項目。2016年“十一”有將近一半中國人外出旅遊，成為有史以來國內出遊人次最多的黃金周。國家旅遊局10月7日報告顯示，2016年國慶黃金周，全國共接待遊客5.93億人次，同比增長12.8%。
伴隨旅遊市場一起火熱的是零負團費、野導遊、強制消費、不文明旅遊等“頑疾”仍存。
現象
旅遊亂象旅遊亂象自2013年10月至今，旅遊法已實施滿3年。然而黑導遊、不合理低價團等頑疾仍然久治不愈，並在此次黃金周集中凸顯。如曾被國家旅遊局警告整改後的五台山風景區“黑導遊”“票販子”違規攬客現象依然嚴重，在西柏坡景區旅遊，當地攔車村民甚至對遊客喊話“吃飯才讓過去，不吃飯就得繞行”；在北京，遊客未購物被導遊要求交罰金等等。
在北京一日游市場，導遊以“十三陵不宜去，皇帝現身帶來晦氣”為由減少旅遊景點。河北白洋淀周邊村民“黑船”拉客，還有遊客質疑景點表演項目低俗 。
部分旅遊景點的宰客方式也不斷翻新，有的儘管明碼標價，卻以次充好。記者在沿海城市一家餐館發現，老闆宣傳的是新鮮海產品，選單上標價一盤大蝦60元，但端上來後發現並不新鮮，與老闆理論後，他勉強承認：那是死蝦，活蝦要再加20塊錢 。
與旅遊市場亂象同樣受關注的，還有“武漢3遊客在恩施大峽谷毆打19歲女導遊”。因返程發車等候問題發生爭執，遊客廖某致使講解員黃某頭部受傷住院，受到行政拘留5日的處罰。而在八達嶺長城景區內，一對情侶一邊刻畫一邊拍照片，對其他遊客的勸阻置若罔聞。
攀爬雕塑、景區刻字、隨處小便……不文明行為也不時進入遊客視野，但總體看來，遊客文明旅遊意識不斷提升，各地旅遊景區也是吹起文明旅遊風 。
原因
當前“黑導遊”等旅遊亂象之所以屢禁不止，這和相關部門執法不嚴有關。糾正當前旅遊亂象，不僅需要行政管理部門進行管理，也要輔之以相關法律法規的完善。雖然有些地方已制定了相關法律，但因執法不嚴，仍導致一些旅遊亂象的產生。各地通過旅遊法規規範旅遊市場、整治導遊亂象，是一個好事。但立法上有招，還要考慮執法嚴不嚴的問題。
黑導遊等亂象之所以存在，這也與當前中國旅遊業發展不成熟有關。當前，無論是整個旅遊市場管理，還是旅遊市場本身發展水平以及從業人員的職業素養，這些方面距離成熟階段均尚需時日。“黑導遊”等旅遊亂象的存在是一個中國旅遊市場發展過程中出現的問題，相關部門需要不斷發現問題，及時處理問題，並不斷著手完善旅遊體制。
如何根治
旅遊亂象旅遊亂象專家表示，利益的驅使使部分景區商家、旅行社失去底線，有關部門應加大監管力度，切實保護消費者的合法權益，部分涉嫌違反《旅遊法》、《價格法》、《消費者權益保護法》等相關法律規定的應依法懲處。此外，專家認為，落實帶薪休假制度，緩解旅遊高峰期的景區壓力，也是緩解因商品和服務供不應求而導致價格上漲、服務下降的重要方式。改變遊客旅遊陋習，不應僅在旅遊高峰期關注，更重要的是功在平時，根本在於提高國民素質，將道德意識內化於心。在北京旅遊學會副秘書長劉思敏看來，旅遊文明涉及法律、道德、民俗三個方面，要分別入手：法律上要繼續完善對嚴重不文明行為的法律規範，做到有法可依；同時也要加強道德教育引導，尤其要加強涉及相關內容的學校教育和親職教育，讓不文明行為得到“根治” 。法律、道德、民俗三個方面，要分別入手：法律上要繼續完善對嚴重不文明行為的法律規範，做到有法可依；同時也要加強道德教育引導，尤其要加強涉及相關內容的學校教育和親職教育，讓不文明行為得到“根治”。
