概述
2015年12月10日上午教育部舉行新聞發布會,全面總結《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》五年實施情況。清華大學國情研究院院長胡鞍鋼表示,中國文化程度人口占總人口比重增速較快,已經明顯超過了勞動年齡人口比例下降的幅度,標誌著中國已進入教育紅利期。
現實狀況
據中國經濟網了解,從2010年起,中國進入人口紅利下降期,勞動年齡人口(16歲-64歲)占總人口比例從74.5%下降至2014年的73.4%,下降了1.1個百分點。。與此同時,大專以上文化程度人口占總人口比例從8.75%提高至11%,提高了2.26個百分點。高中(含中專)文化程度人口占總人口比重從13.72%提高至16.35%,提高了2.63個百分點,提高比例明顯超過勞動年齡人口比例下降的幅度,顯示了教育紅利、人力資源紅利大大抵消了人口紅利下降的影響,標誌著中國進入了“教育紅利期”及“人才紅利期”,學有所教、學有所成、學有所用的學習型社會正在加快形成。
主要因素
評估組組長、上海教育科學研究院副院長張珏介紹,中國教育事業總體發展水平進入世界中上行列;教育公平取得重大進展,教育資源配置向農村地區、邊遠貧困地區、民族地區和弱勢群體傾斜,不斷縮小教育差距;教育服務經濟社會發展能力不斷增強,普通本科高校5年累計輸送近2000萬專業人才。截至2015年7月,全國學生創業及參與創業42.3萬人,同比增加6.8%,成為大眾創業、萬眾創新的生力軍。
此外,教育體制改革取得突破性進展,考試招生制度改革逐步推進並取得重要突破,高考綜合改革開始“破冰”;教育保障能力增強,教師隊伍建設全面推進,明確了中國小教師和高校教師師德的10種禁止行為和7條紅線。教育投入實現歷史性突破。
存在的困難和問題
評估組也指出,中國的教育改革發展也存在一些困難和問題。科學教育理念還未牢固確立,社會上仍存在輕視職業教育的現象,技術技能人才得不到應有重視;教育發展還存在不平衡、不協調問題;教育質量需進一步提高;教育保障需進一步加強,教師隊伍建設需進一步加強。
建議
評估組建議,要加快教育發展和人力資源開發步伐,主動對接國家戰略需求;要促進各級各類教育更加協調發展,進一步擴大普惠性幼稚園覆蓋面,加快推進義務教育均衡發展,完成薄弱學校改造。加快普及高中教育,促進普通高中實現多樣化辦學;要深入推進教育綜合改革,繼續擴大辦學自主權,深入開展管辦評分離改革;要提高教育保障水平,促進教師隊伍結構調整和最佳化,完善各類教育生均經費標準。